污染物排放控制技术基本从三个方面开发:直接处理排放的
污染物;改变生产工艺流程,以减少或消除污染物排放;改变原料构成,以减少或消除污染物排放。
第一种方法是目前最常用的方法,但需要投入并没有经济效益,采取这种技术肯定会增加生产成本,降低产品竞争力,一般污染物排放单位不会自动处理,必须在
控制污染物排放政策的压力下,才不得不采取的措施。这种技术需要以尽量低的成本,达到政策允许排放的目标。成本包括
固定资产投资和运转费用。尽量争取可以回收部分投资。如烟气脱硫技术,有的可以回收
石膏;
污水处理厂的污泥发酵,可以回收沼气等。
第二种方法需要改变工艺,需要一定的固定资产投资,但可以一劳永逸的减少污染物排放,特别适合新建企业。如生产
硝酸铵化肥会排放有害的
氮氧化物废气,处理非常困难,需要高压高温,只能分解成没有用处的
氮气,但如果改为生产
尿素,同样的原料,产品质量更高,还不会排放上述的废气。造纸含碱废水处理也非常困难,但如果上
碱回收工艺,即可以回收碱,又可以减少难处理的废水。但改变工艺并不是可以用于所有的工业,有的没有合适的技术,有的不适应现有的工艺,如碱回收就只适合用木材造纸,不适合用稻草造纸。所以新建厂一定要充分调研,选好最合适的工艺,可以避免许多不必要的污染。
第三种方法同样会增加成本,但比第一种方法简单、经济。如烧
煤会排放烟尘、
二氧化硫和
二氧化碳,只要改为烧油则不会产生烟尘,如果改为烧低硫油则大大降低二氧化硫的排放。但低硫油肯定要比煤的价格贵,虽然贵可是比处理排放烟尘和二氧化硫的投入低的多,但这种方法同样会受资源来源的限制。对于像
日本这种所有能源:煤、石油都要依靠进口的国家,这种方法就比较可行。
控制污染物排放政策是国家制定的,用以强制污染者减少
污染物排放的政策,现在国际通用的制定政策的原则是
污染者付费原则。控制污染物排放政策的制定大体经历三个阶段:
随着工业发展,排污者增加,即使都达到标准,排放的污染物也相当可观,国家开始执行总量控制,即设定每一个污染者允许排放的污染物总量,即使排放浓度达标,按照排放的污染物总量也得交纳排污费,国家用以改善环境质量,同时达到强制排污者进一步降低污染物排放的目的,也防止有些违法者用清水稀释排放废水以达到浓度达标的目的。
容量控制是到目前为止最科学的一种控制污染政策,在一定区域内,对所有的污染者排放的污染物总量有一个限制,必须是
环境自净能力允许的范围内。在区域内的各个排污者可以将自己的排污指标进行交易,如一个排污者由于重视治理污染,大大减少自己的排污量,他可以将自己富裕的排污指标卖给没有能达到指标的排污者,但区域内排污总量不得超过指标,这种政策更可以刺激开发污染物排放开技术开发的积极性。同时将环境质量维持在一个可以容许的范围内。