西夏军事机构。具有军事和行政管理职能。夏景宗广运二年(1035年),元昊将五十万军队按地域分为左右两厢,共设十二个监军司统辖之,各立有军名和固定驻地。

西夏从公元 1 0 0 1年控制黄河河套地区算起 ,到公元 1 2 2 7年灭亡 ,长达 2 2 8年。如果从公元1 0 38年在兴庆府建都立国算起 ,先后与辽、北宋及金、南宋鼎立达 1 90年。以生产力和经济实力而论 ,西夏既不如辽、金 ,更不如宋 ,靠什么与中原朝廷抗衡 ?一个重要因素是强大的军事力量。西夏立国时 ,据有 2 0多个州 ,其中近三分之一是“堡镇号州” ,人口不足 2 0 0万 ,但总兵力却达 5 0万 ,除皇室直接掌握部分精锐兵力外 ,其余则分属 1 2个监军司 ,“委豪右分统其众” 。到天盛年间 ,监军司增加到 1 7个。

监军司的数量、治所位置等问题学界一直都存在较大争议。西夏的监军司制度是一套军政合一的制度，也是西夏行政区划中最重要的组成部分。由西夏部落的杰出首领李元昊所创，《宋史·夏国传》中载西夏“置十二监军司，委豪右分统其众”，并对这十二监军司的名称进行了记录，分别为：“左厢神勇、石州祥佑、宥州嘉宁、韦州静塞、西寿保泰、卓啰和南、右厢朝顺、甘州甘肃、瓜州西平、黑水镇燕、白马强镇、黑山威福。”但是这十二监军司的准确位置，设置之后的改置、撤废等问题《宋史》中均未提及。《天盛改旧新定律令》中所记载的监军司数量达到了十七所，有七所与《宋史》中所记载的监军司相重合，监军司的增减、移置应与外界局势的变动有关。