生活用纸指为照顾个人居家，外出等所使用的各类卫生擦拭用纸，包括卷筒卫生纸、抽取式卫生纸、盒装面纸、袖珍面纸、纸手帕、餐巾纸、擦手纸、湿巾、厨房纸巾。

据《2013-2017年中国生活用纸行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》统计，2010年，中国生活用纸行业拥有规模以上企业146家，同比增长2.10%;工业总产值达到324.91亿元，同比增长38.00%;实现销售收入317.49亿元，同比增长40.71%;实现利润总额21.53亿元。

国内多数造纸企业的生活用纸原料大部分依赖进口。2010年，智利强震影响了全球8%的商品浆供应和我国14%的木浆进口，加上造纸强国芬兰的罢工，引发了国际生活用纸价格大幅上涨，多个品种生活用纸的价格都已超过近10年来价格的高点。生活用纸价格上涨让造纸企业不得不缩减产量，收紧库存。

预计这种紧缩局面短期内不会扭转。中长期看，生活用纸价格走势上涨概率还是较大。据测算2011-2015年，国内有意向投产的造纸产能达到4600万吨，预计新增1130万吨阔叶浆需求，380万吨针叶浆需求。而2010-2015年间，阔叶浆新增产能达到1400万吨，针叶浆为150万吨，但是在2011-2012年期间，新增的木浆线不多，大部分在2013年后投产。因此，2011-2012年内生活用纸价格大趋势是上涨的。

国际生活用纸价格保持高位对国内造纸行业产生了微妙影响。在进口原料成本压力下，自制浆比例高的公司在成本控制方面具有一定优势，一些中小造纸企业则会因产能落后遭淘汰。所以，造纸企业如果想要在激烈的竞争中生存下来，可以考虑增加对纸浆行业的投资，那样利于控制成本，增加企业的利润。

生活用纸伴随我们每个人每一天的日常生活，是我们再熟悉不过的日常用品，是每个人保持健康非常重要的一环，也是容易被忽视的一环。生活用纸健康与否，使用的原材料是关键的第一步。也就是造纸原料纸浆的选用，市场上常见的生活用纸很多都是用回收纸再生制造的，因为价格便宜充斥着市场，损害着很多不明就里消费者的健康，严格来说这种回收纸浆是不允许加工生活用纸的；因为纸浆原料来源甚广，甚至包括用过的卫生巾、报纸及其他废纸等，经回收漂白后被一些小加工厂或黑窝点非法制造，最后流通到市场上。此行径令人不齿，更令人气愤，提醒广大消费者为了自己的健康，应该拒绝购买此类生活用纸。

健康生活用纸的标准其实很简单，那就是选用优质的原料，并在加工过程中优化工艺，杜绝二次污染，并需经过特殊消毒杀菌处理；而真正实现起来除了需要一个企业的使命感和责任感以外，更需要有产业基础，先进的加工设备和加工工艺，因为生活用纸往往接触的是人们敏感部位的皮肤。

不使用漂白剂等有害制剂，如：世界之毒“二恶英”。

鉴别方法为外观松垮，质地不均，甚至有不规则孔洞（为掩人耳目，通常经过压花处理）；手感粗糙，或过分滑腻（添加滑石粉）；颜色过分白或有污点，手撕有粉尘脱落，包装粗陋或产地不详。市场上另外存在一批小品牌生活用纸，产品包装虽然标注原料为100%木浆，实际上只是30%左右的原浆与回收纸浆混合而成的，品质有所改善，但仍不是消费者的健康之选。

除了原料，还要关注重要的第二步，那就是理化指标。很多消费者选购生活用纸时盲目追求品牌，追求细腻、洁白或有香味等，而忽略了我们真正需要的是它的使用价值以及我们自己的健康，殊不知，正是这些被炒作的卖点中潜藏着杀机。一些厂商为迎合消费者喜欢，不惜过分使用或添加工业原料，以使生活用纸具备本不应该具有的特点。

2008年生活用纸的出口贸易持续增长。2008年出口量41.23万吨，比上年增长6.10%；出口金额为51163万美元，比上年增长20.38%。进口量2.17万吨，比上年减少3.79%；进口金额为3456万美元，比上年增长3.90%。净出口量39.06万吨，比上年增长6.7%；净出口额为47707万美元，比上年增长21.8%。2008年的出口生活用纸中，加工产品量占出口总量的74.7%，金额占出口总金额的78.3%；进口生活用纸中原纸占78.6%，金额占进口总金额的59.5%。以上数据说明出口产品中主要是生活用纸成品而进口产品中主要是原纸。2008年涉及到生活用纸行业的国家税收政策没有变化，全部采用进口商品浆生产的卫生纸原纸出口退税率仍为零，卫生纸成品的出口退税率为5%。在出口的各类生活用纸成品中，厕用卫生纸仍然是主要产品，占成品出口量的68.8%；纸手帕和面巾纸占23.4%；纸台布和纸餐巾占7.8%。

主要出口地是中国香港、澳大利亚、美国、日本和中国澳门等。

利用废纸造纸是绿色产业，国家应该在政策上鼓励国产废纸回收利用和用废纸生产的包装纸等产品出口，一方面增加就业,另一方面促进纸业循环经济发展。

因为行业还存在产品和原料结构不合理、跟风盲目投资、低水平重复建设和无序竞争等问题。行业必须制定可持续发展战略。

国家统计局总经济师姚景源说，现在中国经济处于企稳向好阶段。但我们对于取得的成绩不能盲目乐观。因为我们的基础还不稳固，我们的格局还不平衡，我们的发展过程还有不确定性。

中国轻工业信息中心主任助理、纸业专家郭永新指出，国际金融危机对行业暴风骤雨式的影响已经过去。但行业还没有完全走出阴影，会曲折前行。

生活用纸行业要建立创新体系。未来生活用纸市场空间很大，但靠传统方式发展是不行的。中国企业要用好中国这一大市场，加大销售渠道方面的投入，并建立自己的品牌。

“厕用纸”竟然变身“餐巾纸”，堂而皇之地上了餐桌。针对社会举报，记者近日兵分多路，到广西南宁、吉林长春、海南海口等城市进行实地现场采访调查。

在广西南宁市的一些餐馆看到，餐馆在向顾客提供小包装的纸手帕的同时，也向顾客提供一种卷筒纸。这些纸颜色很白且光亮，但纸质疏松、有很多漏洞。一些卷筒纸轻轻一抖，就会出现很多白色粉尘，明显不符合《餐巾纸卫生标准》的规定。同时，另一些杂牌餐巾纸也存在上述质量问题。

吉林省长春市的情况也类似。记者到长春市文化广场周边和重庆路商圈、桂林路商圈走访，看到不少中小餐馆，也都在使用这种类型的餐巾纸。在海南省海口市调查采访发现，大中型饭店一般是有偿提供餐巾纸，这些餐巾纸均有独立的包装且质量较好；而一些小型餐馆则免费为顾客提供劣质的纸巾。

综合记者在南宁、长春、海口等地的所见所闻，餐馆想降低成本，并迎合顾客，而顾客则贪便宜、图方便，应该就是劣质餐巾纸能够大行其道的主要原因。

餐巾纸问题是个老问题。近年来，虽然相关专家、社会舆论一再呼吁，但餐巾纸行业似乎仍然“乱”象依旧，变化不大。

2011年10月11日，中消协发布了24种纸巾纸比较试验结果，其中6种纸巾纸质量未达标，同时发现6种纸巾纸含荧光性物质。此前，在国际食品包装协会对京、津、冀8家超市和4家农贸批发市场进行的调查中，发现3成纸巾类产品含有荧光增白剂、滑石粉等致癌物质。

吉林大学公共卫生学院教授张秀敏说，劣质餐巾纸带有各种真菌、大肠杆菌、结核菌等，易引发肠炎、伤寒、痢疾等病症；纸上的增白粉、漂白剂，可以进入人的呼吸道导致感染。国际食品包装协会常务副会长董金狮说，滑石粉属于矿物质，人吃多了会患胆、肾结石。若使用的是工业滑石粉，里面还含有铅、镉等重金属，容易对人的神经系统、血液系统产生损害，甚至影响儿童智力发育。如果使用氯气漂白剂，甚至会产生二恶英等致癌物质。

根据国家质量监督检验检疫总局2003年的《一次性生活用纸生产加工企业监督整治规定》，生产纸巾纸，不得使用回收纸、纸张印刷品、纸制品及其他回收纤维状物质作原料。而根据社会举报，一些纸品厂违规购买用回收废纸做原料、用荧光粉漂白的“厕用纸”加工成“餐巾纸”，经批发转卖给南宁市的一些餐馆，上了消费者的餐桌。

调查显示，虽然没有足够证据证明存在用“厕用纸”加工成“餐巾纸”的行为，但相关企业却存在无证生产餐巾纸、卫生纸标识不清用途不明，以及添加荧光粉等不规范行为，给餐巾纸产品质量带来极大隐患。

在整治餐巾纸乱象的过程中，方方面面都指向一个迈不过去的障碍，就是国家标准中，餐巾纸仍没有纳入食品用纸的范畴，而使其成为了市场监管的一个真空地带。记者采访了解到，由于监管部门的职责权限不明确不清晰，导致一张小小的餐巾纸从生产、流通到消费，尽管有多个部门在管，却没有管好。广西宾阳县质量技术监督局局长黎永春表示，虽然社会关注度很高，但对荧光剂、滑石粉究竟能不能添加到卫生纸、餐巾纸中，国家标准并没有相关规定，这个应尽快明确。否则，“我们不能凭荧光剂来判定纸品是否合格，对一些添加荧光剂的造纸企业，也很难进行约束。”

餐巾纸问题竟然成为当下社会热点话题之一，也是应运而生，这在30多年前是不可想象的；而在如今，人们关注它、热议它，确有其很大的合理性、及时性。通俗地说，就是现在人的生命值钱了、金贵了，对危害身体的事情格外敏感，对身体健康的事情要求也越来越高了，这是好事。所以，从这个角度说，关注餐巾纸问题也是关注民生。