柏城镇，隶属山东省高密市，地处高密市东南部，东与朝阳街道接壤，南与胶州市铺集镇相依，西南接柴沟镇，西连密水街道，北接开发区。行政区域总面积149.37平方千米。截至2019年末，柏城镇户籍人口为73210人。镇人民政府驻地北距高密市区7.5千米。

夏、商时，属青州。

秦代，属齐。

西汉本始后，属高密国。

东汉，属青州部北海郡。

唐代，始改属高密县。

清光绪二十二年（1896年），全县划乡为4隅9乡，境域为龙德乡、久敬乡及胶州娄敬乡部分村庄。

民国元年（1912年）后，属高密县第二区。

1958年9月，成立钢铁公社。

1959年6月，改为柏城公社。

1984年3月，改为柏城镇。

2007年8月，撤李家营镇、王吴乡并入柏城镇。

2011年末，柏城镇辖柏城、何家村、姚家村、赵家村、堤东、沟南、单家庄、石庙子、夏家沟、叶家屯、升恒庄、于家屯、冶家庄、故献、柳林、白家岭、郝家庄、王丰屯、前冢子头、东家子头、西冢子头、李茂庄、后沙泊、前朱家集、后朱家集、休息园、新庄、赵家沟、门家埠、店子、宿家屯、大村、苑家瞳、小河崖、大吕、李家营、向阳村、邹家鸾庄、孙家窎庄、徐家窎庄、杨家屯、祝家庄、孟家沟、城子前、兰家庄、晏王庙、前沙泊、张家庄、城律、单书庄、葛家庙子、大庄、李家屯、冯家庙子、谢家屯、王家小庄、莱园、高家庄、仲家庄、大洪、小沟头、大官庄、窝洛、鲁家园、葛家屯、东姚家屯、西姚家屯、张家屯、颜家太洛、小河口、李家太洛、河外、戴家太洛、臧家王吴、褚家王吴、钟家王吴、杨家栏子、王十字庄、东化山、西化山、瓦屋庄、曾家店子、空冲水、大沟头、巩家桥、邓家庄、陈家庄、化山屯、南柿子园、大辛庄、小辛庄、苑上92个村民委会。

截至2020年6月，柏城镇辖10个社区、82个行政村，镇人民政府驻柏城村。

柏城镇地处高密市东南部，东与朝阳街道接壤，南与胶州市铺集镇相依，西南接柴沟镇，西连密水街道，北接开发区。镇人民政府驻地北距高密市区7.5千米。辖区东西最大距离12.8千米，南北最大距离22.4千米，行政区域总面积149.37平方千米。

柏城镇地势总特征南高北低，地形以平原、丘陵为主。南部地势较高，丘陵地形明显，水质较好；北部地势低洼，含氟较高，是全国著名的高氟水区之一；南北方由于地形差别明显有“南山北洼“之说。西部地势低平。

柏城镇东部地区有胶河流过。

柏城镇属暖温带东部季风区，气候宜人，四季分明，雨量集中，雨热同期。全年平均气温11.7℃，无霜期平均197天，日照总时数2800小时，年平均降雨量717.4毫米。

2011年末，柏城镇辖区总人口71335人，其中城镇常住人口33527人（其中非农业人口3697人），城镇化率47%。另有流动人口4300人。总人口中，男性35751人，占50.11%；女性35584人，占49.88%；14岁以下10894人，占15.3%；15~64岁51077人，占71.6%；65岁以上9364人，占13.1%。总人口中，以汉族为主，达71213人，占99.8%；有彝、傈僳、白、土家、傣5个少数民族，共122人，占0.2%。2011年，柏城镇人口出生率8.6‰，人口死亡率8.9‰，人口自然增长率-0.3‰。人口密度为每平方千米180人。

截至2019年末，柏城镇户籍人口为73210人。

2011年，柏城镇财政总收入1.14亿元，比2010年增长17.9%。其中地方财政收入7503.94万元，比，2010年增长29.5%。从各主要税种看，完成营业税1087万元，增值税3786万元，企业所得税1058万元，个人所得税791万元，分别比2010年增长11%、26%、13%、15.2%。人均财政收入0.16万元，比2010年增长14%。

2019年，柏城镇有工业企业163个，其中规模以上工业企业有35个，有营业面积超过50平方米以上的综合商店或超市182个。

2011年，柏城镇有耕地面积107047亩，人均1.5亩，全部为水浇地，以种植小麦、玉米、疏菜为主。2011年，柏城镇农业生产总值达10.09亿元，比2010年增长6.2%，农业增加值占全镇地区生产总值的37%。粮食作物以小麦、玉米为主。2011年，生严根食5.9力吨，人均828十克，其中小麦2.5力吨，玉米3.4万吨。主要经济作物有土豆、大姜、芋头、蔬菜、花生、早酥等。2011年，生产土豆17.4万吨，大姜0.06万吨，芋头0.04万吨，蔬菜18.4万吨，花生0.5万吨，早酥梨0.3万吨。

2011年，柏城镇畜牧业以饲养生猪、牛、奶牛、羊、肉食鸡、蛋鸡为主。2011年，生猪饲养量187542头，年末存栏93155头；牛饲养量11623头，年末存栏量6547头；奶牛年末存栏773头，牛奶产量3501.54吨；羊饲养量5411只，年末存栏2444只；肉食鸡饲养量6385601羽，年末存栏量1239735羽；蛋鸡饲养量775412羽，年产鸡蛋5194.64吨。畜牧业总产值5.3亿元。2011年，柏城镇有大型农业机械0.12万台。

柏城镇以玻璃制品、机械制造、建筑材料、纺织服装、手工艺品、家居用品、食用油加工为主。2011年，全镇工业生产总值达33.86亿元，工业增加值占全镇地区生产总值的57.2%。工业企业269家，其中规模以上企业55家，职工16437人。实现工业增加值23.12亿元，比2010年增长12.53%。

2011年末，柏城镇有商业网点430个，职工1000人；2011年，社会商品销售总额达1300万元，比2010年增长9%；城乡集贸市场11个，年成交额2046万元，比2010年增长12%。

2011年，柏城镇有外贸产品生产企业12家，出口交货值12664万美元，比2010年增加1841万美元，主要产品有玻璃制品、纺织服装、手工艺品、胶河土豆等，销往日本、韩国、西班牙、意大利等国家和中国香港地区。

2011年，柏城镇邮政业务总量290万元，其中计费37万元。2011年，电信业务收入930万元。

截至2011年末，柏城镇境内共有6家金融机构或分支。各类存款余额6.5亿元，比2010年增长8.9%；各项贷款余额4.4亿元，比2010年增长20.2%。

1988年，柏城镇建成柏城、李家营、王吴客运站，月发客运汽车1260班次，月均客量37800余人次。

柏城镇镇内有沂胶、平日两条省级公路和同三铁路经过，东距青岛港及流亭机场均60千米，南有李家营火车站，北到济青高速公路出入口不足十千米。

2011年末，柏城镇镇区开通公交汽车线路4条，公交运营车辆15辆，年客运量151万人；出租车19辆，年客运量98万人。

2011年末，柏城镇有幼儿园9所，在园幼儿1484人，专任教师74人；小学13所，在校生4279人，专任教师359人，小学适龄儿童入学率达100%；初中2所，在校生2033人，专职教师190人；适龄人口入学率、小升初升学率、九年义务教育覆盖率均达100%。

2011年，柏城镇财政预算内教育经费3470.5万元，比2010年增长30.8%。预算内教育经费（包括城市教育费附加）占财政总支出比例为30.5%，比2010年提高10.8个百分点。

2011年末，柏城镇有市级高新技术企业10家，潍坊市级技术研究中心2家，各级科技人才560人，承担省级高新技术产品项目2个，国家火炬计划项目I项。

2011年末，柏城镇有线电视用户1.65万户，入户率达70%。

2011年末，柏城镇有镇文化站、白羊山艺术馆、京韵社各1个；村级文化活动中心92个；各类文化专业户36.户；各类图书室92个，藏书20余万册；音乐、美术、书法、摄影及文学业余创作队伍成员达120人。

2011年末，柏城镇有学校体育场15个。30%的村安装了健身器材，经常参加体育活动的人员占常住人口的26%。

2011年末，柏城镇有各级医疗卫生机构26个，门诊所119个；病床320张，每千人拥有医疗床位4.5张，固定资产总值650万元。专业卫生人员130名，其中执业医师36人，执业助理医师12人，注册护士72人。2011年，医疗机构（门诊部以上）完成诊疗5.2万人次。新型农村合作医疗参合率100%。

2011年，柏城镇城镇最低生活保障户数1380户，人数2096人；医疗救助68人次，民政部门资助参加合作医疗628人次，共支出7678元，比2010年增长35%。国家抚恤、补助各类优抚对象254人，抚恤事业费支出96.06万元，比2010年增长10%。敬老院一处，床位185张，收养农村五保人员165人。社区服务设施10个，其中社区服务中心3个，社区服务站7个。慈善站点全年接受社会捐助7.08万元，使64人（次）困难群众受益。五项社会保险（不含新型农村社会养老保险）基金收入253.8万元，比2010年增长9%，基金支出253.8万元，比2010年增长9%。2011年末，参加新型农村社会养老保险4.4万人，参保率达100%。

2011年末，柏城镇有邮政局3个。报纸、期刊累计发行15万份（册）。

2011年末，柏城镇有电信企业82家，服务网点97个，电话交换机总容量21000门，固定电话用户17000户，电话普及率达到90%；移动电话用户9010户，互联网用户11900户。

给排水

2011年末，柏城镇工业用水125万吨，生活用水103万吨；居民自来水普及率为100%，年人均生活用水33.5吨。镇区排水管道共1.1万米。

供电

2011年末，柏城镇区有220千伏变电站1座，变电总容量166兆伏安；高压输配电线路19条，总长度200千米。

园林绿化

2011年末，柏城镇区有公园3个，绿化面积1.1万平方米。

地名由来

明崇祯年间，当地松柏茂密，气势如城，故名柏城。

综述

柏城镇境内有王吴水库、胶河风景名胜区等文化旅游景点。

王吴水库

王吴水库库容5000万立方米，属AA级优质水源地。胶河纵贯南北，胶河两岸芳草萋萋，杨柳依依，更有白羊山、银月公园坐落于胶河岸边像两颗明珠点缀其间。白羊山在清光绪重修的《高密县志》中曾有“叠沙成之”及“状若白羊”的历史记载。

胶河风景名胜区

胶河风景名胜区内的“胶河澄月”被誉为清乾隆“胶州八景”之一。铺集镇从1992年起，共投资 1000 万元，投工100万个，建成澄月湖大型拦河蓄水工程，蓄水200万立方，湖面5600多平方米。铺集镇以澄月湖为依托，建起胶河公园，公园规划面积约52.1公顷，由青岛市园林规划设计院勘察设计，分八个景区，公园一期工程已结束；同时，在胶河两岸修筑起总长20华里的巨龙堤坝，平均高9米，顶宽8米，便于车辆环湖行驶，初步形成了十里碧波绕小城之美景， 2002年被评为青岛市级生态农业旅游示范点。

柏城镇获评全国生态镇、最具投资潜力镇、投资环境百佳镇、省级文明镇。