牛建国，男，1973年5月生，祖籍江苏省淮安市，法律硕士、工商管理硕士。

牛建国律师，中国法学会会员，四川省律师协会理事，致公党中央法律专家组成员、四川省委法制工作小组副组长、成都市委法制委员会副主任，成都市政协特邀专家，成都市人大代表。有过政法和政府经济部门领导工作经历，具有证券、金融、招投标、知识产权律师资格。

《试论律师在统筹城乡发展工作中的作用》(《四川律师》2009年第2期)、《5·12地震引发的若干法律问题解决之道》(《中国新闻周刊》2008年第19期)、《民事诉讼证据疑难问题适用》(《中国律师》2004第3期)、《蝉请黄雀灭螳螂》(《律师与法制》2005年第3期)、《非典疫情呼唤紧急状态立法》(《律师世界》2003年第9期)、《控方的证据助我成功》(《律师与法制》2004年第3期)、《论竞业禁止》(《喀什师范学院学报》2001年第9期)

非讼业务

●成都服装工业集团、成都模具厂、成都市医药公司、成都中药材采购供应站企业改制案

●上海海螺集团成都片区债权债务重组案

●华能公司转让华西证券股权案

●四川红森天然气有限公司H股香港主板上市

●成都宝泰实业集团公司与建行成都市第一支行不动产租赁案

●四川仙牌灵芝集团公司治理结构调整案

●成都市社保局与成都饮料厂职工安置案

（一）民事诉讼

● 希望集团上海森兰公司诉杭州亚大公司股东知情权案（受案法院：西湖区法院、杭州市中院、浙江省高院）

此案系全国首例股东起诉要求知情权，由于涉及不在职投资者权益保护的法律问题，被40多家媒体披露后一度引起轰动。

一审判决部分胜诉，终审完全胜诉。

● 攀钢集团北海攀华旅业公司诉元亨股份公司物业租赁上诉案（受案法院：北海市中院）

该案上诉审理中，由于案情复杂，曾多次开庭审理，最终完全胜诉，有力地维护了四川企业在外地的投资利益。

● 成都科普尔公司与邮电部第五研究所国泰电缆厂承揽合同纠纷案（受案法院：四川省高院）

成都科普尔公司一审败诉近300万元，二审接受委托后，调整思路，律师用“螳螂捕蝉”诉讼策略，取得圆满的效果。

● 建行银行四川省分行系列劳动争议案（受案法院：成都中院、温江法院、新津法院、金牛法院）

中国建行系统为整装上市，统一部署大幅度裁员导致一系列劳动诉讼。代理律师多方努力，至今无一起案件败诉，为建行上市扫清“尾巴”。

● “道法第一案”（受案法院：武侯法院）

死者吴四兴擅自违规进入封闭公路被撞死亡，2004年5月8日起诉，成为《道路交通安全法》实施后的首例案件，被媒体称为“道法第一案”。后调解结案，被告赔偿原告各项损失5.8万元。

● “两性人”案（受案法院：武侯法院、成都中院）

由于原告史彬“两性人”的特殊身份，引起媒体的极大关注，中央电视台的《今日说法》曾作专题报道。案件先后在两级法院迂回4年之久，最终胜诉。

（二）刑事诉讼

● 龙泉区“弓继权”案（受案法院：成都中院、省高院）

因成都市监察局局长唐荣新“跳楼秀”引发成都市龙泉区委政府一帮人“落马”，弓继权系区委书记，案发时任成都市政府副秘书长兼农牧局局长。律师受委托担任弓继权的第一辩护律师，竭尽全力维护被告的合法权益，取得了良好的社会效果。

● “李思怡”案（受案法院：新都区法院、成都中院）

轰动全国的金堂、清白江两地警察因冷漠致吸毒人员年仅3岁的幼女活活饿死，经《凤凰卫视》、《中国新闻周刊》、美联社等媒体披露后引起强烈反响。省委书记张学忠等多次指示严惩相关责任人。经过不懈努力，律师代理的涉嫌渎职的警察由情节最重到处刑最轻，取得了较好的辩护效果。

● “赵晓东”案（受案法院：绵阳市中院、四川省高院）

四川建省以来的最大一起黑社会案件，涉案被告35人，首犯赵晓东被指控7宗罪名，此案在绵阳市党校大礼堂连续开庭15天。由于情节与沈阳“黑老大”刘涌相似，被称为“四川刘涌案”。律师受委托担任赵晓东的辩护人，有力地维护了被告的合法权益。

● 达州“黑老大”案（受案法院：成都市中院）

达州被判15年的“黑老大”罗某在监狱中又打死一人，律师受委托后，多次亲临案发现场和抢救医院，发现死亡不能排除医治不及时的原因，将已作好心理准备的被告人从“黄泉”路上拉回。

被告一审被判无期徒刑,未上诉。

（三）行政诉讼

● 车购税复议案（受案机构：省国家税务局）

税收涉及到对私有财产的征收，由法律直接规定历来是西方发达国家的惯例。我国税收不管是立法还是执法都有很大的随意性。2003年9月，四川大学几名教师相约购买了威姿车3辆，就应缴纳的车辆购置税数额与征收办公室发生争议，征收办公室认为应按核定价作为计税依据，而购车人认为应按实际成交价作为计税依据。律师接案后，依法向省国税局提起行政复议，后胜诉。

2003年10月，省交通厅与省国家税务局共同行文，要求全省退还多征收的车辆购置税。

● 不服交警扣分案（受案法院：成都市高新区法院）

驾驶执照本是按行政法规颁发的，而交警部门根据公安部的规定就可以对驾驶人员“扣分”，达到一定的分值甚至会被吊销驾照。这一做法的实际效果就是下位阶法规剥夺上位阶法规对公民的授权。

2004年9月，律师代理本所另一律师将成都交管第一分局告上法庭。后交警方面作出让步，主动撤销了处罚，原告撤诉。

●杜铁匠贩卖私烟案（受案法院：成都中院、龙泉法院）

杜铁匠贩卖私烟根据法律规定应该受到处罚，但龙泉执法部门顺手牵羊还扣押了杜铁匠正品烟价值25万元。处罚后，杜铁匠索要正品烟时被告知已被自己领走，因此提起诉讼。

诉讼过程中，两级法院先后进行过三次笔迹鉴定。后此案与执法部门“私了”。