益农镇隶属于
浙江省杭州市萧山区,位于
钱塘江南岸,地处
萧绍平原中心、
杭州市与
绍兴市交界处,北靠
钱塘区临江街道、东接
绍兴市滨海工业区、南与
绍兴市马鞍街道接壤,总面积46.5平方千米(2017年),户籍人口43600人,流动人口26066人,常住人口69666人。 截至2024年3月,益农镇辖19个行政村、1个社区。
历史沿革
益农镇在20世纪50年代大部分还是钱塘江口潮涨潮落的滩涂。其西半部原为夹灶乡,属于绍兴县。因当时众多乡民以晒盐为主,最早以古老的煮盐工艺产盐,每处以两灶间隔,故名夹灶。
1956年2月划归
萧山。1958年为群英人民公社一部分,1959年为党山公社部分,1961年为夹灶公社。1966年11月开始,夹灶、党山、长沙、瓜沥等公社组织农民向东部滩涂围垦,并设立益农围垦指挥部。至1977年,先后进行5次围涂。从1971年开始逐步移民定居。1976年2月,成立益农人民公社筹建小组。1978年1月,正式成立益农公社。1984年5月,夹灶、益农两公社改设为夹灶乡和益农乡。1992年5月两乡合并为益农镇。
2006年1月,原委托萧山区农业对外综合开发办管理的东临钱塘江、东南界绍兴县、南接益农镇、西交第一农垦场、北至外十三工段横河,面积为26.4平方公里的区域划归益农镇。
2015年3月,萧山区委、区政府对开发区平台体制进行了调整,将益农镇30平方公里划归开发区作为产业拓展区块。开发区益农区块规划范围为东至萧绍边界和四围抢险河,南至三益线,西至钱江通道,北至红十五线,规划面积约37.4平方公里。
行政区划
截至2024年3月,益农镇辖19个行政村、1个社区:众力村,镇龙殿村,五六二村,东联村,赵家湾村,久联村,新发村,东村村,益农村,东江村,民围村,群围村,三围村,兴裕村,东沙村,群英村,长北村,利围村,弘扬社区。镇政府驻益农镇红阳路88号。
自然环境
位置境域
益农镇位于钱塘江南岸,地处
萧绍平原中心,
杭州市与
绍兴市交界处。北靠
钱塘区临江街道、东接
绍兴市滨海工业区、南与
绍兴市马鞍街道接壤,总面积46.5平方公里,镇中心位于北纬30°11′49″,东经120°35′18″。
地形地貌
益农镇境内东部为新围垦的钱塘江滩涂,西部以北海塘为界,南为水网平原,北为滨海平原。境内土壤多脱胎于浅海泥沙,为滨海平原。
气候
益农镇气温比萧山内地稍高,日夜温差较大。益农镇为北亚热带季风气候南缘,温和湿润,四季分明。年平均气温17.7℃,极端最高气温41.4℃,最低气温零下13.1℃,年平均降水量1398.3毫米,年平均蒸发量1251.2毫米。常年无霜期261.8天,常年主导风向为东风,春季多西南风,夏季盛行偏南风,秋季常受台风边缘影响,冬季西北盛行,年平均风速为2.00米/秒。年降雨量少于内地,日照比内地偏少,全年主导风向为东风。梅汛洪涝,热带风暴和台风是主要的灾害性天气,风力较内地大1-2级。
水文
益农镇内人工开挖河流纵横交错,间隔有序,呈格子状,主要有白洋川、镇龙殿湾、赵家湾、利农河、四三一围抢险湾、朝阳横河等。
自然资源
动物
截至2024年,益农镇主要有野生乌龟、鸳鸯、野鸭、斑鸠、锦鸡、菜花蛇等国家保护野生动物。
植物
截至2024年,益农镇主要有再力花、黄菖蒲、千屈菜、美人蕉、花叶芦竹、线叶香蒲、常绿水生鸢尾、睡莲、金线水葱等水生植物外,还有野茭白、野菱、野芋、紫芋、芡实等“水生蔬菜”。
人口民族
人口
益农镇历次人口普查户口数
1990年第四次全国人口普查时,益农乡外出人口273人(男184人、女89人),外来人口常住一年以上,户口在外县市的230人(男48人、女182人)。
2000年第五次全国人口普查时,全镇外出半年以上人口3328人(男1869人、女1459人);外来人口1322人(男474人、女848人),两次普查数据显示,外出人口男性多于女性,外来人口以女性居多。2001年,计划生育率100%,人口出生率8.98‰,自然增长率3.22‰。
2010年第六次人口普查时,益农镇户籍16290户,总人口45609人,户均3.19人。比“五普”增加3886人,年均人口增长率9%。
截至2024年3月,户籍人口43600人,流动人口26066人,常住人口69666人。
民族
1990年人口普查时,益农乡有
苗族、
壮族、
彝族、
土家族、回族、
布依族、
侗族、
畲族8个
少数民族20人,均为女性。
据2000年人口普查,全镇有苗族、壮族、回族、
藏族等13个少数民族149人(男24人、女125人)。随着外来人口的增多,境内的少数民族人数不断增加。
政治
镇党委书记:洪波
镇长:傅立国
镇人大主席:沈阳
经济
综述
2010年,益农镇实现工农业总产值277.68亿元,工企业总产值272.38亿元,规模以上工业销售产值214.22亿元,财政总收入37254.9万元,农副业总产值5.3亿元,农民人均收入达到16539元。
2011年,益农镇实现工业总产值300亿元,比2010年增长15%左右。农副业总产值5.8亿元,比2010年增长10%左右;农民人均收入18350元,比2010年增长11%左右;第三产业增加值实现2.9亿元,比2010年增长10%左右。
2012年,益农镇实现工企业总产值531.51亿元,同比2011年增长32.9%,其中,工业总产值510.8亿元,同比2011年增长32.86%;规上工业销售产值317.16亿元,同比2011年增长16.32%;固定资产投资8.4亿元,同比2011年增长9.14%;农副业总产值6.5亿元,同比2011年增长12.07%;第三产业增加值3.8亿元,同比2011年增长16.92%;农民人均纯收入20618元,同比2011年增长12.35%;地方财政收入16153万元。
2013年,益农镇实现规上工业销售产值353.18亿元,同比2012年增长11.01%;农副业总产值7.28亿元,同比2012年增长12%;第三产业增加值4.3亿元,同比2012年增长10.26%;农民人均纯收入23386元,同比2012年增长13.4%;全社会固定资产投资9.6亿元,其中限额以上工业投入7.14亿元;财政总收入25836万元,其中地方财政收入13571万元。
2014年,益农镇实现工农业总产值151.4亿元,同比2013年增长16.87%;农民人均纯收入26183元,同比2013年增长12%;全社会固定资产投资8.03亿元。
2015年,益农镇实现生产总值25.34亿元,规上工业总产值91.33亿元,外贸出口总额7950万美元,财政总收入2.32亿元,地方财政收入1.19亿元,全社会固定资产投资59885万元,农民人均可支配收入28801元。
2011年-2016年,益农镇生产总值从21.2亿元上升到25.2亿元,增长18.9%;工业总产值从70.8亿元上升到87.2亿元,增长23.2%;农业总产值从6.5亿元上升到7.5亿元,增长15.4%;服务业从9.2亿元上升到12.2亿元,增长32.6%;农民人均收入从20618元上升到29000元,增长40.7%;累计实现财政总收入12.2亿元,地方财政收入6.1亿元。
2017年,益农镇实现生产总值26.4亿元,增长6.1%;实现规上工业总产值103.4亿元,增长22.83%;实现规上工业销售产值101.8亿元,增长19.2%;实现财政总收入30717万元、地方财政收入16565万元,分别增长47.2%和49.1%。
2018年,益农镇实现地区生产总值26.7亿元,同比增长7.8%;实现规上工业总产值113.5亿元,同比增长9.8%;实现规上工业销售产值109.8亿元,同比增长7.8%;实现财政总收入4.27亿元、地方财政收入2.16亿元,分别增长38.9%和30.3%。
2019年,益农镇实现规上工业总产值173亿元,增长48%;实现规上工业增加值17亿元,增长26%;出口总额9.4亿元,增长1.2%;实现财政总收入4.5亿元,增长15%,实现地方财政收入2.6亿元,增长19%;农民人均收入超过4万元。
2020年,益农镇实现规上工业总产值121亿元;实现规上工业增加值14.8亿元,增长9%;预计实现财政总收入4.1亿元,其中地方财政收入2.1亿元;农民人均收入4.7万元。
2021年,益农镇实现规上工业总产值147.8亿元,规上工业增加值17.8亿元,同比增长5.6%;财政总收入6亿元,同比增长57%;地方财政收入3.3亿元,同比增长65%;农民人均年收入近5万元。
2022年,益农镇实现财政总收入6.5亿元,同比增长4.5%,其中,一般公共预算收入2.5亿元。预计实现规上工业总产值156亿元,增长4%;规上工业增加值20.1亿元;规上数字经济核心产业增加值2150万元,增长145%。
2023年,益农镇实现规上工业增加值20.2亿元,同比增长1%;实现规上批发业销售额227.8亿元,同比增长22.8%;实现固定资产投资12.3亿元,同比增长121.3%;实现工业投资11.5亿元,同比增长151.6%。
农业
益农镇早期的农业作物以粮、棉、豆类、油料为主,辅以络麻、甘蔗、蔬菜及其他多种经营,盛产“萧山萝卜干”和“绍兴霉干菜”,主要种植棉花、络麻、油菜这三样经济作物。20世纪90年代以后,随着化学纤维大量上市,棉麻市场萎缩,到2000年,全镇棉花种植面积7213亩。络麻种植面积341亩,为1999年的82.3%,而油菜种植面积达6913亩,总产量828吨,为1999年的149.7%。
2004年,益农镇实现农副业总产值27888万元,比2003年增长15.6%,农民人均纯收入达到10016元,比2003年增长8.7%。
2005年开始,益农镇重视培育农业特色产业。
以三围村为代表,益农镇发展设施蔬菜产业,产品主要涉及芹菜、南瓜、瓠瓜、大蒜等10余个时令蔬菜,2010年,设施蔬菜基地复种面积超过1万亩,蔬菜总产量达5万吨,总产值达1.5亿元,基地种植户人均种植大棚5亩以上,种植户均纯收益超过10万元。其中,三围村80%的土地用于大棚蔬菜种植,80%的农户种植大棚蔬菜,农户80%的收入来自大棚种植。2009年,杭州农垦蔬菜专业合作社芹菜交易市场建成,市场拥有5000平方米物流集散场地及1000立方米冷库的农产品物流配送服务中心。2011年,三围村被评为“全国一村一品蔬菜示范村”,2016年,三围村芹菜被杭州市遴选为G20峰会的指定供应蔬菜。2020至2023年,三围村连续四年被农业农村部评为“全国乡村特色产业亿元村”。2023年,杭州农垦蔬菜专业合作社被认定为国家级示范性农民专业合作社。
以星联村为代表,益农镇保留了传统技艺制作萧山梅干菜和萝卜干,星联村是浙东梅干菜基地,2009年6月,梅干菜制作技艺列入杭州市非物质文化遗产,全镇年生产、销售梅干菜产量稳定在4500吨左右。
经过10多年的发展,益农镇拥有芹菜、梅干菜、萝卜干、沙地大西瓜、“拿比特”小西瓜、水果玉米、南美白对虾、紫香炒货、陈源昌松子、老胡子腌制蔬菜等一系列的特色农产品。2022年,杭州萧山益农镇俞秀林家庭农场试点稻鳖综合种养模式,面积160亩,在水稻田里养甲鱼,生产的浙禾香2号优质大米获2022年萧山区好稻米一等奖,当年度亩均产值破万元;2023年,杭州萧山汇运家庭农场试点稻鸭综合种养模式,面积240亩,在水稻田里养鸭子,当年度亩均产值近8千元。
2023年,益农镇拥有耕地面积3.5万亩,建成粮食生产功能区2.6万亩,生产粮油8904吨,其中水稻6388吨,小麦2424吨;蔬菜复种面积44839.3亩,产量178356吨;苗木种植面积3062亩;水产养殖2996亩,产量1397吨。
工业
益农镇工业企业以新型纺织面料、高端装备制造、智能家装定制等行业为主,其中化纤纺织占工业经济总量80%以上。2023年全镇共实现工企业总产值1564825万元;实现工业销售产值1585889万元;实现工业增加值200100万元;实现利润总额49539万元,营业利润48967万元;完成出口交货值53479万元;完成新产品产值826690万元;实现累计进口额104227万元,出口额57140万元;实现固定资产投资123401万元,工业投资115300万元。
截至2023年底,益农镇拥有规上工业企业57家,限上服务业企业11家,产值超亿元的企业9家,年度小升规企业8家;全年新增规上企业研发机构备案9家,新增省级专精特新企业3家,新增国家高新技术企业7家,新增省科技型中小企业9家;截至2023年底,益农镇共有省级专精特新企业3家,国家高新技术企业37家,省科技型中小企业45家。美国《财富》杂志发布2023年世界500强排行榜,1家企业上榜。
商贸业
益农农贸市场,创建于20世纪70年代末,1992年益农乡、夹灶乡合并成了益农镇,镇人民政府经过研究,选择益农大道南侧,占地20亩,规划益农镇农贸市场,并于1993年筹建动工。
2007年,益农镇投入资金40余万元,2010年投入资金210万元,使得农贸市场面积达到了4213.4平方米,2021年投资600余万元,对农贸市场进行智慧化改造提升。2011年至今,益农镇农贸市场先后获得“杭州市绿色市场”、浙江省文明示范市场、杭州市三星级农贸市场等称号。
2023年,益农镇实现规上批发业销售额227.84亿元,同比增长22.75%;实现限上服务业增加值38269万元,同比增长1%;实现社会消费品零售额4080万元,同比增长20.7%。
社会事业
医疗卫生
益农镇有1所社区卫生服务中心和13个社区卫生服务站,为全镇69666常住人口提供全科医疗、医技检查、双向转诊、预防保健、健康教育、社区康复、家庭病床等全方位、多角度的医疗卫生服务。益农镇社区卫生服务中心是浙江省规范化社区卫生服务中心;国家级优质服务基层型创建单位;杭州师范大学钱江学院实习、实践教学基地;萧山区老年友善医疗机构;杭州市五星级妇幼保健门诊;杭州市三星级预防接种门诊。2019年加入萧山区第一人民医院医共体,是一家公益性、综合性的医保定点基层医疗卫生服务机构。
截至2023年,益农镇社区卫生服务中心(包括下属13个服务站)共有员工141人,本科及以上学历占比78%,中级及以上职称46名,副高及以上12名。中心设立中医阁、建设胃肠镜中心,通过“胸痛救治单元”及“慢性病一体化”门诊验收,积极推进“健康大脑+”在社区的应用,为益农镇居民提供丰富的诊断和治疗选择。
文化教育
文化中心是镇民的主要娱乐活动场所,总建筑面积2500平方米,内有容纳960人的剧院大厅,拥有多功能室1个,图书馆1座,文化娱乐网点17处。1999年,创建为杭州市“东海文化明珠工程”镇。
截至2023年,益农镇共有一所初中,32个教学班,在校学生1158人;三所小学,共72个班,在校学生2845人;两所公办幼儿园,两所民办幼儿园,在园幼儿1351人;一所社区学校。
广播电视
1970年11月,益农围垦指挥部广播站建立。1978年1月更名为益农公社广播站,1984年5月改称益农乡广播站,1987年2月改称益农乡广播电视站,1992年5月,夹灶乡广播电视站并入。1991年评为杭州市广播电视系统先进集体。
2000年底,益农镇广播机房主要设备有250瓦扩音机16台,播控调音台、MD磁光盘录音机和采访机一台,电视摄、录、编主要设备有摄像机、编辑机、字幕机各1台、录音机3台,全镇馈线长31.5公里。入户喇叭10650只,入户率77.2%,通响率90%,有线电视主干线电缆85公里,光缆15公里,用户1250户,入户率9.1%。
2004年11月,益农新媒体出现。区级网络平台开通镇街平台。网络传播增强了益农新闻报道的时效性,扩大了覆盖面。
2016年,益农镇对镇级网络平台进行改版更新,设有《镇域概况>镇域新闻>政务公开X教育卫生X村镇建设》《益农专辑》党建园地X平安创建《企业风采》《招商引资》等10个栏目,及时有效发布益农动态,唱响主旋律,发布美声音,传递正能量。在对外宣传工作上,围绕镇党委、政府中心工作,做好《杭州日报》、《萧山日报》、萧山广播电视台等宣传平台的组稿发稿工作;每年发稿量维持在300多篇。
民生保障
2023年,益农民政残联发放各类补助2280余万元;益农慈善分会发放救助款430余万元;2023年为老年人助餐、配送餐41万余份,发放助餐补贴407万余元;益农慈善分会联合萧山第二人民医院持续为全镇尿毒症患者实施“尿毒症免费透析”项目。
截至2024年4月,益农镇已建设1家示范型居家养老服务中心、1家镇级居家养老服务照料中心、17家村社级居家养老服务照料中心;1家未保站,5家示范型儿童之家,14家基础型儿童之家。
交通
益农镇的交通网主要由7条县乡公路和8条镇级公路构成。7条县乡公路分别为:钱江通道地面道路,红十五线至钱滨线,益农段总长6.2公里;S9苏绍高速益农互通高速匝道,全长0.96公里;党老线,总长8.80公里;转益线,总长5.47公里;伟老线,总长19.5公里;三益线,钱江三桥至益农,总长39.01公里,益农段总长6.1公里;信益线,众力村至红十五线,总长13公里。8条镇级公路分别为:黎明路,益农段总长2.5公里;益马公路,总长1.7公里;众二湾公路,途经众力、五六二、东湾至东方红闸,全长6.5公里;红阳路,朝阳闸至东方红闸,全长2.8公里;益农路,信益线至钱江通道地面道路,全长1.7公里;学工路,红阳路至民围路,全长1.7公里;兴政路,红阳路至兴裕线,全长1.1公里;利群线,利围至利民坝,全长3.7公里。 截至2023年,开发区益农产业区块,十二横路、长利路、北三路、利兴路、规划五路、益农四路、江益一路等道路已建设完成,省级高速、钱江通道(高速出入口、地面道路)均已实施并开通,机场东路益农先行段项目也已开工实施,世纪大道南伸、益农—绍兴滨海快速通道已规划实施。
景点
久裕庙
久裕庙位于五六二村,紧靠久裕庙横河北。始建于清同治年间(1862~1874),初名“复圣殿”。时滩涂开垦不久,环境十分艰苦,为祈求生活永久富裕,更名“久裕庙”。1998年建造公路,拆除前殿、拼建后殿,遂重建久裕庙。有建筑面积400平方米。庙中主供朱天菩萨,另有如来佛、观世音菩萨、玉皇大帝、东岳大帝、大佛菩萨、土地菩萨、土地娘娘、韦驮菩萨、四大金刚等100余尊。每年农历四月初十至廿二是香客做佛事的日子,廿四日朱天菩萨生诞举行庙会。
头段庙
头段庙位于星联村转塘头自然村,紧靠北海塘南边,始建于清初。此处为向钱塘江海涂开垦的头一段堤塘,故名。主供张老相公神像。头段庙多次毁建。1958年,拆庙建厂,后在原址西侧重建,90年代,重新修建。2001年,建造山门,侧厢49间。2003年,重建大雄宝殿,建筑面积2000平方米,庙内供奉众多菩萨,有玉皇殿、大佛殿、关帝殿、戏台等,张老相公神像在关帝殿内。每逢主要神佛生诞,庙内佛事兴盛,常有演戏助兴。
镇龙殿
镇龙殿位于镇龙殿村南端。始建于清咸丰元年(1851年)。其南有一条似“龙”的河流,龙身为南北向的主流;龙眼东是塘湾溇,西是打铁溇的两潭清水;龙须东是镇龙殿东湾,西是镇龙殿西湾;龙的前爪分别在绳武桥和毓秀桥,后爪分别是箭湖桥和月德桥;龙尾直至绍兴市越城区灵芝街道。若从高处俯瞰,此龙惟妙惟肖,故名为“镇龙殿”。建筑面积约1000平方米,原为4进。
小镇客厅
小镇客厅位于集镇核心区块,是一个多功能镇史展厅,也是杭州市首个新媒体内容创作基地。展厅占地2.1亩,共两层,设有浪尖弄潮(过去篇)、灼灼其华(现在篇)以及初心如磐(未来篇)三大板块,以围垦精神串联益农三个时期的变革与发展,表达益农的内涵与未来。除此之外,小镇客厅还设有数字直播厅、休闲书吧、会议室、游客中心等多功能区。