指在社会有一些人因为经济能力不足,没有固定的房屋,居无定所。他们在城市中流浪,
行乞或当苦力等临时工人,在公园、天桥底、住宅楼梯睡觉。其他称呼如露宿者、游民、街友等。
流浪汉之所以难界定,是因为「游民」其实并非一个可以明确用条件加以划分的人群(例如老人、儿童可以用年龄来划分;身心障碍者可以用身障手册来认定,而经济清寒者可以透过资产调查机制来列册低收入户等),但「游民」无法独立成为一个身份别,充其量「游民」只是这个个案当下的「状态」,他有可能是老人、身心障碍者、妇女等,只是因为某些原因或某些资源短缺,以至於是「在街头游汤」的状态。对於辅导游民的社工来说,工作目标不是要让游民的「总人数减少」,而是要设法让「处於游民状态的人尽快脱离游民生活」。因为游民的产生是钜视面社会结构的问题(失业、住宅政策、通货膨胀等问题),会让新贫阶级不断产生,愈是都会型的地区游民的聚集会愈严重。