汉王元年（前206年），置淮陵县，以淮水高地命名，故址在今安徽明光市潘村镇南临女山湖高地上。

属项羽西楚国。十一年七月，英布灭荆，高祖五年（前202年）正月，改属韩信楚国，六年正月，改属东阳郡。元狩六年（前116），属临淮郡。东汉永平十五年(72年)，改临淮郡为下邳郡，淮陵县属之。晋太康元年(280年)，改属临淮郡。元康初(约291年)，为淮陵郡治所。永兴元年(304年)，同时为侨置堂邑郡（永嘉乱后废）治所。东晋大兴三年(320年)，属侨置淮陵郡。义熙六年(410年)，属侨置阳平郡。泰始二年(466年)，地入北魏，废县。升明三年(479年)四月，南齐代刘宋，设阳城县，属盱眙郡。开皇三年(583年)废郡，撤销阳城县。

南齐中兴二年(502年)四月，萧梁代南齐，侨置淮陵县（安徽明光市女山湖镇旧县集），为侨置淮阳郡治所。武定六年(548年)十月，地入东魏，改设睢阳县，为济阳郡治所。武定八年五月，北齐代东魏，改名池南县，为济阴郡治所。陈太建五年(573年)，改设睢陵县，仍为济阴郡治所。北周大象元年，改陈睢陵县为昭义县。隋开皇三年(583年)废郡，改昭义县为招义县(仍治女山湖镇)，改属濠州。