2008年经国务院单独行文批准设立淮安出口加工区，10月正式封关运作。它是淮安市第一个由国务院批准的国字头区域，享受国家赋予的系列特殊优惠。2009年国务院正式发文同意全国出口加工区叠加保税物流功能。从此淮安出口加工区将具有保税加工、保税物流、货物贸易、服务贸易等四大功能，由原来单一的加工功能转变为拥有完整产业链的多重功能，成为国家所有对外开放区域中层次最高、政策最优惠、功能最齐全的特殊经济区域。

淮安出口加工区叠加保税物流功能