《法治政府建设》是国家行政学院出版社2010年11月出版的图书。

为什么要建设法治政府？法治政府之所以能够存在，其依赖的经济基础是什么？法治政府与和谐社会建设有什么关系？法治政府具有重要的经济基础，它是社会发展到一定阶段的必然现象。新制度经济学的诞生，使人们认识到制度的重要经济功能。政府适当干预经济的发展，建立适当的符合经济发展规律的制度，并正确地适用这些制度，这些都离不开政府的行政权力。

　王勇，祖籍江苏，出生于山东滕州市， 中央党校政法部法学教研室副主任，硕士生导师。毕业于中国政法大学，曾分别在中国人民大学、对外经济贸易大学从事法学、应用经济学博士后工作。在中央党校工作期间，曾作美国国际交流项目访问学者、德国拜罗伊特大学访问学者，河北省大名县政府副县长，是中央党校第三届十杰青年，北京市亿达律师事务所名誉主任。主要研究领域：宪法行政法、经济法、法律经济学。曾出版专著三部， 在《现代法学》、 《中央党校学报》等刊物公开发表专业学术论文五十余篇。

序言

导论

一、问题的提出

二、论证途径

三、论证方法

第一章法治政府及其经济基础

第一节法治政府的含义与作用

一、法治政府的含义

（一）法治的含义

（二）法治政府内涵的具体化

二、法治政府的作用

（一）政府的角色定位

（二）法治政府的经济作用

第二节法治政府的经济制度基础

一、关于制度经济学

二、制度的主要作用与渊源

（一）制度的主要作用

（二）制度的渊源

三、法治政府是社会经济发展到一定阶段的必然要求

（一）社会经济的发展要求建设法治政府

（二）在我国，法治政府的建设是与行政法治的建设同步的，它也是社会经济发展到一定阶段的必然要求

第三节法治政府与市场经济

一、市场经济与经济行政管理主体

（一）关于市场经济

（二）经济行政管理主体与法治政府

（三）经济行政管理主体的权力与控制

二、法治政府有助于市场经济的发展

第二章法治政府依赖的环境探析

第一节建设法治政府的大背景

一、建设法治政府是市场经济的要求

二、建设法治政府是建设法治国家的必然要求

三、现代社会，政府行政权力运行的新特性要求建设法治政府

四、公民的权利意识觉醒要求必须建设法治政府

五、在我国，建设法治政府是历史的必然要求

第二节法治政府对环境的要求

一、法治政府所依赖的整体环境

二、法治政府对法律环境的要求

第三节法律环境对经济发展的影响

一、法律环境的制度属性

（一）法律环境的性质

（二）法律环境的“软”、“硬”经济作用之内涵

二、法律环境的“硬”经济作用

（一）硬法律环境的整体作用

（二）单个法律制度的经济作用

三、法律环境的“软”经济作用

第四节法律环境的建设

一、关于硬法律环境的建设

（一）硬法律环境建设的原则

（二）硬法律环境的建设内容

二、软法律环境的建设

（一）概述

（二）软法律环境建设的必要性

（三）培养法律意识过程中应注意的两个问题

（四）培养全民法律意识的具体措施

第三章法治政府的标准探析

第一节法治政府理念上的标准探析

一、依法行政理念

二、行政服务理念

三、行政公开理念

四、诚实信用理念

五、法律优先、法律保留理念

六、行政行为的程序化理念

七、行政行为要受到司法监督的理念

八、行政赔偿理念

第二节如何从实践上认定政府的法治性

一、概述

二、法治政府的实践标准

（一）从政府是否具备完善的行政法律制度角度予以检验和判断

（二）从行政程序法律制度的角度予以检验和判断

（三）从政府信息公开法律制度角度予以检验和判断

（四）从行政许可的角度予以检验与判断

（五）从行政救济制度角度予以检验和判断

第四章我国法治政府的具体制度建设

第一节我国法治政府的建设现状与展望

一、我国法治政府建设所做出的工作和成果

（一）新中国的法制建设工作与“法治政府”的提出

（二）我国法治政府建设的状况

二、目前我国法治政府建设过程中存在的问题及原因

（一）存在的问题

（二）阻碍我国法治政府建设的原因

三、如何更快更好地建设法治政府

（一）建设法治政府的指导原则

（二）对我国法治政府建设的展望

第二节建设法治政府的行政程序制度

一、行政程序制度是法治政府的核心制度

（一）行政程序的价值决定其核心地位

（二）行政程序法的发展历程决定其核心地位

（三）行政程序的经济功能、民主属性决定其核心地位

二、行政程序法律制度的建设

（一）行政程序法的特点与基本原则

（二）国外行政程序法的发展和现状简介

（三）中国行政程序制度的建设

第三节建设法治政府的政府信息公开制度

一、政府信息与政府信息公开的一般理论

（一）政府信息与政府信息公开

（二）政府信息公开的宪法基础

二、政府信息公开制度的建设

（一）建立我国政府信息公开法律制度应注意的问题

（二）政府信息公开的基本原则

（三）政府信息公开制度的基本内容

第四节建设法治政府的行政许可制度

一、行政许可法的基本制度

二、建设我国行政许可程序制度

（一）行政许可程序及依据

（二）我国行政许可程序主要存在的问题

（三）建设我国行政许可程序制度

第五节建设法治政府的行政救济制度

一、关于行政救济制度

（一）行政救济及其特征

(二)行政救济的发展趋势

二、行政救济的核心制度——行政诉讼制度的建设

（一）行政诉讼制度与我国之建设现状

（二）现行行政诉讼制度的不足与完善

第五章和谐社会与法治政府

第一节关于和谐社会

一、和谐社会的内涵

二、和谐社会的和谐与其根本目的

第二节和谐社会与法治政府的关系

一、社会与政府间的紧密联系

二、和谐社会与法治政府间的关系

（一）法治政府建设依赖于和谐社会建设的全面推进

（二）和谐社会对社会治理、纠纷解决机制的要求有助于推进行政法治的建设，从而促进法治政府的建设

（三）法治政府建设是构建和谐社会的重要内容

（四）建设和谐社会既是一个过程，也是人类社会的重要目标，这一目标对法治政府有基本的要求

（五）以和谐社会为目标，对建设法治政府基本途径和方法的思考