治理能力，随着不同的社会发展形态的变迁，治理能力呈现不同的历史类型，展现着丰富多彩的能力内容。

治理能力，是面对风险社会复杂的、不确定的社会环境和多元的文化背景，面对国家公共安全治理问题，各国加强了治理能力建设。社会治理能力包括社会整合能力、社会协调能力与社会秩序维护能力的建设，公共服务能力，提供公共物品能力与尊重和保障公民权利能力，创新能力建设，作为创新主体，凭借政府、政策、制度的力量，组织和利用创新资源推动创新发展活动的能力。提高治理能力才能充分发挥治理体系的效能。