主要职责
(一)法律、法规、规章、规划、政策、改革与发展。
1.贯彻执行国家和自治区关于民政工作的法律法规,负责起草市民政事业发展的地方性法规、政府规章草案。
2.拟订全市民政事业发展规划和政策并组织实施;
3.指导全市民政工作的改革与发展。
(二)社会组织。
1.贯彻落实社会团体、基金会,社会服务机构等社会组织登记和监督管理办法,负责依法对社会团体、基金会、社会服务机构等社会组织登记管理和执法监督。
2.指导县区社会组织登记管理和执法监督工作。
(三)社会救助。
1.拟订全市特殊困难群体(众)救助帮扶计划、方案、措施、安排并组织实施;拟定全市社会救助规划、政策和标准。
2.承担全市城乡社会救助体系建设,负责城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养,临时救助、生活无着流浪乞讨人员救助工作。
3.负责申请社会救助家庭经济状况信息核对工作。
(四)基层群众自治、城乡社区治理。
1.负责指导基层群众自治和城乡社区治理工作,
2.指导城乡社区治理体系和能力建设,
3.提出加强和改进基层政权建设的建议,
4.推动基层民主政治建设。
(五)行政区划、行政区域界限、地名管理。
1.负责行政区划、行政区域界限和地名的管理。
2.指导全市行政区域界线的勘定和管理工作,负责全市地名标志的设置、管理,重要自然地理实体地命名、更名和审核报批。
3.调处行政区域边界争议。
(六)婚姻。
负责婚姻登记管理工作,推进婚俗改革。
(七)殡葬。
负责殡葬管理工作,推进殡葬改革。
(八)养老服务。
1.统筹推进,督促指导,监督管理养老服务工作,
2.贯彻落实养老服务政策和标准,拟定全市养老服务体系建设规划并组织实施,
3.承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。
(九)残疾人。
1.承担残疾人等特殊困难群体权益保护工作,
2.统筹落实好残疾人福利制度。
(十)儿童和未成年人。
1.落实儿童和未成年人福利相关政策、法规和标准;
3.负责困境儿童和未成年人保障工作;
4.负责全市儿童和未成年人收养登记,
5.负责儿童和未成年人福利、救助保护机构管理工作。
(十一)慈善事业、社会捐助、福彩管理。
1.组织拟订促进全市慈善事业发展政策,
2.指导社会捐助工作,
3.负责福利彩票管理工作。
(十二)社会工作、志愿服务。
1.会同有关部门拟订全市社会工作、志愿服务规划,
2.推进社会工作人才队伍建设和志愿者队伍建设。
(十三)关心下一代。
1.贯彻落实关心下一代工作相关政策,
2.拟订全市关心下一代工作规划并组织实施。
(十四)依法行政,安全生产监管、应急处置。
负责本行业领域依法行政,安全生产监管和应急处置工作。
(十五)其他任务。
完成市委和市人民政府交办的其他任务。
(十六)职能转变。
1.市民政局应坚持以人民为中心,强化基本民生保障职能,为困难群众、孤老孤残孤儿等特殊群体提供基本社会服务,完善基层社会治理方式。
2.积极培育社会组织、社会工作者等多元参与主体,推动搭建基层社区治理和社区公共服务平台。
(十七)有关职能分工。
1.与市卫生健康委员会的有关职责分工。
(1)市民政局负责统筹推进、督促指导、监督管理全市养老服务工作,组织实施养老服务体系建设规划、法规、政策,标准,承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。
(2)市卫生健康委员会负责拟订市应对人口老龄化, 医养结合政策措施,综合协调、督促指导、组织推进全市老龄事业发展,承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。
2.与市自然资源局的有关职责分工。市民政局会同市自然资源局组织编制公布行政区划信息的市
行政区划图。
领导分工
周先荣
党组书记、副局长
主持局党组全面工作;承担民政局党的建设、意识形态领域和社会组织建设、法制建设、脱贫攻坚、维护国家安全、社会稳定、党风廉政及制度化、规范化建设、安全生产等主体责任;负责局机关档案、督查、保密、办公室的日常运行工作。
吉律
党组成员、调研员
协助周先荣同志负责民政系统脱贫攻坚工作;协助索朗旺堆同志负责协调老年人、残疾人等特殊困难群体(众)等相关工作;协管勘界、行政区划、地名管理相关协调工作。
欧琼
党组成员、调研员
协助周先荣同志负责民政系统安全生产、维护稳定和革命化、专业化、法治化、科技化建设相关工作;协助索朗旺堆同志负责局行政、业务日常工作安排、督办;协管机关制度化、规范化建设及对外协调相关工作。
黄代兰
党组成员、
纪检监察组长
主持纪检监察组全面工作;重点加强对局党组及其成员落实和执行中央、区党委、市委路线方针政策、决策决定决议,履行党的建设新的伟大工程、强力推动反腐倡廉、改进党风政风行风机关作风、净化政治生态建设主体责任、班子成员“一岗双责”履职情况,以及民政系统意识形态建设管理、局各科室单位主要负责人责任担当、全局党员、干部坚定“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”,践行和捍卫《
中国共产党章程》、依法依规依纪行政情况进行执纪检查和行政监察,对民政系统所有公职人员和违规违纪情况实施调查、审查。
旺堆
党组成员、副局长
负责脱贫攻坚、特殊困难群体(众)临时救助、居民家庭经济状况核对、慈善事业、社区服务体系建设、社会组织和行会商会协会、民办非企业管理工作,以及特困人员慈善救助、婚姻、殡葬、残疾人管理;分管局慈善救助管理部门和市流浪乞讨人员救助管理站。
韦海英
党组成员
协助周先荣同志负责机关思想政治、纪检监察、意识形态、制度纪律、党风廉政建设及群团组织和局系统干部职工教育培训管理、行政审批、行政执法、党总支、“双联户”和驻村工作队,调查、审查局系统公职人员、事业岗位工作人员、聘用人员违纪违规、违反规章制度相关问题。协管局基层政权和社区治理(政工人事)部门工作。
扎西
党组成员、副局长
负责儿童(未成年人、农村留守儿童、困境儿童)福利、救助保护、收养登记和老年人事业,协助索朗旺堆同志分管基建、项目、采购工作;分管局社会事务管理部门和关心下一代委员会办公室工作。
内设机构
(一)办公室(政工人事科)
负责局机关的政务协调和督促检查工作,负责机关文秘、文电、会务、纪要、信息、信访、保密、档案、
社会治安综合治理等工作;负责局机关和所属单位人事管理、机构编制、党群、离退休人员管理等工作;负责承办行政复议和行政应诉工作;负责人大代表建议好政协委员提案的办理工作;组织民政理论、政策调查研究工作;管理机关后勤服务中心。
(二)优抚安置科(军休服务管理办公室)
完善优抚抚恤制度,指导全市拥军有数和优抚对象的优抚工作;负责退役士兵、复员干部、军队离退休干部和军队无军籍退休职工的接收安置和服务管理工作;审核上报民政部门规定人员的评残换证工作;指导全市烈士褒扬工作和烈士纪念建筑物的维修管理工作;协助部队做好征兵工作;承办拥军优属工作,指导双拥模范城(县)争创活动;承办市双拥领导小组办公室、市复员退伍军人安置领导小组办公室的日常工作;管理市烈士陵园管理中心。
(三)救灾科(市减灾委员会办公室)
负责自然灾害救助应急体系建设;承办救灾款物管理、分配及监督使用工作;负责组织、指导救灾捐赠活动,承办救灾捐赠款物的接收、管理和分配;组织协调救灾工作,核查灾情,发布灾情信息;指导灾害救助、恢复重建工作;指导全市救灾物资储备工作和救灾基金的管理;负责防灾减灾的数据信息管理、灾害及风险评估、政策研究、技术装备和救灾物资的运行维护工作;开展减灾救灾领域宣传教育和培训工作;承担市减灾委员会交办的其他任务。
(四)社会救助科
落实社会救助标准,健全城乡社会救助体系;组织开展城乡居民最低生活保障、医疗救助、教育救助、临时救助、五保供养等工作;承办最低生活保障资金、医疗救助资金、教育救助资金的分配和监管工作;指导申请救助军民家庭经济状况核对工作;参与拟订住房、教育、司法救助相关办法;承担全市社会救助信息管理工作;承办市社会救助工作领导小组日常工作。
(五)基层政权和社区建设科(社会组织管理科、
社会组织党工委办公室)
指导、督促村(居)民委员会贯彻实施组织法;指导全市基层政权、城乡基层群众性自治组织建设工作;研究提出加强和改进基层政权建设的意见和建议;推动基层民主政治建设;指导社区服务体系建设;负责对全市社会团体、民办非企业单位的审核、登记、管理、年度检查;加强社会组织信息管理。监督社会组织的活动;查处未经登记、批准,以社会团体、基金会、民办非企业单位名义开展活动的非法组织,查处社会组织的违法行为;会同有关方面拟订社会工作发展规划,推进社会工作人才队伍建设和志愿者队伍建设;贯彻落实中央、区党委和市委关于社会组织党组工作的方针政策及工作部署;负责指导各县(区)社会组织党工委、市直各行业主管部门做好社会党组织的设置及管理工作;负责指导全市社会组织党建及党员的发展、教育、管理和服务工作。负责中共日喀则市社会组织工作委员会办公室日常工作。
(六)社会福利科(社会事务科)
指导老年人、孤儿和残疾人等特殊群体权益保障工作;指导福利院、敬老院建设管理工作;负责福利彩票销售管理工作,提出福利彩票公益金分配使用的建议;协调落实福利企业扶持政策;指导慈善事业发展工作;组织和制度社会公益捐赠工作;指导全市儿童收养登记工作;指导婚姻登记与管理工作,倡导婚姻习俗改革;负责殡葬管理工作,指导殡葬设施的建设和管理,推进殡葬改革;指导生活无着落人员、流浪未成年人救助、留守儿童管理工作和救助机构建设管理工作。
(七)规划财务科
拟订民政事业发展规划、财务管理的规章制度;检查、监督民政事业费的使用和管理;负责机关及所属单位人员劳动工资、民政事业经费、机关行政经费的预决算和日常管理;负责机关日常财务;负责基建、物资的计划和统计工作;负责机关和所属单位国有资产管理工作。
附则
(一)本规定由市机构编制委员会办公室负责解释,其调整由市机构编制委员会办公室按规定程序办理。
(二)市机构编制委员会办公室对市民政局职责履行情况进行监督检查。
办公地址
日喀则市桑珠孜区吉林中路15号