陇海线，是跨越我国东西的交通大动脉。江苏省沿东陇海线地区处于新亚欧大陆桥经济走廊的东方起始区域，是新丝绸之路经济带的重要组成部分，具有得天独厚的区位优势。省委、省政府一直十分重视沿东陇海线地区发展，进入“十二五”以来，对包括沿东陇海线在内的苏北地区发展作出一系列重要部署，沿线地区内生发展动力不断增强，战略地位更加凸显，沿东陇海线经济带建设基础条件日益扎实。

2015年8月20日，江苏省政府召开新闻发布会，宣布出台《江苏省人民政府关于落实国家“一带一路”倡议部署 建设沿东陇海线经济带的若干意见》。

《意见》具有两个鲜明的特点：一是将沿东陇海线产业带深化为沿东陇海线经济带，体现了从单纯的产业布局调整向区域经济整体布局优化的重要转变，将经济带范围扩大至以连云港、徐州为核心区以及淮安、盐城、宿迁等有着紧密联系更大区域，并相应增加了新型城镇化、扩大对内对外开放、注重环境保护等内容。二是充分体现《江苏省参与建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的实施方案》的原则要求，重申了“一带一路”实施方案中关于连云港和徐州两市的战略定位、重点任务、政策措施、目标节点等重要表述，又结合沿东陇海线经济带在区位、资源等方面鲜明特色，提出了涉及两市的若干共性任务和个性事项，并力求在政策和保障措施等方面体现倾斜支持的总体安排。

发展目标以2017年和2020年为阶段性节点，到2017年，区域综合实力和创新能力明显增强，经济增长质量和效益明显提升，资源利用和生态环境明显改善；到2020年，经济带建设取得重大进展，对内对外互联互通能力显著增强，区域创新与合作体制机制进一步完善，绿色生态廊道建设取得重要进展，使沿东陇海线经济带成为国家“一带一路”倡议总体布局的新经济增长极，在对内对外开放大局中发挥更加重要的作用。在量化指标方面，提出至2017年连徐两市人均GDP突破1万美元，至2020年经济总量超过万亿元人民币。

据悉，我省将从推进基础设施互联互通、加快新型工业化进程、打造沿东陇海线城镇轴、提升对内对外开放层次水平、构建绿色生态走廊、促进苏北地区联动发展这六个方面建设沿东陇海线经济带。“拿基础设施建设来说，苏北地区铁路建设将有重大突破，将构建快速便捷铁路通道，连淮扬镇、徐宿淮盐、青连、连盐、郑徐等铁路都在加快推进中。”省发改委主任陈震宁说。

“连云港将在完善出海口功能、深化中哈物流合作等方面实现新突破。”连云港市委常委吴以桥说。如在完善出海口功能方面，连云港将强化港口能力建设，加快推进“一体两翼”组合港和30万吨级航道二期工程、30万吨级原油码头建设，争取到2020年港口货物吞吐量达到3.5亿吨以上。同时，年内启动中哈物流合作基地二期、三期项目，开工建设多式联运中心。加快推进哈国东门特区物流基地和新疆霍尔果斯物流场站的互投共建，形成“一园三区”链式布局。加大在中西部地区无水港布设力度，力争两年内实现沿线节点城市全覆盖。加密“连新亚”班列，年内增至每周5列以上。积极开行至中亚其他国家及欧洲的出口班列，探索开行重庆等中西部城市经连云港的多式联运班列，扩大中韩陆海联运甩挂运输合作，吸引过境货源向连云港集聚。

“徐州的定位是建设‘亚欧大陆桥经济走廊重要节点城市、淮海经济区中心城市、全国重要综合交通枢纽城市’。”徐州市副市长周宝纯说。徐州将充分发挥开发区在对接融入“一带一路”建设中的平台作用，高水平建设徐州经济技术开发区、徐州高新区、矿大国家大学科技园三大国家级园区，打造新兴产业集聚区和产城融合发展示范区。积极推进徐连通关一体化、贸易便利化，大力创建铁路和内河国家一类开放口岸，全面提高通关效率和服务水平。