无锡市社会福利中心是隶属于无锡市民政局主管的无偿公益类事业单位，是无锡地区集老年人、“三无”老人、成年重残孤儿、孤儿、弃婴、残疾儿童收养、代养、医疗、康复、教育于一体的综合性社会福利机构。福利中心的构成单位包括五院三中心，即：养老院、儿童福利院、社会福利院、康复护理院、仁德医院、养老服务指导中心、儿童福利指导中心、民政职业技能培训中心。

无锡市社会福利中心位于新区长江北路98号，于2003年由黄泥头迁入现址，总投资1.1亿元，占地7万平方米，建筑面积4万平方米，设有老年休养床位400张，“三无”老人、青壮年残疾人床位200张，康复护理床位100张，医疗床位200张。

无锡市儿童福利院位于东北塘锡港路181号，于2013年3月迁入新址，总投资近8000万元，建筑面积13000多平方米，设有床位400张。

多年来，在党和政府的关怀、指导和社会各界的支持下，全体员工坚持“全心全意为休养员服务”的工作宗旨，弘扬“创新务实、敬业奉献、敦仁博爱、勇争一流”的福利中心精神，各项工作取得了优异的成绩。2001年在全省率先通过了ISO9001国际质量体系认证，先后荣获了“全国民政系统行风建设示范单位”、“全国模范养老机构”、“全国首批社会工作示范单位”、“全国巾帼文明岗”、“江苏省文明单位”、“无锡市文明单位”、“无锡市基层党建工作示范点”等近百项荣誉称号，涌现出了“民政部最高奖——孺子牛奖获得者”、“江苏省五一巾帼标兵”、“无锡市优秀共产党员”、“无锡市劳动模范”等一大批先进典型。

福利中心院内小桥流水、绿草茵茵、假山亭榭，环境幽雅，景色宜人，根据服务对象的不同需求，配置了健身房、康复室、谈心室、棋牌室、书法绘画室、图书阅览室等活动场所，并形成了以医疗康复、文化娱乐、社工介入为手段的服务特色。福利中心在保障市区“三无”老人、特殊困难老人等集中供养的前提下，充分利用床位资源，收养社会老人，实现了政府供养与社会供养的有机结合；福利中心肩负全市养老护理员职业资格培训的重任，实现了养老与培训、教育的有机结合，在公办养老机构中起到了辐射、示范和引领的作用。

这里是无锡市精神文明建设的窗口单位，同时也是无锡市爱国主义教育基地、志愿者服务基地，更是儿童健康成长的温馨家园和老人们颐养天年的幸福乐园。

日前，台湾东海大学曾华源教授等一行专程来到江苏无锡市社会福利中心参观交流，8位资深社会工作专家就社会工作、老年人照护、残疾人福利、机构服务等作专题辅导，无锡市200余名社会工作人员聆听了讲座，并分组进行座谈交流。

台湾地区是社会工作先行地区，在政府主导、机构发展、行业规范、人员培训、社区服务等方面有着比较成熟的模式和经验，专家们生动而实际的讲课让大家得益匪浅。在参观交流中，双方就今后的交流合作表达了积极意愿。台湾嘉宾都是第一次来无锡，对无锡山水人文以及经济社会发展赞叹不已。

无锡市社会福利中心位于新区长江北路98号

惠山休养区

无锡市社会福利中心惠山休养区主要服务对象为政府供养的无劳动能力、无生活来源、无法定赡养人和抚养人的孤老、成年重残孤儿、精障人员等“三无人员”，另外还有部分即将走向社会的成年孤儿在此过度，涵盖了社会福利院、残疾人福利院、精神病福利院的多功能综合性服务，座落在风景秀丽的惠山脚下，开窗就见惠山故镇，出门就入森林公园，环境优雅、空气清纯、交通便利。

无锡市社会福利中心惠山休养区贯彻以人为本的理念，处处体现对老人、残疾人的关爱，在服务中根据不同对象的需求量身定制服务流程：老人们时常怀念的民间传统节日一个不少都会精心安排；残疾人梦幻想象中的大千世界也会梦想成真。每年的春、秋季节休养员们会在爱心志愿者和护理员的搀扶下“走”出去看看外面的世界；四季分明的时令瓜果、蔬菜休养员总是最先品尝。工作人员会在休养员生日这天送上蛋糕、生日面，祝福他们生日快乐，让他们感受家的温暖;孤独是老人们最可怕的事，但对于在这里生活的老人来说孤独二字巳被忘记，因为在这里生活分分秒秒都有人陪伴，医护人员每天给他们检查身体健康情况、专职社工则随时给他们做心理疏导、护理员们除了做好他们的生活保障外时时陪伴着他们唠唠家常事笑谈天下事；为了让他们的生活多恣多彩，区内设置有多种趣味性功能的设备及活动项目，有绘画手工娱乐室、配有健身运动器材、乒乓台、康乐球台的多功能活动室、室外的蓝球场等，每年举行一次趣味运动会、迎新春联欢会，真是老少同乐工休同欢。一天又一天一年又一年，休养员永远生活在和谐、温馨的这个大家园里。

在行为规范上社会福利中心（惠山休养区）始终坚持以法律、法规为准绳；以行业标准ISO9001—2008为工作标准；以满足休养员需求为目标。坚持以人为本的服务理念，用勤劳的双手手无寸抚慰孤老、孤儿幸福梦想，用慈母般的爱心温暖休养员的心扉，用兄妹般的亲情营造“一家人”的氛围，以高度的社会责任感为政府分忧，为“三无老人”、 残疾孤儿解愁，以崇高的职业道德全心全意为休养员服务。

无锡市儿童福利院

无锡市儿童福利院位于无锡市锡山区锡港路181号，是无锡市唯一专门收容孤残儿童，提供综合性照料和专业化服务的社会福利机构。无锡市儿童福利院总投资近8000万元，建筑面积13591平方米，于2013年3月13日搬入现址。

儿童福利院的历史沿革可以追溯到清嘉庆元年（公元1796年），距今已有216年的历史。无锡解放后，1951年10月，无锡市人民政府正式接管育婴堂，更名无锡育婴堂，1980年6月，更名为无锡市儿童福利院主要承担全市孤儿、弃婴和残疾儿童的收养、代养、康复、教育和治疗工作。多年来，儿童福利院得到了党和政府的亲切关怀和社会各界的支持和帮助，经过不断的实践和发展，儿童福利工作逐步形成了自己的特色，树立了以人为本、以儿童为本的养育理念，在医疗、护理、康复、教育、社工五位一体的服务模式基础之上，将各项服务工作整合成一个科学连贯的工作系统,更加关注儿童生命成长的五大需求，更加注重“情能意知行”五大领域的和谐发展，着力打造“五彩生命树”工程，积极探索基于儿童全人格发展的抚育模式。在这里，每一个儿童生命个体都能够得到呵护，每一个儿童的生命需求都能够得到满足，每一个儿童的生命权益都能够得到保障。

儿童福利院的各项工作通过全体职工的努力，在同行业中影响力也在不断增强，连续9年获得“江苏省文明单位”；省民政厅颁发的“爱心奉献奖”；“江苏省涉外送养先进单位”；“江苏省五一劳动奖状”等一系列荣誉称号。与此同时，儿童福利院的建设和顺利运行也凝聚了社会各爱心单位和个人的爱心奉献，他们以不同的方式表达了对孤残儿童的关爱扶持，使孩子们在沐浴在爱的阳光雨露中幸福成长。

“有爱才有关怀，有爱才有奉献，我们用爱筑巢，我们用心引领，我们和孩子共同成长，战胜不幸，分享喜悦，满怀感恩，收获未来。”无锡市儿童福利院将一如既往，不断进取；勇于创新；与时俱进，为建设全国一流儿童福利机构，为孤残儿童的健康成长和美好明天而继续努力！

儿童福利指导中心

为拓展儿童福利服务内容和范围，提升儿童福利服务水平，根据《省政府办公厅关于进一步加强我省孤儿保障工作的意见》关于“建立区域性儿童福利服务指导中心”的要求， “无锡市儿童福利指导中心”在无锡市儿童福利院正式挂牌成立，其主要职责为：协助落实孤儿保障政策，代理儿童权益的相关事务，提供相关政策咨询；受行政主管部门委托，负责建立本地区孤儿档案，与社会散居孤儿的监护人签订协议；负责对孤儿养育状况进行定期巡查和监督评估；负责为孤儿监护人提供育儿知识辅导和康复技能培训；负责为孤儿提供劳动技能培训和就业安置指导，并为残疾孤儿提供康复训练；负责指导家庭寄养工作，并提供相关服务；负责指导基层儿童福利工作，开展儿童福利工作业务培训；负责开展困境儿童服务工作，拓展儿童福利服务内容和范围。

今后，儿童福利指导中心将依托儿童福利院的平台、借助现有资源开展相关工作，并逐步进行拓展和外延。市儿童福利指导中心的成立，不仅为我市做好儿童福利服务工作、保障孤儿合法权益提供了平台和有力支持，而且为我市创新孤儿管理，加快构建适度普惠型儿童福利制度创造了新的契机。

老年休养中心

无锡市社会福利中心老年休养中心始建于上世纪八十年代中叶，是国内最早开展社会化养老服务的机构之一。2000年易地新建的老年休养中心拥有养老床位400张，中心的建筑依据国家建设部《老年人建筑设计规范》设计建造，有标准房83间，四人房18间，6人房18间，别墅3幢24间套房。整体建筑都采取宽阳台，宽走廊，低踏步，无障碍设计。每个房间配有呼叫装置，冷暖空调等现代化设施。中心还设有康复室、社工站、广播站、阅览室、棋牌室、多功能厅等，以满足休养员生理、心理方面的需求。院内小桥流水，绿草茵茵，幸福大道旁亭台楼榭，景色宜人，体现了人与自然的和谐。

2005年2月中心通过了ISO9001:2000质量管理体系认证复审，加速了质量管理与国际接轨的步伐。中心拥有一支由60多人组成的专业化养老护理员队伍，配有20多名医技人员,并专门设置了康复治疗师、社工等岗位，形成了以生活照料为主体，以医疗护理为保障，以康复娱乐为依托，以社工介入为补充的多元化服务模式，为入住老年人提供医护康娱社等综合性服务，将以人为本的理念体现到每一个服务细节中。

我们一直致力于打造养老服务升级版，以老年人的幸福来诠释美丽无锡的幸福内涵，立志成为幸福无锡的魅力代言。无锡养老机构大部分是公办公营，无论是机构数量还是床位总量均占全市的65%，民办养老机构仅占35%，而且民办养老机构在资金投入、建设规模、功能需求等方面受到各种限制，使无锡缺乏规模型、品牌型和连锁化的知名养老机构，无法满足无锡养老需求的多样化需要。无锡市民政局局长刘玲表示，该项目启动开建积极探索了政府利用社会资本投资养老事业和产业的发展之路。

据介绍，无锡市社会福利中心二期总投资一亿元，总面积约20000平米，近500张床位，以套间、单间和双人间为主，配备餐厅、公共洗澡间、洗衣房、图书阅览室、健身康复室、音乐舞蹈室、棋牌室、音乐咖啡茶吧等服务设施。社会福利中心二期还将引入一家二级中医院，采用医院和养老一体化的新型模式，设立医疗中心、康复中心、中医养身馆等场所。

无锡市民政职业技能培训中心

无锡市民政职业技能培训中心是无锡地区首家面向全市各类养老机构的从业人员提供职业资格培训的专业机构,是隶属于无锡市民政局，并由市社会福利中心主管的民办非企业单位。该中心位于无锡新区长江北路98号（无锡市社会福利中心院内），成立于2005年12月,培训场地使用面积3500平方米，设有护理员操作室、保育员操作室、社工培训心理示教室、家电操作室、烹饪操作室、电教室、理论授课室、客房等，是集职业技能培训、管理培训、社工培训于一体的，具有民政特色的综合性培训基地。开设有养老护理员、居家养老服务员、家政服务员、心里辅导员、保育员、营养师、殡葬服务员、墓地管理员、军休工作人员、养老机构院长、居家养老服务中心负责人相关业务、管理、ISO质量管理体系知识、社会工作理论和方法、社会工作实务操作、社会政策和社会福利法规、社会工作者岗位任职培训和继续教育培训等培训课程。

多年来，在市民政局的正确领导和社会福利中心的支持下，培训工作取得了优异的成绩。培训中心在做好培训工作的同时还出色的完成了市人社局、市民政局组织的第二届养老护理员技能竞赛和“安康杯”养老护理员技能竞赛大赛前的培训任务。经培训中心培训的社会福利中心养老护理员，在参加无锡市举办的第二届养老护理员技能竞赛，荣获团体一等奖，包揽了个人一、二、三等奖。参加市“安康杯”养老护理员比赛中荣获团体一等奖、个人一、二等奖，在江苏省养老护理员技能大赛中荣获团体二等奖、个人一、三等奖。

截止2013年年底，培训中心已顺利组织完成了56期养老机构和10期居家养老服务机构护理人员培训，共培训2351人次。培训方式灵活，采取机构内培训和上门培训相结合，为江阴市、惠山区、滨湖区等开展上门培训服务。此外，在做好本地培训的同时，该中心还积极开展异地培训工作，2013年，为安徽省亳州市社会福利中心开办了首届养老服务培训班，提高了该市各类养老机构管理者的专业知识和专业技能。今后培训中心将以“做强、做大、做精、做活”为总体思路，不断提升无锡民政职业技能“黄埔军校”的品牌效应，扩大社会影响，有效推动民政职业技能培训工作科学发展、全面发展。

无锡市仁德医院(无锡市慈善医院)

无锡市仁德医院1996年建院，隶属于无锡市社会福利中心。2003年6月随社会福利中心迁入新址后，采用公办民营模式独立运行，改由无锡市民政局主管并由社会福利中心代管，是一家非营利性综合二级医院。就医环境良好、医疗专家云集，属无锡市医保定点医院，新区农保定点医院，退休人员体检定点单位。

医院拥有床位200张，设有神经外科、骨科、普外科、内科、儿科、康复科、泌尿科、妇科、重症监护室(ICU)、急诊科等临床一级科室十余个；设有影像中心、内窥镜中心、临床检验科等医技科室多个，并设规范的体检中心、血液透析中心。

医院拥有进口多排螺旋CT、1000MA数字胃肠机及阿克发CR3000数字化成像系统、日本东芝彩超、日立进口全自动生化分析仪、日本数码电子胃镜、美国数码腹腔镜、国际先进的钬激光碎石机、德国进口体外震波碎石机、前列腺气化电切镜、输尿管软镜、硬镜及进口牙科综合治疗台。能广泛开展钬激光泌尿系碎石术、普外科、妇科腹腔、宫腔微创手术、无痛电子胃镜、肠镜的检查诊断和治疗。尤其对各种骨创伤、骨关节病、颅脑外伤的诊断、治疗是仁德医院的特色。

2008年市政府第68次常务会议，将无锡市慈善医院调整至仁德医院。无锡市仁德医院、无锡市慈善医院二块牌子一套班子。医院将以人性化的理念，高质量的服务为福利中心医养融合式发展提供保障。

无锡市社会福利中心机构设置（图）

2019年7月10日，无锡市社会福利中心儿童福利院获得江苏省人力资源和社会保障厅、江苏省民政厅授予的“全省民政系统先进集体”称号。

2020年12月，荣获全国“敬老文明号”称号。

2021年7月，无锡市社会福利中心儿童福利院党支部被无锡市委授予“无锡市先进基层党组织”称号。

2022年1月，入选2019-2021年度江苏省文明单位候选名单。

一、面向社会服务：

1.弃婴凭市公安派出所婴儿检送证明， “三无”老人、孤儿凭市民政局社会福利和社会事务处批文随到随收；

2.代养残疾儿童体检手续齐全后当天办手续当天入院，特教儿童入院后当天编班授教；

3.代养老人当天入院享受服务，观察体检一周，签订入院合同，代养老人之权利受到保护，服务内容得到满足；

4.为城区无医护人员的敬老院老人提供免费体检，为全市福利机构从业人员进行岗位培训；

5.对我市有突出贡献的专家、市劳模以上的先进模范人物、离休干部等实行优价服务；

6.公开全部收费项目、标准及服务内容；

7.代养、助养、领养等咨询有问必答，来信咨询五天内答复；

8.接受青年志愿者援助服务、爱国主义教育活动和社会工作的实习，并做好有关服务和活动安排；

二、优化院内服务：

一个宗旨：即全心全意为老、弱、病、残、幼对象提供优质服务；

二个胜似：精心养育儿童胜似母爱，热心照护老人胜似亲人；

三个满意：服务对象满意，休养员家属满意，社会公众满意；

四个不：不歧视残疾、老、幼，不推诿应收服务对象，不将收养专款及社会捐款挪作他用，不办违背政策法规或手续不齐的收养、送养；

五个心：养育儿童精心，护理老人耐心，对待病人细心，服务社区热心，全方位服务使家属及社会放心；

六个一样：服务态度做到生人熟人一个样，群众、干部一个样；服务质量做到收养人员与代养人员一个样；夜间与白天一个样；弱智等无表达能力者与其他对象一个样；服务管理上做到休息日和平时一个样。

入住条件

无锡市社会福利中心老年休养中心（锡福家园），面向社会开放，凡是本人自愿，男性满60周岁，女性满55周岁，能适合集体生活，按时交付有关费用者，均可申请入住中心。

但有下列情况之一者，谢绝入住。

（1）患有传染性疾病的；

（2）患有精神性疾患的或痴呆的；

（3）有可能妨碍其他老人正常生活或休息的；

（4）患病不愿接受治疗的；

（5）不适应或不适合集体生活的。

服务流程图

无锡市社会福利中心服务流程图

生活护理分级标准

1、三级护理

凡符合下列条件之一者，为三级护理。

（2）年老体弱，衣、食、起居等日常生活基本自理者。

（1）思维功能轻度障碍，举止言行有一定影响者。

2、二级护理

凡符合下列条件之一者，为二级护理。

（1）在护理员的指导或帮助下，饮食、起居能基本自理者。

（2）思维功能中度障碍，生活规律有时失常，自理生活有一定困难者。

（3）患有多种疾病，病情比较稳定，但日常生活需给予相应护理者。

（4）年龄在80岁以上者。

3、一级护理

凡符合下列条件之一者，为一级护理。

（1）一日三餐需护理员帮助者。

（2）思维功能有较严重障碍，言行不能自控及大小便需他人帮助者。

（3）视觉严重模糊不清或肢体功能障碍，行动困难者。

（4）患有两种以上较重疾患，行动困难者。

（5）年龄在90岁以上者。

专护护理

凡符合下列条件之一者，可列为专护。

（1）不能自行饮食，一日三餐需护理员帮助者。

（2）思维功能严重障碍，完全不能自控和自理大小便者。

（3）因种种原因长期卧床不起，不能下地行走者。

（4）患有严重疾病，病情正处于活动期必须绝对卧床者。

（5）病情危重，生命体征不稳定，随时会出现病情变化而需要密切观察或监

护抢救治疗者。

（6）双眼失明或肢体残疾，功能严重丧失，生活上需特殊照顾者。

（7）90岁以上同时伴有一种严重疾患者。

（8）入住者及其家属要求提高护理等级，在生活上和医疗等服务方面给予特殊照顾者。