1942年8月，山东纵队第二旅机关改为滨海独立军分区。1943年3月，第一一五师与山东军区合并为新的山东军区后，由滨海独立军分区和教导第二、第五旅组成滨海军区，
陈士榘任司令员，
符竹庭（后唐亮）任政治委员，何以祥任参谋长，刘兴元任政治部主任。下辖第四团，团长罗华生，政治委员吴岱；第六团，团长曾国华，政治委员刘西元；第十三团，团长梁兴初，政治委员覃士冕。
1943年7月后，先后组建3个军分区：第一军分区，司令员梁兴初，政治委员覃士冕；第二军分区，司令员罗华生，政治委员刘西元；第三军分区，司令员赵杰，政治委员田海山。辖区在青岛、连云港、邳县和安丘之间。1945年8月16日，主力部队编为山东军区第一、第二师，警备第十、第十一旅，参加了抗日战争的战略反攻，同年10月，第一、第二师进军东北。1946年7月，滨海军区撤销。