首先，是强占土地。梅河口市郊的煤矿，是田波于1997年2月，在没有办理任何手续的情况下，非法开办的，共占用农民耕地约25亩。在其开办煤矿的几年时间里，应交款28万多元，而田波只付了1万多元的现金和价值3万多元的煤炭。没办法，当地村委会只能用村民的提留款来替田波还钱。
这是田波房产中的一处，总面积大概2600多平方米，建楼时，应交给建设局的配套费和测量费，总计33万多元，而田波分文未交。并且，他还在1997年将其中一栋楼以高于市价一倍的价格作为
抵押，在银行非法贷款240万元，这笔钱也一直未还。
田波暴富的另一个重要原因就是
偷税、
逃税。从1993年到1999年，7年里，他共欠税款200多万元，同样也是没交一分钱。另外，他还欠梅河煤矿电费22万多元，欠原梅河口市农电局电费2万7千多元。7年里，田波欠梅河口市
国税局、建设局、土地局等各部门的钱款，总共400多万元。
田波被人叫做“黑市长”决不仅仅是叫叫而已，他用了十年的时间，组成了一个80多人的团伙。这些人在一起是一切行动听指挥，而且有着比较严明的组织纪律。比如说，他和另外一个团伙在这里发生枪战，战前要有动员会，而战后又有总结会。如果你想洗手不干的话，等待你的就会是流血。