洛阳市发展和改革委员会
洛阳市政府机构
根据《中共洛阳市委 洛阳市人民政府关于印发洛阳市人民政府机构改革实施意见的通知》(洛发〔2009〕42号),设置洛阳市发展和改革委员会(洛阳动力谷建设工作领导小组办公室),为市政府工作部门。
主要职责
机构职能一
1.拟订并组织实施全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划,统筹协调经济社会发展,研究分析经济形势,提出国民经济发展、价格总水平调控和优化经济结构的目标、政策,提出综合运用各种经济手段和政策的建议,衔接平衡区域性规划、各主要行业和部门的行业规划与专项规划,受市政府委托向市人大提交国民经济和社会发展计划的报告。
2.负责监测宏观经济和社会发展态势,承担预测预警和信息引导的责任,研究宏观经济运行、总量平衡和总体产业安全等重要问题并提出宏观调控政策建议,负责协调解决经济运行中的重大问题,调节经济运行,负责组织重要物资和生产要素的紧急调度和交通运输协调。
3.参与分析研究全市财政、金融运行情况,研究提出政府融资的政策措施,贯彻财政政策、货币政策、价格政策和土地政策。综合分析财政、金融、土地政策的执行效果。负责价格调控、价格监管和价格服务,监测预警价格运行动态,组织制定和调整市管重要商品价格、服务价格和重要收费标准,开展价格成本监审和价格认证,依法监督检查价格违法行为。
4.承担指导推进和综合协调全市经济体制改革的责任,研究全市经济体制改革和对外开放的重大问题,组织拟订综合性经济体制改革方案,协调有关专项经济体制改革方案,会同有关部门搞好重要专项经济体制改革之间的衔接,指导全市经济体制改革试点工作。
5.承担规划重大建设项目和生产力布局的责任,拟订全市全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施,衔接平衡需要申请中央和省政府投资、安排市级政府投资和涉及重大建设项目的专项规划。安排市级财政性建设资金,按规定权限审批、核准、审核重大建设项目、重大外资项目、境外资源开发类重大投资项目和大额用汇投资项目。指导政策性贷款建设资金使用方向和市政府政策性投资公司固定资产投资活动。指导和监督国外贷款建设资金的使用,引导民间投资方向,研究提出利用外资和境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化的目标和政策。审批市政府投资项目和重大基础设施项目概算和初步设计。指导全市工程咨询业发展。
6.推进经济结构战略性调整。会同有关部门研究提出我市构建现代产业体系、现代城镇体系、自主创新体系的战略、目标、政策并组织实施。组织拟订综合性产业政策,负责协调第一、二、三产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划和重大政策,做好与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡;协调农业和农村经济社会发展的重大问题;会同有关部门拟订服务业发展战略和重大政策,组织实施重大项目建设,协调解决重大问题,拟订并组织实施现代物流业发展战略、规划;研究拟订高技术产业发展、产业技术进步、产业集聚区的发展战略、规划和重大政策并组织实施;协调解决重大技术装备推广应用等方面的重大问题,统筹信息化发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡。
7.承担组织编制全市主体功能区规划并协调实施和进行监测评估的责任,组织拟订县域协调发展的战略、规划和重大政策,负责县域经济协作的统筹协调;研究提出全市城镇化发展战略和重大政策,组织拟订城镇发展和区域空间布局等发展战略、规划和重大政策并组织实施,协调解决重大问题。
机构职能二
8.承担重要商品总量平衡和宏观调控相关工作,会同有关部门与国家和省衔接重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划,会同有关部门提出粮食、棉花、食用植物油等重要物资和商品的市级储备计划;统筹协调促进会展业、商贸服务业发展。
9.负责社会发展与国民经济发展的政策衔接,组织拟订全市社会发展战略、总体规划和年度计划,参与拟订全市人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、民政等发展政策,推进社会事业建设,研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议,协调社会事业发展和改革中的重大问题及政策。
10.推进可持续发展战略,负责节能减排的综合协调工作,组织拟订全市发展循环经济、全社会能源、资源节约和综合利用规划及政策措施并协调实施,负责能源规划建设管理工作,参与编制生态建设、环境保护规划,协调生态建设、节能减排、能源资源节约和综合利用的重大问题,负责固定资产项目节能评估与审查工作;负责组织申报节能、循环经济和污染防治项目的申报和管理及新产品、新技术、新设备的推广应用,负责资源综合利用认定和管理工作,协调清洁生产促进有关工作。
11.承担全市重点项目建设管理和重大建设项目稽察的责任;起草全市重点项目建设管理和重大建设项目稽察的地方性法规、规章草案;研究提出年度重点项目选择指导目录;组织对重点项目建设工程进度实施全过程监管,协调解决重点项目建设中的重大问题;指导协调全市稽察监管工作,组织开展重大建设项目和政府投资项目稽察;指导和协调全市招投标工作,依法对全市重点项目招投标活动进行监督检查。
12.综合分析工业发展的重大问题,贯彻实施国家、省综合性产业政策,组织拟订全市综合性产业政策,研究提出综合性政策建议;统筹工业的发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡;会同有关部门拟订全市战略支撑产业、产业集聚区、重大产业基地的发展规划并组织实施;组织落实国家振兴老工业基地和资源枯竭型城市转型的战略、规划和政策;组织实施工业重大生产力布局,协调重大技术装备推广应用和重大产业基地建设;组织推进新材料产业国家高技术产业基地及洛阳动力谷建设;组织实施重大工业项目谋划、招商、前期工作开展和工程建设。
13.起草全市国民经济和社会发展、经济体制改革和对外开放的地方性法规、规章草案。
14.组织编制全市国民经济动员规划、计划,研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系,协调相关重大问题,组织开展国民经济动员有关工作。
15.负责指导和协调城市轨道交通铁路民航建设和口岸工作。
16.负责本部门、本系统突发公共事件的应急管理工作,贯彻落实突发公共事件应急预案,预防和处置本部门、本系统的突发公共事件。
17.承办市政府交办的其他事项。
领导介绍
关宇飞 党组书记、主任 主持市发改委全面工作,履行全面从严治党第一责任人职责。
刘明元 党组成员、副主任 协助关宇飞同志负责机关党的建设工作,分管人事科、发展规划科、国民经济综合科、固定资产投资科、机关党委。洛阳市经济发展研究中心。
陈 宁 党组成员、副主任 分管利用外资和境外投资科、基础设施发展科、服务业发展办公室、社会发展科、就业收入分配和消费科、经济贸易科、洛阳市铁路发展办公室。
张 楷 党组成员、副主任 分管工业发展科、创新和高技术发展科、数字经济发展科、地区经济科、城市发展科。
李鹏飞 驻发改委纪检监察组组长、党组成员 主持驻委纪检监察组工作。
杨溢治 党组成员、二级调研员 分管办公室、财政金融科、营商环境建设科、信用体系建设办公室、经济与国防协调发展科(洛阳市经济动员办公室)、洛阳市公共资源交易管理委员会办公室、离退休干部工作科。洛阳市营商环境和社会信用建设中心。负责信访工作。
杨智坤 党组成员、三级调研员 分管地区振兴科、农村经济科、价格调控科、价格管理科、收费管理科。洛阳市价格成本调查监审办公室、洛阳市价格监测和认证中心。
张志强 党组成员、洛阳市能源发展与节能服务中心党支部委员、书记、主任 分管经济运行调节局、法规与体制改革科、资源节约和环境保护科、能源建设规划局。主持洛阳市能源发展与节能服务中心工作。
常红伟 党组成员、洛阳市重点项目建设服务中心党支部委员、书记、主任 分管行政审批科、基础能力建设科(洛阳市人民政府重点项目建设办公室)。主持洛阳市重点项目建设服务中心工作。
招商引资
为提前做好2013年外国政府贷款工作,加强项目储备,市发改委通过向符合申请国外政府贷款相关单位发通知征集筛选2013年利用外国政府贷款项目。共征集整理项目5个,涉及国外贷款金额8476万美元(折合人民币5.3亿),分别为洛阳市第二中医院利用美国进出口银行贷款购买医疗设备(900万美元),洛阳市妇女儿童医疗保健中心拟利用欧佩克基金会贷款购置医疗设备(500万美元),洛阳市洛铜医院拟利用美国进出口银行贷款(260万美元),洛阳市第六人民医院利用美国进出口银行贷款购置医疗设备项目(2000万美元),洛阳市中心医院门诊综合楼建设贷款项目(4816.11万美元)。
下一步市发改委将积极帮助各项目单位做好项目申报的前期准备工作等,并积极向省、国家发改委沟通汇报,促进项目早日得到审批。
信息公开
为了更好地提供政府信息公开服务,本机关编制了《洛阳市发展和改革委员会信息公开指南》(以下简称《指南》),需要获得本机关政府信息公开服务的公民、法人和其他组织,建议阅读《指南》。本机关政府信息公开如发生变化,《指南》将及时作出更新、说明。
公民、法人和其他组织可以在本机关网站查阅《指南》,也可以到本机关办公室联系(地址:洛阳市新区发改委办公室)查阅。
主动公开
公开范围
本机关主动向社会免费公开的信息范围参见《洛阳市发展和改革委员会信息公开目录》(以下简称《目录》)。公民、法人和其他组织可以在本机关网站上查阅《目录》,或者直接到本机关办公室联系查阅。
公开形式
对于主动公开信息,本机关主要采取网上公开和在当面受理点公开两种公开形式。
本机关网址:洛阳市发展和改革委员会。
本机关当面受理点:本机关办公室;办公时间:工作日.
根据需要,本机关还将采用新闻发布会、政府公报、报纸、便民资料等辅助性的公开方式。
公开时限
各类政府信息产生后,本机关将在第一时间予以公开,最迟自信息产生后的 20 日内公开。
依申请公开
公民、法人和其他组织需要本机关主动公开《目录》以外的政府信息,可以向本机关申请获取。本机关依申请提供信息时,根据掌握该信息的实际状态进行提供,不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。
受理机构
本机关信息公开申请受理机构:本机关办公室;
办公地址:洛阳市新区发改委办公室;
办公时间:工作日;
邮政编码:471000
受理程序
(一)提出申请
申请人向本机关申请公开政府信息,应填写《政府信息公开申请表》(见附件,以下简称《申请表》)。《申请表》可以在受理机构处领取,也可以在本机关网站下载。申请人可通过联系电话咨询相关申请手续。
为提高处理效率,申请人对所需信息的描述应尽量详细、明确,若有可能,请提供信息的标题、发布时间、发文字号或者其他有助于明确该信息的提示。
(二)申请方式
1、现场申请。申请人可以到本机关受理机构申请获取政府信息,并填写《申请表》。书写有困难的可以口头申请。
2、书面申请。申请人填写《申请表》后,可以通过传真、信函方式提出申请,通过信函方式申请的,应在信封左下角注明“政府信息公开申请”字样。申请人如申请获取与自身相关的政府信息的,应当持有效身份证件,当面提交书面申请。
3、网上申请。申请人可在本机关网站上填写电子版《申请表》,通过电子邮件方式发送至受理机构的电子邮箱。
本机关不直接受理通过电话方式提出的申请,但申请人可以通过电话咨询相应的服务业务。
(三)申请处理
1、本机关收到申请后,将从形式上对申请的要件是否完备进行审查,对于要件不完备的申请予以退回,要求申请人补正。
2、对不属于本机关掌握的政府信息,本机关受理机构将及时告知申请人。如果能够确定该信息掌握机关的,告知申请人联系方式。
3、申请获取的信息如果属于本机关已经主动公开的信息,本机关中止受理申请程序,告知申请人获得信息的方式和途径。
4、本机关根据收到申请的先后次序来处理申请,单件申请中同时提出几项独立请求的,本机关将全部处理完毕后统一答复。鉴于针对不同请求的答复可能不同,为提高处理效率,建议申请人就不同请求分别申请。
5、属于不予公开的政府信息,告知申请人不予公开的理由。
监督方式及程序
公民、法人或其他组织认为本机关未依法履行政府信息公开义务的,可以向监督部门投诉。
公民、法人或其他组织也可以向监察机关或者上级政府机关投诉,接受投诉的机关将根据有关规定进行调查处理。
所获荣誉
2021年5月,被河南省委,省政府表彰为“河南省脱贫攻坚先进集体”。
2021年6月,洛阳市发展和改革委员会机关第三党支部被中共河南省委授予“河南省先进基层党组织”称号。
最新修订时间:2024-01-08 10:50
目录
概述
主要职责
参考资料