渐进模型（incrementalism）（连续性+微调）：要求决策者必须保留对以往政策的承诺。政策制定要以现行政策为基础，不能推倒重来。
注重研究现行政策的缺陷。注重对现行政策的修改与补充，弥补现行政策的缺陷。
强调目标与方案之间的相互调适不是一步到位，一劳永逸，要注意反馈调节，不断微调。
各政策主体通过妥协调适、良性互动实现政策的
动态均衡（dynamic equilibruim）
渐进调适，探索前进，直至满意或达到目标。
C.E.林德布罗姆：渐进调适的科学（science of muddling through ）