延迟退休,很重要一个原因是,中国面临着从轻度老龄化进入中度老龄化阶段发展的态势。根据中国第七次人口普查数据显示,中国60岁及以上人口约有2.64亿,占总人口的18.7%;65岁以上人口约有1.9亿,占总人口的13.5%;“十四五”期间,中国老年人口将超过3亿人。
联合国曾预测照此趋势,2050年中国社会的人口年龄中位数将达到49.6岁,即一半人口都将在50岁以上,老龄化社会已成为迫在眉睫的问题。延迟退休,很显然是应对人口老龄化的一项重要举措。
渐进式可以有两种理解,一是推行延迟退休的时间“渐进”,即经过一段过渡时间达到新的法定退休年龄,之后大家按新规定执行;一种是延迟退休的方式“渐进”。比如女性退休年龄每3年延迟一岁,男性退休年龄每6年延迟1岁,直到2045年同时达到65岁。
2024年9月13日,为了深入贯彻落实党中央关于渐进式延迟法定退休年龄的决策部署,适应我国人口发展新形势,充分开发利用人力资源,根据宪法,第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议决定:同步启动延迟男、女职工的法定退休年龄,用十五年时间,逐步将男职工的法定退休年龄从原六十周岁延迟至六十三周岁,将女职工的法定退休年龄从原五十周岁、五十五周岁分别延迟至五十五周岁、五十八周岁。实施渐进式延迟法定退休年龄坚持小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾的原则。本决定自2025年1月1日起施行。
2025年1月1日起,《
全国人民代表大会常务委员会关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》开始施行,同步启动延迟男、女职工的法定退休年龄。
2030年1月1日起,将职工按月领取基本养老金最低缴费年限由十五年逐步提高至二十年,每年提高六个月。职工达到法定退休年龄但不满最低缴费年限的,可以按照规定通过延长缴费或者一次性缴费的办法达到最低缴费年限,按月领取基本养老金。
劳动力受教育程度逐步提高,劳动者进入职场的时间相对延后,同时人均预期寿命持续延长,意味着人们在退休后仍有较长的时间需要经济支持和社会参与,促使退休政策需要与时俱进,以更好适应个体和社会发展的新需求。(中国人民大学人口与健康学院教授 谢立黎)
从宏观社会层面来看,延迟退休有利于进一步挖掘人力资源潜力,将人口红利转化为人才红利,促进社会经济的可持续发展,增强整个社会应对人口老龄化的韧性。同时,也需要对社会保障等相关制度进行相应调整,以保障好劳动者的权益。(中国人民大学人口与健康学院教授 谢立黎)