电子驾驶证(electronic driving license)俗称
电子驾照,是实体证件的补充,在没有带实体证件的情况下,通过电子证件也可接受路面查验等。电子驾驶证式样中国统一,与纸质驾驶证具有同等法律效力。
发展历程
中国
2017年4月12日,江苏盐城交警推出一款“电子驾驶证”,“电子驾驶证”主要是为群众提供便利,并非提倡和鼓励车友们不随身携带驾驶证。2020年9月30日起,沪苏浙皖四省市电子驾驶证、行驶证将正式实施互认。实施后,交管部门对随车未携带纸质驾驶证仅出示电子证件,核查后状态正常的,对“未随车携带机动车驾驶证的交通违法行为免予处罚,对后续不涉及扣留证件,现场按简易程序处理的违法,同样予以认可。
2021年5月10日,公安部举行发布会,发布深化公安交管“放管服”改革“我为群众办实事”12项便利措施,宣布自2021年6月1日起,在天津、成都、苏州3个城市试点机动车驾驶证电子化,为驾驶人提供在线“亮证”“亮码”服务,更好便利群众办事出行。8月18日,从公安部新闻发布会获悉,自6月1日在天津、成都、苏州三地启动试点驾驶证电子化以来,已有195万余人申领了电子驾驶证。
2021年9月1日起,北京等28个城市将推行机动车驾驶证电子化。在天津、成都、苏州3个城市试点机动车驾驶证电子化基础上,北京、长春、南宁、自贡等28个城市推广应用驾驶证电子化。9月1日当天,通过全国统一的“交管12123”App为272万名群众核发电子驾驶证。电子驾驶证在全国范围内有效,为驾驶人以及相关行业和管理部门提供“亮证”“亮码”服务。执法查验时,对出示电子驾驶证的,公安交管部门不再查验纸质驾驶证;办理交管业务时,可出示电子驾驶证办理车驾管、处理交通违法等业务,无需再提交纸质驾驶证;电子驾驶证可在客货运输、汽车租赁、保险购置等行业领域广泛应用,更加便利群众办事和驾车出行,更好服务优化营商环境。
2021年10月20日起,在全国第一批推广应用基础上,驾驶证电子化公安交管便利措施将在太原、沈阳、哈尔滨等110个城市第二批推广应用。第二批110个推广应用城市将自10月20日至26日错峰上线电子驾驶证申领功能,驾驶人可以对照本地启用时间安排,通过全国统一的“交管12123”App申领电子驾驶证。11月13日,针对青海省农牧区部分驾驶人不通汉语,无法按照“交管12123”APP上的汉字操作申领电子驾驶证等实际问题,海北州、海西州等地公安交管部门结合实际,创新工作方法,安排专人制作藏、蒙语宣传视频和电子驾驶证申领操作说明,通过网络平台广泛播出解读,并充分利用“两个教育”场所等对驾驶人进行集中宣讲,保证农牧区广大驾驶人顺利申领和使用电子驾驶证。
截至2021年12月2日,全国共有5000多万名驾驶人领取电子驾驶证,驾驶证电子化已覆盖北京、上海、广州、西安等200个城市。12月10日起,全国全面推行电子驾驶证,实现手机在线“亮证”。12月27日,根据公安部交管局资料,已有8000多万名驾驶人申领电子驾驶证。
2024年1月13日,据大湾区之声微博消息,香港特区政府运输及物流局局长林世雄发表网志表示,踏入2024年,运输署将进一步提升电子牌照服务,向智慧政府迈向一大步。预计在2024年底至2025年初,运输署将推出电子驾驶执照。8月22日,从广州市公安局交警部门获悉,广州交警自7月1日起正式启动机动车行驶证电子化试点工作,其机动车电子行驶证申领数量已突破100万张。8月27日,从国务院新闻办公室举行的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上了解到,公安交管部门围绕办牌办证、道路通行、交通事故处理等群众交通出行全过程、各环节,分批次推出简化车辆登记交易、优化城市公交专用道管理、推行轻微交通事故线上视频快处等多项改革措施,已发放电子驾驶证2.5亿个。11月4日起,成都将推广应用机动车行驶证电子化。11月18日起,泸州车主可申领电子行驶证。12月2日起,机动车行驶证电子化在全国全面推行,全国所有地市车主均可通过“交管12123”APP申领电子行驶证。
其他国家
2017年,英国驾驶员和车辆牌照局(Driver and Vehicle Licensing Agency)测试电子驾照系统。电子驾照的推行源于英国驾驶员和车辆标准局(Driver and Vehicle Standards Agency)计划将驾驶考试现代化,好为无人驾驶汽车的到来做准备。
2018年8月,
俄罗斯内务部正在研发新一代
微芯片电子驾照和
车辆登记证,新版证件将同时使用俄、英、法三种语言进行标记。除了安装微芯片之外,新一代驾照还将提高
防伪等级,证件的上下表面均设有激光防伪层。
2022年1月27日,韩国试点颁发与实物驾驶证具有同等法律效力的电子驾驶证,7月起在韩国全国推广。当时,韩国电子驾照发证机构仅限首尔西部和大田驾照考场,以及与之相关的首尔南大门和大田中部等14个警察署,居住地不限,驾驶员可免费申领。同时,韩国电子驾驶证可以根据使用场合的不同,仅出示部分必要的信息,更加有效地保护用户安全和隐私。例如,租车时可以只出示驾驶资格的相关信息,购买烟酒时可以只显示是否成年等。
2022年7月27日(当地时间),作为提升数字化治理水平的一部分,希腊政府面向公众推出了一款新的智能应用程序。通过使用该程序,民众可以在手机上存储电子版本的身份证和驾驶执照。该应用程序名为Gov.gr Wallet,针对税号尾数不同的用户错峰开放。从7月27日当天,税号尾数为“1”的用户可以开始下载该应用程序,7月28日税号尾数为“2”的用户可下载该应用程序,以此类推。注册并激活成功后,电子版本的身份证和驾照的法律效力完全等同于纸质版本,可在希腊境内用于所有合法用途。证件的电子版本包含一个可以辨验真伪的二维码。
2023年5月,菲律宾陆运署(LTO)将与信息技术部(DICT)合作,推出电子版驾照或“数字驾照”,作为该机构服务数字化工作的一部分。
基本组成
电子驾驶证由正页和副页两部分组成。其中,正页主要包括驾驶证基本信息、电子证生成时间、用于验证信息的二维码和一维码等内容;副页主要包括驾驶人住址、发证机关、驾驶记录以及准驾车型代号规定等内容。
基本信息主要包括驾驶人照片、证号、姓名、性别、国籍、出生日期、初次领证日期、准驾车型、有效期限、累积记分、状态、证芯编号一维码、住址、发证机关、档案编号、当前时间、记录(包括准驾车型起始日期、校车准驾信息)、准驾车型对照表等内容。
二维码内嵌信息主要包括驾驶证基本信息以及数字签名和生成时间,可通过“交管12123”APP、执法PDA、集成指挥平台APP扫描识读、显示,实现与页面可见信息的验证比对,辨别电子驾驶证真伪。
电子证生成时间由信息系统自动生成,可以准确记载、公示电子驾驶证生成时间,便于核验采信。
申领
电子驾驶证通过全国统一的“交管12123”APP发放,推广应用城市的驾驶人可以登录“交管12123”APP,按照提示流程申领电子驾驶证。需要提示的是,申请人的驾驶证应当在有效期内,驾驶证存在扣留、暂扣、逾期未体检、逾期未审验、公告停止使用等情形的,将无法申领电子驾驶证。
1.下载APP
下载“交管12123”APP,完成注册,注册时使用的手机号码应当与驾驶证备案登记的手机号码一致。
2.实人认证
点击“我的”,选择“实人认证”,点击“证件有效期限”,进行人脸识别后点击“重新登录”即可。
3.进行“证件有效期始”录入
点击“驾驶证电子版”,进行“证件有效期始”录入。
4.提交照片
驾驶人申领“电子驾照”时需提交申请人的人像照片。提供三种方式:①使用交管系统中的已有照片(默认方式),即申请人近期办理交管业务中提交过的人像照片;②相册选择,即申请人可以从本人手机相册中选择符合要求的人像照片上传;③手机拍照上传。
电子驾驶证电子照片拍摄或上传要求
为保证顺利申领、使用电子驾驶证,申领时“交管12123”APP会提示申请人电子驾驶证电子照片拍摄或上传的要求:
需要提示的是,请严格按照要求拍摄和上传照片,避免过度修图,对恶意上传、使用违规照片的,公安交管部门将停止电子驾驶证申请使用,并将按照有关规定进行处理。
7.提交申请
申请人确认并提交“电子驾照”申领信息后,公安交管部门将在1个工作日内进行审核,申领结果将通过短信和“交管12123”APP通知驾驶人。申请人确认并提交“电子驾照”申领信息后,公安交管部门将在1个工作日内进行审核,申领结果将通过短信和“交管12123”APP通知驾驶人。
出示和应用
出示
对已申领电子驾驶证的,驾驶人可在手机上登录“交管12123”APP,在“我的驾驶证”或“业务中心”出示“电子驾驶证”。
应用场景
电子驾驶证可适用于执法管理、公共服务等多个场景。执法查验时,对驾驶人出示电子驾驶证的,公安交管部门不再查验纸质驾驶证,通过执法终端在线核查驾驶证信息。办理交管业务时,驾驶人可出示电子驾驶证办理车驾管、处理交通违法、处理交通事故等业务,无需再提交纸质驾驶证,但有需要扣留驾驶证情形的,仍需要出示纸质驾驶证。保险理赔、租赁车辆、职业招聘时,驾驶人可出示电子驾驶证,相关单位在线核验驾驶资质。
驾驶人可凭有效的电子驾驶证驾驶机动车,遇到民警执法检查时,可以选择出示纸质或者电子驾驶证。
驾驶人在办理驾驶证审验、换证、处理交通违法或者交通事故等业务时,可提交电子驾驶证办理。
相关管理部门需要核验驾驶人驾驶资质时,可以采信电子驾驶证。客货运企业、学校等单位在招聘驾驶人等环节,可以采信电子驾驶证。
在车辆保险承保与理赔时,保险公司可以核验驾驶人的电子驾驶证,确认驾驶人驾驶资质,办理相关承保或者理赔手续。
在汽车租赁时,租赁企业可核验驾驶人的电子驾驶证,确认驾驶人驾驶资质。
核验
电子驾驶证核验。公安交管部门在执法管理、处理交通违法和事故以及办理相关业务时,对出示电子驾驶证的驾驶人,不再核验纸质驾驶证,不得以未随身携带纸质驾驶证为由进行处罚。民警在执法或者办理业务时,应当使用执法PDA、集成指挥平台APP扫描电子驾驶证二维码,核查确认电子驾驶证有效性和驾驶证状态。其他单位或者个人也可以通过“交管12123”APP扫描、识读电子驾驶证二维码,验证电子驾驶证信息。
特点优势
电子驾驶证具有统一性、实时性、安全性3个特点,为驾驶人提供申领、出示、使用的便利。电子驾驶证通过全国公安交管电子证照系统生成,动态显示驾驶证状态,可适用于执法管理、公共服务等多个场景,方便实时查询、实时出示、实时核验。电子驾驶证采用数字签名防伪技术,真实唯一、安全可靠。
驾驶人可登录“交管12123”APP个人账号领取,电子驾驶证式样全国统一,与纸质驾驶证具有同等法律效力。
电子驾驶证通过全国公安交管电子证照系统生成,动态显示驾驶证状态,可适用于执法管理、公共服务等多个场景,方便实时查询、实时出示、实时核验。
电子驾驶证采用数字签名防伪技术,真实唯一、安全可靠。驾驶人可出示电子驾驶证办理车驾管、处理交通违法、处理交通事故等交管业务,无需再提交纸质驾驶证;保险理赔、租赁车辆、职业招聘时,驾驶人也可出示电子驾驶证,相关单位在线核验驾驶资质,更加便利群众驾车出行,更好服务企业行业发展。
相关法律规定
根据《
机动车驾驶证申领和使用规定》第六十一条规定:机动车驾驶证电子版与纸质版具有同等效力。
注意事项
“交管12123”APP生成的电子驾驶证会显示当前的生成时间,为确保驾驶证信息的准确,电子驾驶证只能实时出示,不能截图使用。
准驾车型只有D、E、F的,也可在“交管12123”APP上完成注册后,申领电子驾驶证。
价值意义
通过中国统一的“交管12123”APP核发机动车驾驶证电子版(简称“电子驾驶证”),为驾驶人以及相关行业和管理部门提供“亮证”“亮码”服务,进一步提升“互联网+交管”政务服务水平,更好便利群众办事和驾车出行,更好服务优化营商环境。