新义安又叫潮州帮，源自1866年在万安成立的潮州帮。1919年万安帮分裂，义安帮另开山堂，并于1921年用“义安工商总会”名义向香港政府华民政务司署注册，1947年注册被取消后，改为新义安。 新义安组织严密，等级严格，只尊一个“龙头大哥”，下分各区，各设一龙头，其下分支设“坐馆”和“揸数”，一级管一级。

2012年3月22日，深圳公安机关宣布一举摧毁香港黑社会组织“新义安”成员在深圳宝安区建立的号称“沙井新义安”的黑社会性质组织，先后抓获了组织头目陈垚东及其骨干成员102人，其中逮捕80人，刑事拘留22人，缴获枪支4支，子弹37发及涉案刀具一批，扣押、冻结涉案资产数亿元。

“沙井新义安”组织是由香港“新义安”成员入境发展形成。上世纪80年代中后期，香港“新义安”骨干成员陈锡波多次潜入深圳，发展内地人员加入“新义安”，在沙井地区形成了较大规模的帮派组织，名为“飞鹰帮”。1991年底，“飞鹰帮”在深圳警方“反黑清帮”行动中被打掉，陈锡波逃回香港，转为幕后操控。之后，陈锡波通过传授香港“新义安”组织管理模式和做法，请“新义安”头面人物撑腰造势等手段，扶持帮助其侄子陈垚东在沙井地区有计划、有步骤、有选择地物色发展小帮派头目为下级成员，成立“沙井新义安”组织，并逐渐坐大成势。

参照“香港模式”帮规森严

“沙井新义安”具有明显的黑社会性质。其组织架构与管理主要参照香港黑社会“新义安”管理模式，有明确的组织领导者和固定的骨干成员。

在“沙井新义安”中，以陈垚东为首领，层级分明，成员达数百人，形成5级金字塔形组织架构。其对内制定了明确的帮规，违者严惩，对外则以“沙井新义安”为旗号进行违法犯罪活动，根据骨干人员划分势力范围，规定各自活动不得越界。该组织具有雄厚的经济实力，在当地参股经营十多家公司、酒店和娱乐场所，拥有多处房产和一批高级轿车。

该组织涉及案件种类多危害大。一是案件数量多，暴力犯罪突出。该组织从事故意伤害、聚众斗殴、贩毒设赌、组织妇女卖淫、敲诈勒索罪、强迫交易等多种违法犯罪活动，初步查明涉及刑事案件百余起，其中命案多起；二是非法控制垄断的行业领域广。该组织控制和垄断当地的废品回收、煤气供应、建材贸易等行业，并从事非法客运和各种“看场”活动，近年来还涉足房地产行业，非法开发房地产获取暴利。该组织的违法犯罪活动已造成较大的社会危害。

“龙哥”从经营废品收购站起家，随后即清晰地划定沙井黑道地盘

早在上世纪80年代中期，香港“新义安”骨干成员、聋仔的叔叔陈锡波就受帮派指令，潜入沙井发展成员，并在深圳沙井建议“香港新义安”的堂口“飞鹰帮”，但因太过招摇，很快在1991年被深圳警方打掉，陈锡波也逃回香港。

此次失败后，陈锡波吸取教训，开始遥控并培植当地人———自己的侄子、聋仔陈垚东，并按照香港“新义安”的架构和规矩在香港重建黑帮势力。

上世纪90年代中期，聋仔突然开始出名，名称也由充满歧视意味的聋仔变成龙仔，又很快演变成“龙哥”。据原住民阿辉回忆，1997年开始，“龙哥”就已控制多家娱乐场所。

8年前，小产权房产业在沙井兴起。相比小产权房的高额利润，废品站的利润已经不值一提。“华南第一村”万丰村率先建设小产权房搞活经济，名噪一时。同时激励了周边社区。沙井新桥社区居委会书记曾先生接受南都记者采访时称，“早已没有10年前那么好的政策，土地几乎都国有了，唯一能给居民谋福利的就是建几栋统建楼，别的途径都很难。”

对于以统建楼名义四处开花的小产权房，其实都在“居民自住”的名义下四处偷偷发售，各个社区和股份公司都能从中获益，居民也在这个链条中得到分红和转让利差，因而皆大欢喜。

龙哥介入地产市场，则不仅是控制建材而已。据沙井街道办一位官员透露，龙哥亲自出面，负责获得建房默许，并从社区低价拿地，再筹集资金建房，整个小产权房产业几乎全程介入。

房地产业给“沙井新义安”带来有史以来最大的获益空间，也最终导致帮派走向末路。深圳市日益收紧的查违政策，终于对全市新建违建最多的沙井开刀。多名官员落马，“沙井新义安”也在龙哥被捕后土崩瓦解。

2012年3.22日，就沙井街道办主任刘少雄“涉黑”落马一事，宝安公安分局负责宣传的相关负责人表示，对该事件了解不多，具体内容由市公安局统一发布。市公安局有关负责人表示，该案如有更多相关材料发布，将统一知会各媒体。

市公安局已就沙井反黑行动成立了专案组。市公安局表示，近年来，深圳市公安局掌握了宝安沙井片区有帮派势力活动的情况，通过侦查，一举摧毁了以陈某某为首的涉嫌黑社会性质组织，抓获了一批涉案犯罪嫌疑人，依法查封了一批涉案的公司、企业，案件正在进一步调查中。深圳警方敦促涉案人员投案自首，争取从宽处理，同时呼吁群众及受害人向公安机关检举揭发。

深圳警方一举摧毁了宝安沙井片区一涉嫌黑社会性质组织，沙井街道办党工委原书记刘少雄、原沙井城建办主任陈某、沙井黑帮老大绰号“龙哥”的陈某某相继落马、落网，这也成为沙井当地居民近期热议的话题。记者深入沙井多方走访，了解到沙井涉黑案调查历时多年，涉案人员错综复杂，警方在查封“龙哥”拥有的几家星级酒店娱乐场所之外，还查封了其位于沙井壆岗水库的一处在建豪华联排别墅以及暗藏在景昌收购站内的“皇宫”。

“沙井新义安”涉黑案继2012年11月5日江庆儒等12名被告人先行过堂后，包括大佬“龙哥”陈垚东在内的40名涉黑被告人27日在深圳市中级法院出庭受审，陈垚东作为第一被告人，被控的罪名共14项，包括组织、领导黑社会性质组织罪、故意伤害罪、绑架罪、非法拘禁罪、抢劫罪、赌博罪、聚众斗殴罪、强迫交易罪、容留他人吸毒罪、行贿罪、非法倒卖土地使用权罪、虚报注册资本罪、敲诈勒索罪、寻衅滋事罪。

作恶多端深圳最大涉黑组织获刑

广东省深圳市中级人民法院对深圳最大黑社会性质组织犯罪“沙井新义安”案进行一审宣判。

深圳中院依法判处被告人陈垚东无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产，罚金人民币1.27亿元；判处原深圳沙井街道党工委书记、办事处主任刘少雄死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；判处被告人伍健东死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产，罚金人民币130万元；对34名被告人分别判处1年3个月至18年不等有期徒刑；对两名被告人宣告缓刑；对1名被告人免予刑事处罚。

“沙井新义安”黑社会性质组织犯罪案件具有香港黑社会性质组织背景，涉案人数众多，涉案资产数亿，涉及命案多起，其犯罪时间之长、组织规模之大、涉及案件种类之多、社会影响之坏在近年来审理的涉黑犯罪案件中都极其罕见。(记者 游春亮)