稳定物价是指保持物价总水平相对稳定，不发生大幅度波动，在此前提下对不合理的价格体系有计划有步骤地进行调整和改革。包括物价总水平的相对稳定性和具体价格的变动性两方面的内容。稳定物价不等于冻结物价。把物价冻结起来，违背价值规律和其他经济规律的客观要求，与“计划经济与市场调节相结合”的经济模式不符，对经济发展和改善人民生活不利。

稳定物价就是要抑制住通货膨胀、避免通货紧缩、维持币值的稳定，因此又常把这一目标称之为“稳定币值”

“稳定物价”的当务之急，在于是否能持续地、稳健地推进相关行业的体制改革。国家应当从宏观上把握，从价格形成机制入手，优化市场竞争主体，杜绝和防范部门垄断利益要挟市场价格，逐步形成竞争性的市场价格。

菲利普斯曲线属于凯恩斯主义宏观经济学派的范畴，上世纪70年代西方国家经济的“滞胀”（低增长率与高通货膨胀并存，经济放缓也不见通货膨胀的降低）就已经向它发出了挑战。

其实，经济增长与物价稳定之间并不一定存在菲利普斯曲线所描叙的那种鱼与熊掌不可兼得的关系，中国经济这么多年的高增长和低通胀（物价非常稳定）并存的事实就是最好的证明。

前不久逝世的货币主义经济学家弥尔顿-弗里德曼提出的货币主义学说就指出了一种维持经济增长和物价稳定的政策行为——保持货币发行量的低水平的稳定增长，在这一理论的指导下。上世纪90年代以来，美联储在格林斯潘的领导下，连续进行了20此左右的加息政策，造就了美国经济近15年的持续繁荣（同时国内物价稳定）的大环境。

首先，世界经济将继续强劲增长，加大了全球通胀压力。鉴于全球经济的良好增长势头，国际首先，世界经济将继续强劲增长，加大了全球通胀压力。货币基金组织(IMF)7月25日将今、明两年世界经济增长预测从4.9%上调到5.2%，美国在第二季度已经重拾增势；日本经济复苏形势良好，有望进入正常的增长轨道；欧元区经济上半年明显好于预期；新兴市场和发展中国家经济继续快速增长，其中中国、印度和俄罗斯的增速尤为突出。在全球经济持续强劲增长的情况下，供应限制因素增强，通胀风险增大。

其次，我国经济仍将高位运行。从2003年开始，我国经济进入新一轮的景气周期，驱动经济增长的内生其次，我国经济仍将高位运行。动力非常强劲，GDP增速达11.5%，创近12年来的同期新高，投资、消费、出口三大需求全面升温，预计今后几年我国都将保持较高的增长速度。较高的经济增长速度将刺激社会总需求上升，推动物价上涨。 第三，城乡居民收入出现了少有的快速增长态势。

第三，城乡居民收入出现了少有的快速增长态势。全国城镇在岗职工平均工资同比增长18.5%；另外，有调查显示，上半年农民人均现金收入2111元，扣除价格因素，实际增长13.3%，增速比同期提高1.4个百分点。其中，农民的工资性收入和出售农产品收入增长较快，分别同比增长19.3%和17.3%，这表明由“民工荒”引发的工资上涨已从沿海地区蔓延到全国各地。劳动工资水平上升再加上社会保障体系覆盖面的扩大，一方面将直接抬高企业成本和产品成本，诱发成本推动通货膨胀；另一方面，将提高城乡居民的消费能力，导致需求拉动型通货膨胀。

第四，以股市、房地产为代表的资产价格持续上涨。全国70个大中城市房屋销售价格平均同比上涨5.95%。房价虽不直接计入CPI，但房价持续上涨将通过房租、水暖费、装修材料等项目传导到CPI之中。沪深股指经过一个多月的调整后，在经济快速增长、人民币中长期升值预期、上市公司业绩大幅上升等多重因素的推动下，继续震荡盘升，屡创新高，目前已站上4700点的高位，市场成交量也有所放大。

第五，固定资产投资高位反弹的压力较大。我国全社会固定资产投资54168亿元，同比增长25.9%，增速比上年同期回落3.9个百分点。虽然同比增幅有所下降，但仍保持在较高的增长平台上，而且投资反弹的趋势比较明显，其中，月份城镇固定资产投资同比增长28.5%，6增速较1－5月份提高2.4个百分点。受房价大幅上涨的刺激，房地产投资增速明显加快，上半年房地产投资同比增长28.5%，比同期提高4.3个百分点。因此，在利率偏低、货币信贷投放过多、企业盈利大幅增长、经济增长主要依靠投资推动等基本因素没有根本性改观之前，投资反弹的压力较大。

第六，消费增长势头明显回升。上半年，我国实现社会消费品零售总额42044亿元，同比增长15.4%，增速比上年同期加快2.1个百分点，增幅为1997年以来的新高。根据历史数据，固定资产投资资金中的40%左右将逐步转化为消费资金，近几年高速增长的投资资金必然释放出巨大的消费能力，而强劲的出口也会提高企业的效益和就业岗位，另外政府对农业和农村的扶持政策在很大程度上提高了农民的实际收入水平，这些因素累积起来将共同促进消费增长。

第七，食品价格上涨有蔓延之势。受国际粮食库存下降、国际价格传导等因素的影响，近期国内粮价有可能继续保持小幅上涨趋势。而粮食又是食品生产链的源头，能在较大程度上决定食品价格的走向。一方面，前期大幅上涨的猪肉、鸡蛋等继续保持上升势头，国家发改委、农业部、商务部三部委会商后认为猪价偏高和猪肉供应偏紧的局面，还将持续相当长的一个时期；另一方面，由于成本上升，近期方便面、乳制品、快餐等都在纷纷涨价，呈现蔓延之势。

第八，市场流动性充裕，货币信贷投放过多。物价上涨终究可以归结于货币现象。由于经常项目顺差和资本项目顺差居高不下，导致经由外汇占款被动投放的基础货币持续多增。6月末M2同比增长17.06%，增幅比5月末高0.32个百分点，也超出年初确定的目标增速1.06个百分点。同时，信贷投放也有较大增幅，上半年新增贷款2.54万亿元，创历史同期纪录。充裕的资金终将会形成购买力，促进物价水平上扬。

第九、国际原油价格飙升和主要有色金属价格在高位波动，给我国带来较大的价格上涨压力。国际原油价格震荡盘升，但我国一直对成品油价格实行严格管制，目前国内成品油与国际油价倒挂，国际油价大幅上涨的因素没有在我国CPI中充分反映出来。据悉，国内三大石油巨头已几次上书要求成品油涨价，如果油价得到相应的调整，我国CPI会受到直接影响，并成为通胀的主要压力之一。

第十、资源价格和服务价格改革的全面推进，会推动相关产品价格上涨，从而直接或间接地促使未来价格总水平上升。总水平上升。为了限制“两高一资”行业的发展，今后国家将加快税制改革进程，并陆续开征燃油税、排污费、污水处理费等，以鼓励资源的合理开发和利用。而且，资源价格对服务价格有明显的传导性，服务价格的涨幅中有一半左右来自资源价格的传导，因此，资源价格的上调，必然会带动服务价格的整体上升，使公共交通等服务价格的潜在上涨压力得到释放。

控制价格总水平过快上涨，要从需求和供给两个方面采取措施具体讲，主要抓好以下工作：

一是继续加强和改善宏观调控。要实施稳健的财政政策和从紧的货币政策。抑制固定资产投资过快增长，加强和规范新开工项目管理，坚决遏制高耗能、高排放和产能过剩行业扩张。综合运用多种货币政策工具，严格控制货币信贷总量和投放节奏，加强信贷政策和产业政策的协调配合，引导商业银行优化信贷结构，合理控制中长期贷款增长。继续落实缓解贸易顺差过快增长的各项措施，优化进出口商品结构，努力改善国际收支平衡状况。

二是加大农业生产扶持力度。发展生产是稳定价格的基础。要加强农业基础设施建设，切实增加对农业的投入。认真落实国务院扶持粮食、生猪、油料、奶业生产发展的政策措施。适当提高稻谷和小麦的最低收购价水平，进一步提高对种粮农民农资综合直补标准和补贴总额，调动农民种粮积极性。组织好化肥生产用电、用气的供应工作，稳定化肥生产，确保市场供应。

三是努力保障市场供应。稳定市场的关键是抓好市场供应，保障居民基本生活必需品不断档、不脱销。充分利用国际国内两个市场，增加重要商品国内市场供应。严格控制玉米深加工发展，组织好主要物资的进口。组织好临时存储小麦、稻谷和中央储备玉米的投放，稳定市场粮价。适时投放储备猪肉、食用油。组织好成品油供应。加强重要物资运输组织，畅通“绿色通道”，提高运输效率，降低农产品物流成本。

四是稳定政府定价和政府指导价。稳定政府管理的商品和服务价格。(1)成品油、天然气、电力价格，以及地方管理的供电、供气、供水、供暖、城市公交、地铁票价等公用事业价格和游览参观点门票价格，近期一律不提高。(2)各级各类学校的学费、住宿费收费标准一律不提高。地方管理的医疗服务价格也要保持稳定。不出台新的收费项目，防止变相提高收费标准。(3)保持尿素价格稳定。地方管理价格的尿素、磷肥、钾肥、复合肥等，因成本上升确需调整价格的，要严格按程序报批，不得越权提价。(4)经听证会论证后，降低移动通信漫游费资费标准。

五是启动临时价格干预措施。根据有关价格法律法规，经国务院批准，启动对粮、油、肉、蛋、奶、液化气等重要商品和居民基本生活必需品的临时价格干预措施，对达到一定规模的生产企业实行提价申报，对达到一定规模的批发、零售企业实行调价备案，努力保证重要商品及服务价格基本稳定和市场正常供应。当价格显著上涨情况消失后，将及时解除临时干预措施。

六是加强价格行政执法。依据新修订的《价格违法行为行政处罚规定》严肃查处串通涨价、合谋涨价、囤积居奇、哄抬价格，以及捏造和散布涨价信息，以宣布涨价、促销等为手段制造紧张气氛、扰乱市场秩序等价格违法违规行为；严肃查处违反《价格违法行为行政处罚规定》以及临时价格干预措施的行为。公开曝光典型案件，维护正常的市场秩序，保护消费者的合法权益。

七是妥善安排低收入群体生活。将继续执行2007年出台的各项补助政策，进一步落实提高企业最低工资标准的要求，落实提高企业退休人员基本养老金标准的政策，落实提高失业保险金的规定，落实对高等院校学生食堂补贴政策，稳步提高城乡低保补助水平，加快建立低保制度，确保低收入群体生活水平不因价格上涨而降低，并随经济发展逐步改善，共享发展改革成果。

另外，价格是引导资源合理配置的杠杆，要鼓励企业努力提高劳动生产率、转变发展方式，积极消化价格上升的影响；同时，鼓励消费者转变消费观念和消费行为，节约消费。