汤继强，西南财经大学西财智库主任、 首席研究科学家（Chief Research Scientist）；西南财经大学教授，博士生导师；斯坦福大学高级访问学者、斯坦福大学胡佛研究所学者；中小企业“梯形融资模式”、“企业孵化大市场”“T型经济带”理论创建者。

曾在中央机关、中共成都市委、成都市政府办公厅、共青团成都市委、铁道部成都机车车辆厂工作。成都国家高新区发展策划局局长和新闻发言人，负责成都国家高新区发展策划局全面工作，并创建中小企业“梯形融资模式”理论。

2000-2001年，赴美国留学。

2015-2017年，赴美国斯坦福大学任高级访问学者。

2017—2018年8月，两次与斯坦福大学金融风险建模研究中心联合主办中美经济学家合作创新论坛。

西南财经大学西财智库首席执行官（CEO）、首席战略顾问、首席研究科学家，兼任西南财经大学教授、博士生导师。

第三届四川省委省政府决策咨询委员会 宏观经济组 委员；

成都市政协智库专家；

眉山市政协智库专家；

四川蜀兴国有资本运营研究院执行院长；

成都美国《财富》全球论坛咨询顾问；

《四川日报》特约评论员；

欧盟项目创新中心(华西)、成都电视台顾问；

新华网《思客》《中国新闻周刊》《每经智库》专栏作家；

四川省民营企业家学院客座教授；

四川省首届“干部教育名师”

都江堰青城山研究院首任院长；

四川省科教兴川促进会副会长；

成都市第十八届人民代表大会代表；

成都市第十八届人民代表大会监察和司法委员会委员；

成都大运会“以赛兴业”首席顾问；

成都产业研究院专家委员会主任委员兼名誉院长。

2024年11月14日晚间，红旗连锁公告显示，公司独立董事汤继强已向公司提交了书面辞职报告。

伯父：艾芜

2011、2012年 在大连及天津两度参加“夏季·达沃斯论坛”

2012年12月 环球时报“环球视野、亮点中国”高峰论坛上作《为中国的“西部梦”注入正能量》主题演讲

2013年1月 参加首届“博鳌亚洲论坛2013中小企业发展论坛”，并作《让中小企业走上阳光大道》主题演讲

2013年6月 参加第12届2013成都《财富》全球论坛；

2017年8月 2017斯坦福中美经济学家合作论坛

■ 2017年8月28—29日，与斯坦福大学金融风险建模研究中心联合主办2017中美经济学家合作论坛，论坛主题为“金融风险与金融科技及未来发展”。中国驻美国旧金山总领事馆副总领事任发强致开幕辞，主办方代表汤继强教授、黎子良教授分别致辞，20多位来自中美两国的经济（金融）学家就相关话题进行了精彩发言与激烈讨论；来自中美实业界、科教界的代表以及湾区高校师生、创业者等200余人与会。此次论坛是中国财经高校首次大规模主动跨越太平洋，与美国财经界知名研究机构的合作与对话，是中国作为世界第二大经济体，特别是近年来由中国发出“一带一路”倡议在世界范围内得到广泛认同的背景下，中国经济学家与西方同行的一次主动握手。论坛得到了斯坦福大学学者联合会的大力支持和湾区各界的高度关注。

2018年3月 参加凤凰卫视《一虎一席谈》两会特别节目

2018年8月 2018年中美经济学家金融科技创新论坛

■ 2018年8月28—29日，与斯坦福大学金融风险建模研究中心联合主办2018年中美经济学家金融科技创新论坛。西财智库汤继强教授从大历史观的分析视角，由美国西进运动看中国西部大开发实践，一方面肯定美国在西进运动中开创新天地的坚毅精神；另一方面赞赏中国投身西部发展建设中的积极意义，介绍了中国西部经济一体化的成果——“T”型经济带的形成与发展及其重要意义。2018中美经济学家金融科技创新论坛是中国财经院校又一次大规模主动跨越太平洋，与美国科学及财经界知名研究机构的合作与对话，是中国经济学家与西方同行的又一次主动握手，是西南财经大学西财智库在2017年成功发起和主办了首届中美经济学家合作论坛的基础上，再一次实现对外合作交流的新跨越。

2018年9月26日 为四川省政府办公厅作高质量发展专题讲座

■ 2018年9月26日上午，西财智库总裁、首席研究员，西南财经大学中国金融研究中心博导汤继强教授应邀参加了由四川省政府办公厅主办的推动四川高质量发展主题报告会，省政府副秘书长、政府办公厅主任陈彦夫同志主持会议，办公厅近200位机关干部参加。报告会上，汤继强教授从“序” “川之形” “川之问” “川之策”四个方面对四川高质量发展问题进行了深刻、独特的阐释和解读。他以自己亲身体验和前后近20年来对欧美经济的观察和思考，并把四川放在全球视野上去考察，从经济、产业、金融、人文、资源等方面去研究与剖析。汤教授表示，四川，是中国的四川，走出国门是代表中国的一张靓丽名片，所以，四川要实现高质量发展，就必须让四川走向更广、更大的世界舞台，走出新时代“内陆前沿”的新路子。

2018年12月5日 为四川省政府常务会议作高质量发展专题报告

■ 2018年12月5日，在省委副书记、省长尹力主持召开的省政府常务会议上，西南财经大学教授、西财智库CEO汤继强讲解了从世界发达经济体转型之路看四川高质量发展有关内容，为四川高质量发展出谋划策。汤继强教授表示，四川实现高质量发展，必须坚决贯彻“一干多支”发展战略，对标美国加州，充分借鉴其成功做法和经验，实现四川高质量发展。为此，他提出了五条“川之策”供参考，一是加快完善四川立体交通体系，二是构建“选引育留”人才机制，三是持续优化营商“软”环境，四是做好多层次金融保障与支撑，五是聚焦科技引领推进军民融合。此外，汤继强教授认为，今天的四川发展，不能走沿海地区的传统老路，应站在全球宏观视角，对标国际一流，借鉴学习加州经验，走出新时代“内陆前沿”的新路，实现四川高质量发展。

2018年12月28日 接受中央电视台《新闻联播》采访，表达对中国经济未来发展充满信心

■ 2018年12月22日，西财智库汤继强教授接受央视采访，就中国经济未来发展畅谈了自己的想法，表达了对中国经济发展的信心，当晚《新闻联播》播出，引起海内外关注。汤教授在采访中表示，他对中国经济未来的发展充满了信心，相信在党中央的坚强领导下，在全国各族人民，包括各个行业的共同努力下，2019年以及未来很长一段时间，中国将稳步向好，稳步前行。

2019年12月9日 “一干多支、五区协同”发展暨“一带一路”倡议背景下四川发展机遇研讨会

■ 2019年12月9日，承办“一干多支、五区协同”发展暨“一带一路”倡议背景下四川发展机遇研讨会，研讨会由由四川省社科联、西南财经大学主办。汤继强表示，西部发展，必须要有支撑西部发展的理论。以“一带一路”倡议与“一干多支，五区协同”战略的契合为突破口，以成渝城市群发展带动和提升西部经济一体化发展，打造西部大开发“升级版”，是解决我国发展不平衡问题、抵御外部环境不确定性、实现中华民族伟大复兴的必由之路。研究“一带一路”倡议背景下四川区域发展重大战略的内涵、特征、形势和发展，对于四川经济高质量发展来说，是一个必然趋势。研讨会现场，来自四川大学、西南民族大学等13所在川高校及四川省各地社科联的专家学者，纷纷结合各自研究及优势领域，为四川发展建言献策。

2020年2月24日 参加四川省省长尹力主持召开的经济形势专家座谈会

■ 2020年2月24日，省委副书记、省长尹力主持召开座谈会，听取有关专家和企业家对加强新冠肺炎疫情防控形势下采取针对性措施促进经济社会发展的意见建议。汤继强教授出席并发言，他指出接下来最紧要的任务是，让经济社会重回正常秩序，把疫情造成的损失重夺回来，把发展的信心重建起来，完成既定目标任务，实现创新性恢复和可持续发展。当前四川经济社会，一是经济基本面没有变，发展势头不会动摇；二是危机管控处理得当，化危为机基础坚实；三是国家战略机遇叠加，治蜀兴川再添动能；四是创新性恢复显实效，可持续发展成必然。要千方百计完成今年各项目标任务，脱贫攻坚战决战决胜，确保“十三五”圆满收官。同时加强调查研究，做好“十四五”规划编制工作，确保“十四五”开局年2021年开好头起好步。

2020年3月28日 新华网刊发《汤继强：“扩大版”成渝城市群增强中国经济回旋空间》

■ 2020年1月3日，成渝双城经济圈上升为国家战略，西部再次成为外界关注焦点。早在三年前，西南财经大学西财智库首席执行官汤继强就提出，以胡焕庸线陕西四川云南段为上线，以成渝两市连线向东南延伸至贵州为下线，形成由西北向东南倾斜T字型的经济带，或可为突破胡焕庸线创造历史性的契机。他接受第一财经记者专访发表了《汤继强：“扩大版”成渝城市群增强中国经济回旋空间》一文，2020年3月28日，该文章由新华网转载刊发，在不到24小时之内，阅读量突破52万+，这是十分难得的。

2020年8月3日 每日经济新闻刊发《汤继强：坚持改革开放 形成“双循环”新发展格局》

■ 2020年8月3日，每日经济新闻发表西南财经大学教授、西财智库首席执行官汤继强署名文章《坚持改革开放 形成“双循环”新发展格局》，汤继强教授对“双循环”发展新格局进行了独家解读，新华网客户端转发该文，阅读量快速攀升，短时间内突破100万+，并保持继续上涨趋势，引起社会各界广泛关注。

2020年9月14日 参加央视新闻《相对论·众城共话》直播节目

■ 2020年9月14日，西财智库汤继强教授参加央视新闻《相对论·众城共话》第七期直播节目，与成都市委书记范锐平共话基本盘，感受雪山下的公园城市，探秘烟火气中的发展新格局。这一场近2个小时的直播节目中，汤继强与总台央视记者蒋林、成都高新区芳草街街街道办事处主任伍文涛、《哪吒之魔童降世》主创团队公司可可豆动画总裁助理曾参明、北京服装学院培训中心时尚设计研究院院长王小灿等谈到了成都的方方面面，引起社会各界广泛关注。

2020年11月 参加新华访谈节目

■ 2020年11月，西南财经大学西财智库首席执行官、首席战略顾问汤继强教授接受新华网《新华访谈》栏目专题采访，就“成渝地区应如何肩负使命，打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源”“成渝地区双城经济圈建设的重点和挑战是什么”“还需要哪些关键因素进一步赋能”等议题进行解读。他表示，成渝地区双城经济圈必将在西部的发展历史上，在国家开启社会主义现代化建设新征程的道路上，发挥应有的作用，发出耀眼的光芒。在成渝地区双城经济圈建设的背景下，未来，成都一方面要建设公园城市示范区，另一方面要在国家中心城市的基础上迈向世界级城市。成渝地区首先要做起内循环，然后以内循环去支撑我们参与到国内国际的双循环中。要按照高质量发展和现代化发展的要求制定规划，要高水平保障这些规划的执行与落实。

2020年11月19日 参加2020年四川省经济和社会发展专家论坛

■ 2020年11月19日，以“汇智聚力·建言四川高质量发展”为主题的2020年四川省经济和社会发展专家论坛在成都举行。省委副书记、省长尹力出席论坛并致辞。四川省委省政府决策咨询委员会委员、西南财经大学西财智库首席执行官汤继强在论坛发言，围绕四川如何建设改革开放新高地展开论述。汤继强表示，四川不仅要高在海拔上，更要高在交通、产业、科技、人才、机制上。创新是发展新引擎，改革是必须的点火器。成渝地区双城经济圈‌‌要成为高质量发展新的动力源和增长极，‌‌必须坚持改革开放。四川要实现高质量发展，就必须将改革开放放在重要位置。以前好些大学生就像“孔雀”一样，一毕业就“东南飞”，开放新高地立起来后，他们再也不用东南飞，在川渝就能实现自身价值。

2022年1月 入选四川省首届“干部教育名师”

■ 2022年1月，四川省首届“干部教育名师”入选名单正式出炉，20位优秀干部教育名师入选。西南财经大学西财智库首席执行官汤继强教授当选。

中小微型企业在不同成长周期的融资实务操作模式和流程控制、产业与城市的互动关系。学术贡献是：首创了中小企业“梯形融资模式”理论，率先用“大历史观和大产业观”阐释“产业升级互动与城市发展”的关系，对区域经济发展也有独特的阐释视角。主攻：新“丝绸之路”经济带战略以及其他国家经济战略。其中小企业“梯形融资模式”理论成果分别于2010年、2012年荣获四川省人民政府颁发的四川省第十四次、第十五次社科二等奖，中国娇子天府榜样2011年度先锋榜样。2012年7月，美国圣智出版社出版的《Essentials of Masterminding》一书还专门介绍了中小企业“梯形融资模式”理论。2015年首创“智慧学习”理论（与王捷教授合作），在“一带一路”国家战略、智慧金融、人民币国际化、多层次资本市场、国家安全、可持续发展、区域经济、中小企业融资等领域研究成果丰硕，出版多部专著。

《改革开放中的成都：大城崛起进行时》

本书以讲故事的笔触梳理了成都城市和产业发展的脉络，书写和记录了数十年来发生在成都的改革开放、创新创业的传奇，回答了成都是如何赢得这20年的。较为详尽地描述了成都20余年来，如何通过开放与世界发生关联，通过改革和创新完善自身的城市肌理，为产业发展提供良好的外部环境，通过产业发展推进城市发展，一步步实现城市的现代化进程，是一部解读成都模式的诚意之作。

获四川省第十四次哲学社会科学二等奖

获四川省第十五次哲学社会科学二等奖

获成都市第十次哲学社会科学二等奖

获四川省第十八次哲学社会科学三等奖

《成渝双城经济圈是个什么“圈”？》2020年1月3日中央财经委员会第六次会议做出的推动成渝地区双城经济圈建设重大决策，又一次把成都和重庆推到合作共赢的新起点。2020年1月5日，汤继强接受封面新闻记者专访，进行了深入解读。他表示，此次中央财经委员会会议强调推动成渝地区双城经济圈建设，意味着成渝城市群一体化发展终于上升为国家战略。“那么这是一个什么样的做法？”汤继强抛出观点，“就是抓两头带中间”。他强调，这是多个层面的“两头”与“中间”关系。首先，以成渝双城经济圈为一头，另一头则是长三角，“沿着长江一头一尾，连起来就是长江经济带的整个沿线，从成渝到湖南、湖北、安徽、江西，再到江苏、上海，这是中国经济的半壁河山。”发挥“两头”功能，通过长江经济带的关联，将东部与西部贯通起来均衡发展，实现国家内部区域协调发展。“这步棋走得很大，”汤继强难掩激动，“大到什么程度？就是在中国西部有了一个外向型的经济单元。”他进一步解释称，目前，中国区域经济格局正在发生深刻变化，在中部崛起和“东中一体”发展的同时，也出现了南北分化加剧现象。处于中国经济第一极的三大湾区均为沿海地区，因此成渝城市群成为第二极，还有更为重要的意义——作为长江上游的城市群，它是深入中国腹地的一个经济板块，是内陆开放的典型代表，像脊梁一样挺起了中国的经济版图，支撑着中国内地省份参与国际竞争，走到国际舞台的最前沿。

《汤继强：建设成渝双城经济圈 抓住西部区域发展牛鼻子》2020年1月8日，【川网会客厅】采访了西南财经大学西财智库首席研究员汤继强教授，他表示，从历史和现实的视角审视，成渝地区双城经济圈是内陆开放的典型代表。“成渝地区双城经济圈的提出，抓住了中国西部区域发展的牛鼻子！” 成渝地区的发展从“成渝经济区”到“成渝城市群”，再到“成渝地区双城经济圈”，这是中国破解区域发展“不平衡、不充分”的生动实践。成渝双城经济圈的空间经济学内涵，就在于丰富、高质、绿色、可持续的增长，通过统筹发展，有效激发成渝地区产业、人口及各类生产要素合理流动和高效集聚。“在外部环境的不确定情况下，锚定全域开放、锚定继续开放、锚定东部西部同频开放、锚定对内对外立体开放，从而增加我们发展的确定性。成渝地区双城经济圈就表明在不确定的外部环境下，我们发展的确定性。”汤继强说道。

《成渝地区双城经济圈 妙子一落全盘活》2020年01月10日，每经热评栏目，汤继强表示，1月3日召开的中央财经委员会第六次会议决定，大力推动成渝地区双城经济圈建设。这是习近平总书记亲自研究、亲自谋划、亲自部署的重大战略，充分体现了以习近平同志为核心的党中央把握大势、统揽全局的远见卓识，进一步丰富和发展了我国区域协调发展战略布局，有利于发挥比较优势，在西部形成高质量发展的重要增长极，打造内陆开放战略高地，对于推进“一带一路”建设、长江经济带发展和新时代西部大开发形成新格局具有重要支撑作用。成渝地区双城经济圈的“圈”一画，引起高度反响。既引起内部动能的激发，也吸引了外部投资的目光。对内与对外的生产要素激活正在加速推进。一子落，全盘活。成渝地区双城经济圈之妙，“妙”在中国西部两个国家级中心城市珠联璧合，“妙”在成渝协同、协力、协进，共创美好未来，最终实现四川受益、重庆受益、西部受益、国家受益。

《汤继强谈2020年四川经济大事：首推“成渝地区双城经济圈”建设》“毫无疑问，成渝地区双城经济圈是2020年四川经济圈中的头等大事。”汤继强2020年11月11日对封面新闻的记者说，成渝地区双城经济圈的建设，与“一干多支”“五区协同”的发展格局、发展战略交相辉映。省上的发展战略与国家战略相向同行，相协一致。成渝地区双城经济圈必然会促进四川经济社会朝着高质量发展，这是未来四川经济工作中的一个最大的新增量资源。与此同时，川渝地区人口多。“从国家战略安全的角度来讲，我又把它理解为新时代的战略大后方。”汤继强说，有了这种站位以后，有利于四川争取到国家重大项目的支持，把国家给我们的重大政策变成重大项目，通过重大项目来带动区域发展。

《新区，改变中国》2011年接近尾声的几天里，承载千年荣光的天府新区浩荡起航。尽管它只是中国众多非凡新区中的一员，但它必将成为最伟大的新区之一：在这里东部和西部终于相遇，它们遥相呼应，呼应的是这样一个确信的事实——新区建设早已触目惊心地改变了中国，并将继续改变中国的未来。作为一种管理经济的新方法，新区之新就在于赋予更多的经济管理权限——市级、省级或者国家级管理权限，在更大的范围内打破了传统行政区划壁垒，特别是固化的地方利益对区域经济集中设置的种种阻碍，使得一个本无边界的地理实体或者单元，能够抓住难得的发展机遇，营造局部的吸引力，在较为短暂的时期内，促进生产性机构、人口的快速集中，最终推动区域经济密度的极大提升，以及通过共享性的发展措施实现包容性的社会共同发展，撒播现代文明的种子，这是所谓新区“先行先试”的经济真义。

《汤继强： “星云图”视角下 四川展示“新区魔力”》2021年3月29日，绵阳科技城新区揭牌！在一年时间，四川大手笔，先后设立四个省级新区。对此，西南财经大学西财智库首席执行官汤继强教授接受封面新闻记者采访时表示，四川在西部“首创”省级新区概念，如今新区的“魔力”已经开始展现。省级新区对应国家级新区，与传统区相比，新区能更好地协调生产力与生产关系，更加有利于区域内经济社会发展，更加有利于新发展理念的高质量发展。而四川率先在西部布局“先手棋”，也必将更早地收获新区建设带来的成果，超水平地实现区域的高质量发展。四川省把握发展的战略机遇期, 率先布局四大省级新区，这正是推动形成“一干多支、五区协同”区域发展新格局的具体支撑，有利于更好地解决四川发展不平衡不充分问题。对于成渝地区双城经济圈，四川将构建“一轴两翼三带”；对于新区布局，我们形成了1+4+8+N的星云图的概念。这张新区产业星云图的每一个部分的着力点都不同，个个“身怀绝技”，共同描绘四川贯彻新发展理念的高质量发展美好未来。

“胡焕庸线怎么破”？多年来，学界一直在探寻破解之法。近期，知名中青年经济学家汤继强发现了区域经济发展“新大陆”，正式提出西部经济一体化的T型经济带理论体系，似乎为破题胡焕庸线找到了线索，也为成都、四川，乃至于整个西部发现了千年发展之机。关于中国经济的走势，专家们论调不一，从否定式的极度悲观的“V型”和过度乐观的“U型”论，到肯定式有稳定托底阶段的“L型走势”。“无论哪一种走势论断，都没找准不均衡不充分这一核心点。”汤继强说，能决定中国经济发展走向的也恰恰在于非均衡上。“我好像找到突破胡焕庸线的线索了。”汤继强特别兴奋，再从空间经济学角度分析，成渝两市已成为名副其实的超强两极，先后开建国家中心城市，西安新近获批建设国家中心城市，西南中心城市昆明也成为区域经济发展龙头。连线地图，南北向，成都居中，挑起西安和昆明成“━”；东西向，成都居首，串联起重庆、贵阳和长沙成“ |”，一个从西北向东南倾斜，直接覆盖中西部几个省和一个直辖市的大写意“T”字型经济带跃然版图。中国区域经济发展版图上出现了“新大陆”。

《汤继强：西部呈现T型经济带，或将突破胡焕庸线》4月14日菁蓉智享会·2018中国物联网高峰论坛上，西财智库总裁汤继强教授向大家汇报他的最新研究成果：中国内陆地区正在形成T型经济带，这将有可能打破胡焕庸线，打破过去不平衡不充分的发展问题。在汤继强看来，经过近二十年的发展，西部经济一体化的雏形初现，而且，西部T型经济带城市群的经济总量仍在不断攀升，并助力“一带一路”建设和长江经济带的发展。T型，以成都为原点，短线向北延伸至西安、向南是昆明，长线延伸至重庆。一个T字将中国西部的重要城市集合到了一起。T型经济带的崛起，将给解决“不平衡不充分”的问题提供一种思路。经济带的崛起将辐射周边地区，通过“一带一路”和长江经济带接入更广阔的市场。打破“不平衡不充分”、突破“胡焕庸线”即是T型经济带意义的一部分，汤继强还提出，T型经济带将带来集约集群的发展与生态“留白”。

《税务总局：培元固本 减税激发实体经济内生动力》2019年3月19日，人民日报文章中，西南财经大学教授汤继强介绍，去年实施的降低增值税税率将制造业、交通运输业、建筑业等实体经济作为政策发力点，这些行业是我国经济的支柱，税率降低后，相关附加税也同步下降，可有效增加企业现金流量，增强企业资本积累能力和扩大再生产能力，有利于市场主体之间公平竞争环境的形成。

《减税降费有效助力稳预期》2020年1月9日，经济日报刊发汤继强教授署名文章。文章指出，2019年，我国实施更大规模的减税降费。一系列减税降费政策，有两个新特点：一是从税基减税转到从税率减税，二是从特惠式改成普惠式。这两个新特点让减税降费政策更加稳定、透明、公平，营造了良好的营商环境，对稳预期作用十分显著。首先是稳定了经济增长预期；其次是稳定了居民消费预期；再次是稳定了企业发展预期。此外，减税降费政策还稳定了市场长期预期。本轮更大规模减税降费政策通过降税率的方式进行减税，在降低企业成本的同时，税收政策的透明度、可预期性、稳定性更强，更加有利于形成长期稳定的市场预期。市场主体的研发、投资、创新等活动的能力和意愿，较之以往更强、更持久。

《多措“减负”让市场主体轻装上阵》2020年10月22日，光明日报刊发汤继强教授点评观点，汤教授表示 “十三五”期间我国推出一系列简政放权措施，是政府治理能力现代化的有力表现，也是构建中国特色社会主义市场经济的重要举措。在商事制度改革、减税降费等一系列“简政放权”政策大礼包的支持下，我国营商环境持续改善，让很多企业“放开膀子”，更多资本“大展身手”，为经济发展持续增添新的动能，充分激发了市场活力。这是遵循现代市场逻辑的进步之举，也为“十四五”期间经济社会发展奠定了良好的基础。

《汤继强：便民办税春风行动彰显将人民期待转化为改革行动的智慧和决心》2021年3月2日《中国税务报》刊登汤继强教授文章，汤继强表示，税收作为国家宏观调控的重要手段，在全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程中发挥着重要作用。2020年12月30日，习近平总书记主持召开中央深改委第十七次会议，对进一步优化税务执法方式，发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用提出更高要求。税务部门在开年就推出“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”，将其作为深入推进精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治，提高税法遵从度和纳税人满意度的重要内容，表达了将人民的期待转化成改革行动的智慧和决心，必将为人民群众带来切切实实的获得感和幸福感。

《汤继强：中国经济还有坚强的后方—给力的西部》凤凰网财经国子策第58期邀请汤继强教授做主题分享，他认为，从区域发展来看，中国西部地区发展韧劲强、潜力大、后劲足，作为中国经济强有力的大后方和回旋空间，将为我国经济继续保持平稳运行提供坚实支撑。中国西部经济一体化趋势出现，一个从西北向东南倾斜直接覆盖中西部几省和一个直辖市的“T”字型经济带显现。下一步，应聚焦西部地区基础设施建设、扩大国际贸易和深化国际产能合作三个方面重点开展工作。一是加强内外部基础设施联通。二是强化同泛亚欧国家的产能合作。三是增强泛亚欧地区贸易便利化进程。发展动力强劲的中国西部地区不仅是平衡和均衡我国区域间经济差异、推动我国经济全面高质量发展的必须手段，同时也是化解“逆全球化”风险、构建新型全球化体系的重要组成部分。中国西部的崛起，将通过“一带一路”倡议将广泛的亚、欧、非地区紧密联系起来，形成以泛亚欧为中心的“新全球化”阵营，这将为消灭贫困，消灭不平等，消除数字鸿沟，增进包容开放程度，推动构建人类命运共同体提供支撑。

《汤继强：四川发展要有开放性解决方案》2019年12月9日，由四川省社科联、西南财经大学主办，西财智库承办的“一干多支、五区协同”发展暨“一带一路”倡议背景下四川发展机遇研讨会举行。汤继强在会上发表主题演讲时表示，要为四川发展寻找开放性的解决方案，要将“一干多支、五区协同”发展战略和 “一带一路”倡议通盘考量，在西部构建开放、立体的经济发展新的战略布局，并将四川发展战略放在国家战略和全球视野去整体观察。他认为，越是内陆地区越需要对外开放，越是后发的地区越需要率先突围，要以“一带一路”倡议与“一干多支，五区协同”战略的契合为突破口，以成渝世界级城市群建设带动和提升西部经济一体化发展，打造西部大开发“升级版”，通过“一干多支、五区协同”战略来助力解决中国区域发展不充分、不平衡的问题，有效抵御外部环境不确定性。他认为，西部要发展，必须要有支撑西部发展的理论，要掌握发展的话语权。

《汤继强：对四川未来的经济发展抱有坚定信心》2020年03月14日，【川网会客厅】采访了汤继强教授，汤教授表示新冠肺炎疫情，对于中国经济的影响是全面的，会产生一系列的连锁反应，而不是单纯表面上的影响。因为四川的疫情防控工作做得好，为四川在“转危为机”中获得更多机会，使我们从被动到主动，从阻击战到主动战，最终会赢得这场战役的全面胜利，这是我对四川经济未来发展抱有坚定信心的最重要依据。四川之前出台的“5+1”产业体系建设，“10+3” 现代农业体系建设以及构建“4+6”的现代服务业产业体系等，也可以大大助力四川实现“变道超车”。另外，目前四川正在加快推进成渝双城经济圈建设，成德眉资同城化建设如火如荼，川藏铁路、成渝中线、沿江高铁正在朝我们走来，天府国际机场等重大项目建设顺利，这些让四川发展变得更加积极主动，它们都是四川经济未来发展的巨大动力源泉。

《西南财经大学西财智库首席执行官、首席经济学家汤继强——理顺协作机制，打造“一体化”发展的长江中游城市群》汤继强建议长江中游城市群发展，要从协助机制、制度保障上入手，“首先是机制，这样才能更好地促进长江中游城市群发展。”其次，城市群的交通基础设施，要达到“内部连通与外部通达”，要提高效率，这对于一个城市的发展很重要。汤继强特意强调，作为长江中游城市群，开展的科技创新协作、产业协作、人才交流协作、旅游文化协作等等，要有“同城一体化”的发展思路。汤继强建议，下一步，更要在整体的“内联外达”能力上进一步提升，真正做到同心同向、一体化发展。

《以“一圈”带动“整群”，〈方案〉对武汉寄予厚望》汤继强建议，武汉要做强“一主引领”，以武汉城市圈同城化为重要抓手，从协助机制、制度保障、交通基础设施上切入，在整体的“内联外达”能力上进一步提升，以“一圈”带动“整群”提能升级。其次，充分发挥武汉科技创新优势，努力在关键技术、产业链供应链安全重点领域形成突破，开展科技创新、产业、人才交流等方面协作，推进整个城市群打造成具有核心竞争力的科技创新高地。

《汤继强：我愿意永远做成都的孩子》初春的成都街头，树上挂满大红灯笼，节日气氛甚浓，尤其经历过2020年的特殊考验，每一个人心里都有些别样的感动。前不久，我沿着长三角、粤港澳大湾区走了一圈，在与学界、企业以及其他各界朋友的交流中发现他们对成都充满了艳羡和某种期许。回首再望，你会发现这几年成都发展好，跑得快，名气大，大家都爱来，来了都说巴适。成都的关注度越来越高了，很多人愿意来投资、来安家、来“蓉漂”，不少去了国外的、粤港澳的或是长三角的川籍学生又回来了，操着外地口音的人在这儿越来越多。历史的成都，地理的成都，文化的成都，自然的成都；产业的成都，经济的成都，社会的成都，政治的成都，成都人眼里的成都，外地人眼里的成都。千人千面，万人万观，不同的人有不同的感受和认知，但对成都充满热爱和深情的人却越来越多了。我是一个凡夫俗子，能装下成都就自觉腹有诗书了，能走遍成都就自觉心满意足了。上天入地，洪荒环宇，以成都看世界，从成都读世界，我想，力献一城就是力助国家，倘人人如此，国必复兴梦自圆。有理由相信，成都，未来一定会更美好。我愿意永远做成都的孩子。

《“五个城市”解码公园城市》2020年04月14日，四川日报文章中，西南财经大学教授、西财智库首席研究员汤继强表示，把创新作为动力源泉，建设创新引领的活力城市。“要推动城市发展获取源源不断的发展动力，就需要通过构建产业生态群、经济生态圈、创新生态链，形成城市产业与城市生活互促互荣的现代城市建设新格局。”创新统筹好改革、科技、文化三大动力，推动创新性发展、创造性转化，从而促进城市的高质量发展。

《呵护自然 构建完整绿色空间系统》习近平总书记来川视察时在天府新区首提“公园城市”理念，指出要突出公园城市特点，把生态价值考虑进去。生态价值，通俗地讲即“绿水青山就是金山银山”。城市何来“绿水青山”？首先有大美的自然生态，有多个要素的积极支撑，有城，有乡，有诗意，有远方，有产业、有文化，有新增长极，有新经济圈，既搞新农村建设，又建国际化社区，还要治理体系和治理能力的现代化等，实现城市建设发展的全方位变革迭代升级。对成都而言，“公园城市”会和大熊猫一样，属于成都未来又一张闪亮名片。成都的农业农村振兴就是公园城市的乡村表达，在城市经济快速发展的同时，始终不忘保护农业农村，留住好的山水格局，好的田园林盘，好的自然村落乡愁记忆，是未来城市最大的价值所在。要真正把资源运用好，结合城市发展和项目落地，把大量的城市基础设施配套和城市公共服务配套延伸到农村腹地，这是国内其他地方少有的优势。可以看出，从公园城市到公园城市示范区，上升到一个全视域、全方位、全领域的崭新高度，是习近平生态文明思想的体现。

《汤继强：新经济产业基础已具备，只待“蝶变”》2019年6月14日， “聚焦新经济 共享新未来—2019新经济大会”前夕，封面新闻记者提前采访了西财智库首席执行官、 首席研究员汤继强教授，分享他对成渝地区新经济的观点。“不沿江、不靠海，作为后发的新兴城市，成都开疆拓土，按照新经济、新理念、新经济方式，并行发展六大经济形态令人折服。”历数成都发展新经济的前世今生，汤继强认为，即便高端人才、资本质量、产业基础、改革环境相对北上深较弱,但不甘沦为“二线城市”的成都率先系统性提出“新经济”，意欲“变道超车”，彰显了“破釜沉舟”的勇气。在人才结构、企业家精神、海外市场拓展、金融支持以及基础建设等方面，成都距离新经济之城依然有差距。他建议，成都应需要“海纳”新人群、“引爆”新模式、“聚变”新要素、“解放”新技术、“构筑”新生态，从建设宜居“公园城市”出发，转变创投发展理念，持续推动智慧产业，最终实现“蝶变”。

《汤继强：多重机遇叠加，新经济将成为成渝两地经济增长爆点》2020年8月26日，2020新经济大会上，西南财经大学教授、西财智库首席研究员汤继强带来了主题为《新经济——后疫情时代的经济增长爆点》的分享。汤继强称，我们常说产城结合，产业是推动经济发展重要的原动力。那么新时代的新产业是什么呢？我们选了新经济作为经济增长的爆点。新经济已经变成很重要的经济增长方式和城市发展方式，即从过去传统的产业和城市的关系，发展为新经济与城市的关系。可以预见在后疫情时代，新经济会成为区域发展真正的爆点。不管是内循环还是双循环，最终形成强大的战略后方，打造内陆开放战略新高地和国际竞争新基地，最终形成大的双循环。

《汤继强：数字经济展现旺盛生命力》2020年7月17日，经济日报文章中，汤继强教授表示，面对新冠肺炎疫情带来的挑战，数字经济展现出强大的生命力。基于人工智能、云计算、大数据、物联网等搭建的信息技术基础设施，不仅为重塑社会秩序发挥关键作用，也为运用“互联网+”等模式开展疫情防控提供新思路，更为数字经济发展提供新的应用场景。数字经济通过大数据对数字化的知识与信息加以识别、选择、过滤、存储、使用、引导，实现资源快速优化配置与再生，为上半年经济持续高质量发展作出了巨大贡献。数字化转型契合互联网和智能时代的需求，加快了传统业态下的设计、研发、生产、经营、管理、商业等方面变革。中国数字经济要有鲜明的中国特色。我们应紧抓机遇，在软件服务、集成电路、新型显示、信息安全、数字娱乐等领域形成持久竞争优势。同时，逐步构建5G产业生态圈、产品和服务生态链，进一步点燃数字经济引擎。

《汤继强：夜经济是城市发展的新引擎》2019年9月10日，在首届成都夜经济发展论坛上，西南财经大学西财智库首席研究员汤继强发表了《夜经济发展是扩大内需刺激消费的新引擎》主题演讲。他表示，成都作为新兴的世界级城市，无论从历史还是国际的角度上，抑或从未来发展角度考虑，我们的夜经济都没有理由甘于人后。对于夜经济，我们理解为扩大内需消费升级的新引擎，过去我们关注太少或者是不敢正视它，今天我很高兴，媒体引领各界发力夜经济，成都未来的夜经济发展将大有可为。他建议，发展夜经济，一是建议政府积极推动，社会多元主体参加。二是改善夜间交通，为夜经济发展提供交通保障。发展成都夜经济，需要政府为夜经济发展营造宽松政务环境、营商环境、生态环境，要让成都抓住夜经济发展的新引擎新赛道，让我们在古人留下的消费城市美名上增加新的内容，赋予它新意。

《夜成都的100种“玩法”》2019年12月16日光明日报文章发表汤教授专家点评，汤教授表示，夜间经济，让城市增值，让资源效用倍增，是一个值得深度挖掘的价值“新矿”。从地理、人口、文化、经济、交通等维度分析，成都具有发展夜间经济的五大比较优势。成都夜间经济着力培育发展“四新引擎”：新场景、新业态、新人群、新产业。一是夜间消费新场景，形成夜间旅游、视听、文鉴、学习、购物、餐饮、风情街区等多元化消费场景，能够有效促进要素聚集，更好满足消费需求。二是夜间经济新业态，不仅“解锁”绿道夜游、博物馆夜游、24小时书店等全新夜间旅游经济业态，还以“夜游锦江”等为示范进行文旅融合探索，优化“存量”，做足“增量”。三是夜间消费新人群，成都在产业的国际化发展过程中诞生了大批“晚出早归”的新兴人群，德国进口国际卡丁车馆、城市音乐厅等迎合了新兴人群的多层次需求。四是夜间经济新产业，以成都高新区为代表的楼宇亮化工程、以“夜游锦江”为代表的全息影像技术光影秀，催化并引领电子烟花秀、灯光艺术节等多种新型产业发展，推动了城市新价值的挖掘。

《成都夜经济如何发展？ 多位专家学者献计献策》2021年1月16日，在由四川省社会科学院产业经济研究所及新闻传播研究所等机构联合举办的“2020中国夜光经济圆桌会”上，汤继强教授表示，巴蜀自古就有良好的夜间经济传统。四川具备发展夜间经济的内生动力，这种内生动力既有历史因素又有现实因素，既符合蜀人休闲、包容的习性，又拥有浓厚民间基础。他表示，四川发展夜间经济优势明显，历史底蕴深厚、人口消费强劲、文化资源丰富、自然条件优越、电力能源禀赋、科技创新支撑、立体交通体系、开放多元进程。成都可从“政府推动、擦亮品牌、多元业态、城市管理、科技赋能、厚植文化”等方面学习借鉴。汤建强进一步建议，结合推动成渝地区双城经济圈建设，深度挖掘川渝两地在巴蜀文化、旅游、服务、金融、交通等方面的资源，推动成渝夜间经济走廊建设。巴蜀文化旅游走廊和高品质消费空间将日臻完善，多元融合的消费业态将更加丰富多彩。成渝打造巴蜀特色的国际消费目的地，夜经济将为之增光添彩，大放光芒。

《汤继强：一路向“西“的绿色金融发展之路》《每日经济新闻》记者在绿色产业创新论坛期间专访西财智库首席研究员汤继强教授。汤教授认为绿色发展将是未来世界发展的一个主基调、主旋律。在这个框架下，绿色经济是我国未来发展的一个必须选项，这也是人类命运共同体一个重要的目标。绿色经济是我国未来发展的一个必须选项，在此背景下，构建绿色金融体系、绿色信贷、绿色证券和绿色基金等成为促进绿色产业的政策路径。不少“一带一路”沿线国家的金融基础设施不足，金融资源分布不均匀，在这种状态下，绿色金融迎来新机遇，西部地区其实特别需要绿色理念和绿色金融，西部地区往往是生态问题比较严重，特别需要绿色理念，也特别需要政策支持，去保护好生态环境。绿色金融在中西部地区应当是在产业融合方面充当动力来源。

《西财智库CEO汤继强：RCEP协定给四川带来巨大发展机遇》2021年3月24日，汤继强教授接受中央广电总台国际在线记者采访时表示，RCEP协定的签署意味着全球最大的自由贸易区诞生了，可以有效消减若干成员国之间的贸易壁垒，提升各国之间的贸易自由度，有利于区域经济一体化发展，也是促进和稳定全球化的重要举措。对四川来说，一方面，四川的市场将拓展得更加广阔。四川有良好的地理区位优势，与缅甸、老挝、越南等RCEP成员国距离较近，便于贸易往来，未来，四川向南开拓国际市场变得更加便捷。另一方面，协定有望成为四川跨国产业链、供应链构建的“助推器”。

《以色列创业创新对中国的启示》2017年2月3日，中国青年报刊登汤继强教授署名文章，汤继强表示， 鉴于以色列由首席科学家制度、国家孵化器制度、人才培养制度、兵役制度等构成的创新体制对创新的内在影响，笔者认为—— 我国在处理资本与创新的关系时，应把握以下几个平衡：一是短期性与长期性平衡，即企业的短期融资目标与长期创新绩效之间的平衡；二是趋同性与专业性的平衡，即资本的投资趋同性可能带来的行业过度竞争与泡沫的问题；三是进入与退出的平衡，即创业企业对资本的进入与退出都应在企业的创新进程中实现动态平衡。此外，还可以在放松风险投资行业管制、增加引进海外风险投资基金等方面作进一步探讨。

《建好内陆自贸区服务全面深化改革与扩大开放》2017年4月14 日，中国经济时报文章中，汤继强教授表示，从中央对四川自贸区的定位中,不难看出中央赋予四川省探索内陆自贸区建设的重大战略意义。首先,设立内陆自贸区,是新形势下全面深化改革的重要战略部署。其次,设立内陆自贸区,是国家实现新一轮高水平、全面对外开放的战略棋局。第三,在内陆地区设立自贸区,不仅有助于高水平推进“一带一路”合作的现实所需,更是夯实“一带一路”合作的战略支撑点,从而为我国最终实现陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局奠定基础。第四,设立内陆自贸区,是进一步释放中西部经济潜力、以开放促改革促发展的重要举措。设立内陆自贸区,将会进一步撬动中西部发展潜力,实现更高水平地承接产业转移、推动我国内陆地区优势产业和产能走出去参与全球竞争。

《汤继强：新行业新业态将不断涌现》2020年2月23日《经济日报》刊登了对西南财经大学西财智库首席研究员汤继强的采访。他表示，新冠肺炎疫情对中国经济的影响总体可控，不会改变中国经济长期向好态势，也不会改变全球对中国经济稳步发展的预期。为了更系统、高效地降低此次疫情对经济的负面影响，可以通过时间性补偿、空间性补偿、创新性补偿、市场性补偿和开放性补偿这五大举措合力推动经济稳步向好发展。疫情过后，一批新企业、新行业、新产业会不断涌现。依靠互联网、云计算、大数据等新经济模式能够对冲部分传统服务业的损失，新行业、新产业的出现或者迭代势在必行。同时，与其他国家相比，中国这些新模式有非常大的市场空间和发展潜力，是经济增长的重要部分。此外，智慧城市、智慧乡村、智慧社区以及系统性智慧服务建设将呈现爆发式增长。“数字化”“智慧化”也将深度融入全社会和全生产领域，智能制造行业会快速增长。

《“新基建”究竟谁来干》2020年3月23日，经济日报文章中，西南财经大学西财智库首席研究员汤继强认为，“新基建”是个新市场，理论上所有企业都可能成为参与者和建设者。但是，“新基建”无论是技术门槛还是资金门槛都比较高，大型行业龙头企业机遇相对更大。广大中小企业特别是创新型科技型企业，可以通过多种灵活方式，积极主动参与其中，比如项目混改、技术入股、知识产权入股等。汤继强认为，“新基建”将成为发展新动能和经济新赛道，让不同企业处在了新的起跑线上，是后发者奋起直追、变道超越的新机遇。“要进一步加大改革力度，可以通过放宽市场准入，寻找开放性的解决方案等方式，让更多企业获得平等进入的机会。”汤继强认为。

《5问大运会 看成都如何步步为“营”》2020年8月4日，成都日报文章中，汤继强教授就如何做好迎宾这道必答题发表观点：“十度”拥抱世界，抓住机遇提升城市能级。“从历史经验看，借赛事之力，让全世界认识或爱上一座城，提升全球影响力，通常都是有效的。随着明年大运会的到来，迎宾将是成都面临的第一道必答题，来宾即这次世界级盛会的主考官。”因此，要抱有“十全十美”之愿望，以“十度”迎宾之道，礼迎天下来客。以时代的“高度”迎宾，以世界的“宽度”迎宾，以文化的“厚度”迎宾，以科学的“态度”迎宾，以文明的“尺度”迎宾，以时尚的“风度”迎宾，以消费的“温度”迎宾，以中国的“气度”迎宾，以未来的“广度”迎宾。在他看来，大运会所带来的影响，首当其冲便是促进城市时尚、体育等消费的提档升级，国际大品牌涌入成都，体育科技、智能穿戴等将带动上下游产业进军，形成新的增长动能。

《PPP为“两新一重”建设引来活水》2020年8月27日，经济日报文章中，西南财经大学教授、西财智库首席研究员汤继强告诉记者，“‘两新一重’项目通常投资规模大、投资周期长，需要多种融资渠道才能解决长期和巨大的项目资金需求。利用PPP模式，支持民间资本平等参与其中，能精准完成项目融资需要并持续发挥投资效益。” PPP模式只有当项目已经完成并得到政府批准使用后，私营部门才能开始获得收益，因此能够在确保质量前提下有效提高资金效率并能降低工程造价，减少项目风险和资金风险。“要确保‘两新一重’PPP项目质量，就要使其符合国家发展大局，把握好民生所需和未来所向，既为民众提供不可或缺的公共产品和服务，也为实现国内大循环和国内国际双循环提供必备的公共基础设施。”汤继强认为，应进一步推进“两新一重”PPP项目全生命周期的绩效目标和指标管理、项目绩效监控、项目绩效评价及结果应用等。

《以建设“中国安全第一极”的高度来统筹建设“经济第四极”》10月16日中央政治局会议审议了《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，就此，《成都商报》红星新闻记者专访了汤继强教授。汤教授表示，长三角、珠三角都是经过了改革开放40年较长时间的探索过程来逐步解决区域内的发展问题和提升区域竞争能力的。但这一次，国家需要成渝地区快速担当起国家使命。成渝地区没有四十年五十年的时间慢慢探索，甚至于需要我们4年、5年就需要拿出成效，可以说是要“3年出形象、5年展风采”。 所以成渝地区需要快速解决区域内发展协调的问题，处理好中心和区域关系，实现一体化发展，使得整个经济圈能够加速发展，成为名副其实的中国经济第四极。甚至我们可以借鉴国际上的一些成功经验，以建设“中国安全第一极”的战略高度，来统筹建设“中国经济第四极”的资源调度和经济安排。