牛集镇，隶属于安徽省亳州市谯城区，地处谯城区西北部，东邻魏岗镇，南连十八里镇，西与河南省鹿邑县接壤，北与古井镇隔河相望，镇人民政府距市区18千米，行政区域面积106.33平方千米，截至2019年末，牛集镇户籍人口为77155人。

民国三十七年（1948年），解放后建政，为魏岗区一组成部分。

1958年，公社化时，属于魏岗公社。

1961年，建立魏岗区牛集公社，后撤区并社，并入张沃公社。

1979年，再建魏岗区牛集公社。

1992年，撤区并乡时设立牛集镇。

2006年3月，原安溜镇并入牛集镇。

截至2011年末，牛集镇辖牛集、宋老家、罗庄、李集、郭楼、兑井、张沃、大权、安溜、蒋楼、吴老家、大王、宋庄、桥北、灵子门15个村民委员会；下设160个自然村。

截至2020年6月，牛集镇辖15个行政村：牛集村、宋老家村、兑井村、大权村、张沃村、吴老家村、宋庄村、李集村、罗庄村、郭楼村、安六村、桥北村、蒋楼村、大王村、灵子门村；镇人民政府驻牛集村。

牛集镇地处谯城区西北部，东邻魏岗镇，南连十八里镇，西与河南省鹿邑县接壤，北与古井镇隔河相望，镇人民政府距市区18千米，行政区域面积106.33平方千米。

牛集镇境内属平原，地势平坦。

牛集镇境内河道属淮河水系。主要河流有涡河、惠济河、赵坡河、罗宋沟、马家沟、丰道河、中心沟、洮河等。涡河境内全长8.9千米，流经灵子门、大王两村，惠济河全长6.6千米，流经吴老家、安溜、桥北、蒋楼村，洮河全长5千米，流经李集、郭楼村。

2011年，牛集镇有耕地面积8.8万亩，以旱地为主。

截至2011年末，牛集镇辖区总人口6.87万人，其中城镇常住人口7500人，城镇化率10.9%。总人口中，男性35755人，占52%；女性33005人，占48%；14岁以下12014人，占17.4%；15—64岁48401人，占70.5%；65岁以上8345人，占12.4%。总人口中，以汉族为主，达64234人，占93.5%；回族4500人，占6.5%。

截至2017年末，牛集镇常住人口为61253人。

截至2019年末，牛集镇户籍人口为77155人。

2011年，牛集镇财政总收入432万元，比上年增长27.8%，其中国税收入45万元，地税收入98万元，其他税收收入289万元。

2011年，牛集镇农业以种植业为主，北部以经济作物为主，南部以粮食为主，中部以蔬菜种植和畜牧养殖为主，药材种植贯穿全境，农业总产值6.7亿元，农业增加值占全镇地区生产总值的45%，粮食作物以小麦、玉米、红芋为主，生产粮食6.3万吨，其中小麦2.7万吨，玉米3万吨，经济作物以烟叶、药材、蔬菜为主。药材种植以白芍、牡丹、桔梗、丹参和白术朱为主，蔬菜生产主要品种有黄瓜、娃娃菜、山药、朝天椒和西芹，蔬菜温室大棚150棚，发展阳光棚1000亩，露天蔬菜2万亩。畜牧业以饲养生猪、牛、羊等为主，生猪饲养量108000头。

2011年，牛集镇工业形成以酿酒、木材加工、服装加工、印刷、建材生产、金刚石等为主的工业体系，工业总产值达到4.5亿元，工业增加值占全镇地区生产总值的34%，规模以上工业企业15家，职工1000多人，实现工业增加值1.5亿元，比上年增长30%。

2011年末，牛集镇有商业网点681个，职工2700人，社会商品销售总额1亿元；集贸市场5个，年成交额720万元。

2011年末，牛集镇金融机构各类存款余额1.3亿元，比上年增长27.6%；各项贷款余额8700万元，比上年增长20%。

2011年，牛集镇全年电信业务收入300多万元。

2011年末，牛集镇有幼儿园2所，在园幼儿620人，专任教师6人；小学17所，在校生4680人，专任教师288人，小学适龄儿童入学率100%；初中3所，在校生1952人，专任教师150人，初中适龄人口入学率98%，小升初升学率、九年义务教育覆盖率均达100%，财政预算内教育经费中学136.64万元，比上年增长17%，小学2086.56万元，比上年增长18.6%。

2011年末，牛集镇农民文化宫1个，藏书1万册；村图书室15个，藏书20万多册；成立书法协会，会员26人，文化专业户22个，音乐、书法等业余创作65人，体育场地3处，篮球场地7处，乒乓球场地7处。

2011年末，牛集镇有各级各类医疗卫生机构11个；病床30张，每千人拥有医疗床位1.张，固定资产总值600万元。专业卫生人员44人，其中执业医师6人，执业助理医师12人，注册护士6人，医疗机构（门诊部以上）完成诊疗3万人次，新型农村合作医疗参合率97%。

2011年，牛集镇城镇最低生活保障户数101户，人数115人，支出29万元，月人均210元，比上年增长16%；城市医疗救助114人次，民政部门资助参加合作医疗3194人次，共支出16万元，比上年增长40%。农村最低生活保障户数1644户，人数2612人，支出150.6万元，比上年增长57.6%。国家抚恤、补助各类优抚对象240人，抚恤事业费支出89.4万元，比上年增长16.5%。社会福利费40万元，比上年增长23%。全年接受社会捐款3.9万元，使560人（次）困难群众受益。参加新型农村社会养老保险4.4万人，参保率91.3%。

2011年末，牛集镇有邮政网点1个，电信企业1家，服务网点2个，固定电话用户4700多户，电话用户普及率25%；移动电话用户1.4万户。

2011年末，牛集镇镇区有深水井4眼及成套净化设备，年供水1.4万立方米，铺设干线水管8千米。使用沼气户达1000多户。

2011年末，牛集镇境内有泗许高速公路、亳柘路自东向西贯穿全境。水上有涡河、惠济河穿境而过，完成道路硬化160千米，五个集全面完成路灯安装及下水道修建工作，修复了牛集南北东西四条街道。

牛集镇因古时该地有集市，且以牛马交易为主得名。

牛集镇境内有殷、商遗址牛屎孤堆，牛屎孤堆位于亳州城西北17.5千米，牛集镇西北姜庄与韩高楼之间。堆高3米，面积为14300平方米。堆上原有李斯庙（已废），故又名李斯孤堆。孤堆下是数米厚的灰土层。1961年和1975年，曾两次进行试掘，发掘出骨器、石器、残蚌器、陶片等。残陶器有鬲足、鼎、罐等，纹饰有细绳纹和篮纹。另有柱洞、小鸡窝遗址，鸡窝内有小鸡骨团。经考证鉴定，上层为早商遗址，下层为原始社会人类生产、生活废墟，属龙山文化，牛屎孤堆保存完好。