海军基地是担负一定
海区的作战任务 ,并为辖区内
海军兵力的驻屯、训练和战斗活动提供勤务保障的海军一级组织。
担负一定海区的作战任务,并为辖区海军兵力的驻屯、训练和战斗活动提供全面保障的海军一级组织。军事基地的一种。按使命、任务,分为综合型基地和专业型基地;按部署位置,分为后方基地和前进基地。隶属舰队或海军军区。设有领导指挥机关,编有舰艇部队、岸防部队、防空部队和战斗勤务保障部队、分队。有的基地还设有水警区或巡防区。基本任务是:保卫辖区海域的安全,保障辖区内海军兵力的驻泊和机动,为辖区内驻泊的海军兵力提供战斗保障、技术保障和后勤保障等任务。海军舰队赖以在海上活动,进行作战、训练的重要保证和依托。一般以其领导机关所在地地名命名。
海军军港习惯上也称海军基地。海军基地的设置,是根据海军兵力部署的需要和海区地理条件等情况确定的,设置在沿海要港、要地。拥有远洋进攻能力的海军国家,还在海外设置海军基地,或取得别国海军基地的使用权,形成从本土到海外的海军基地网系。各国海军基地的隶属关系、组织机构等不尽相同。美、法、德、意和印度等国的海军基地,隶属海军军区;英国的海军基地隶属海军本土司令部;俄罗斯的海军基地隶属海军舰队或直属海军。海军基地通常设有司令部和其他指挥保障部门,设有指挥控制、观察通信、航海保证、港岸训练、装备维修、物资供应、卫生医疗、文化娱乐和生活保障等设施,以及对海、对空、对陆防御配系和对核、化学、生物武器袭击的防护设施,保障部队安全驻屯和顺利遂行任务。
海军基地是随着海军建设发展和海上作战的需求逐渐形成和完善的。古代,桨、帆战船时期的海军基地设施简单,仅能为战船驻泊、修理、补给淡水粮食和人员的休整提供保障。近代,蒸汽舰船产生后,舰种增多,舰船吨位增大,指挥、保障日趋复杂,基地设施随之增多,如补给燃料的煤栈、油库及其专用码头和相应的附属设备。航空兵出现后,基地增加了防空兵力,有的还建有机场。随着核动力、核武器舰船的出现,为适应海军诸兵种全面保障和基地辖区防卫作战的需要,海军基地朝专业型和综合型方向发展。专业型海军基地,类型多样,任务单一,如美国的核动力潜艇基地、英国的浮动补给基地、荷兰的水下物资储运基地和俄罗斯设在南极的极地基地等。综合型海军基地,设施比较齐全,指挥保障能力较强,可容纳多种舰艇驻屯,通常作为该国海军的主要基地(母港),如美国的查尔斯顿海军基地、俄罗斯的符拉迪沃斯托克(海参崴)海军基地等。
中国人民解放军海军基地于20世纪50年代初开始组建。1950年9月,以陆军第11军军部为基础组建海军青岛基地;以华东军区海军第4舰队领导机关为基础组建海军舟山基地。之后,又陆续组建了榆林、旅顺、福建、广州、上海和湛江等海军基地。基地隶属海军舰队,主官为司令员和政治委员,设有司令部、政治部、后勤部、装备部等领导机关。下辖水警区、舰艇支队(大队)、岸防部队和各种勤务部队、分队。中国人民解放军海军基地经过长期建设,已初步形成了综合型与专业型相结合、布局基本合理、配套较为齐全的基地体系,并在海军建设和海防斗争中发挥了重要作用。2005年,海军基地改为海军保障基地,主要负责区内海军部队的后勤和装备保障。随着科学技术的飞速发展,世界各国争夺海洋权益的斗争日益加剧,海军兵力对基地的需求和依赖不断增大,海军基地的地位和作用日益显著。一些国家将增设战略母港,进一步加速海军基地建设,以适应形势发展的需要。新建和扩建的海军基地将更加重视港口、驻泊点、机场的平战结合和军民共用,不断完善基地配系,使其更趋合理和完整,进一步增强海军基地的综合保障能力、防御能力和设施防护能力。