特别预算，又称专项预算，是指政府对某些具有特别意义的项目特别安排的预算。在西方国家，公司企业投资预算、公共工程投资预算、社会保险预算及各类特种基金预算都属于特别预算。

日本特别预算较为典型，称为特别会计预算，在日本预算体系中占有很大比重。每年一般会计预算的50%左右的支出，是对特别会计预算的拨款。据日本《财政法》第十三条规定,中央特别会计预算适用以下范围:①由国家举办的特定事业；②国家运用其持有的专项资金；③由国家经营的区别于一般岁入岁出的特定收支项目。

其他一些国家也都存在形式不同的特别预算，大多数以专用帐户或专用基金形式出现。例如美国联邦政府预算下有90种临时的和固定的专用基金，法国则设各种专用收支帐户。