有无对比法是指把“有项目”与“无项目”时的效益与
费用进行对比,来衡量项目新增效益的一种方法。该方法把建设这个项目和没有建设这个项目预计的状况进行比较,两者的差额就是由项目投资所产生的净效益。在多数情况下,没有建设这个项目时的情况不能简单看作是现状的继续,而是要对没有这个项目时的状况进行预测。
比如某用来发展畜牧的项目,预计在没有这个项目的情况下,牲畜的年增长率是1%,该项目通过提供稳定可靠的饲料和改善兽医服务设施,使牲畜的年增长率达到3%,如果项目分析人员只是简单地比较项目前和项目后的产出量,他就可能会错误地认为,牲畜增长3%全部归功于项目投资。实际上,只有2%的增量可以归功于该项目,而1%的增长率,不管这个项目建还是不建,都是会发生的。在无项目时,如果没有新的投资,实际上生产将会下降或成本将要提高,因此,不建这个项目,即“无”项目的情况应包括预计成本的增加或效益的减少。在有些情况下,为了避免效益下降而进行的投资,总效益的一部分用来避免效益的下降,而另一部分表现为效益的增加。改扩建和更新改造项目的经济评价原则上宜采用“有无对比法”。