盖州市,
辽宁省辖县级市,由
营口市代管,位于
辽东半岛西北部,为东高西低的阶梯式地貌,四季分明,日照充足,总面积2930平方千米。截至2022年10月,全市辖8个街道、16个镇、3个乡。截至2022年底,全市户籍人口66.3万人。
历史沿革
盖州市早在二千多年前的汉代就是商贾云集的辽东重镇。清代中叶,成为东北的“财货通衢”,“名闻八闽,声达三江”。
战国时期,盖州属燕国辽东郡。
秦统一六国后,仍属辽东郡。
西汉、魏晋时期,于今辖境北设文县(今大石桥市的汤池),南设平郭县(今熊岳城),统归辽东郡管辖。
东晋十六国时期,前燕、前秦、后燕,属平州的平郭县。北燕正始元年(407年),北燕建立后,今辖境一度被高句丽割据,并筑建安城(今青石岭镇高丽城),置建安县。
唐总章元年(668年),建安城设置建安州都督府。
辽,于建安城置辰州,故盖县有古辰州之称。
金代,改辰州为盖州。
元代,置该盖州路,治所仍设在建安城。至元六年(1269年),把熊岳、汤池二县并入建安县。至元八年(1271年),建安县并入盖州。
明洪武四年(1371年)改盖州为盖州卫。翌年改筑新城(今盖州市区)。
清康熙三年(1664年)置
盖平县,隶属奉天府。“盖平”之名,是取“盖州”、“平郭”两个历史地名的首字而得。
民国三十四年(1945年),“九·三”胜利后,成立盖平县人民政府,属辽南行政公署管辖。民国三十五年(1946年)6月,辽南行署曾于万福庄增设万福县。民国三十六年(1947年)6月,盖平县解放。民国三十七年(1948年)10月,撤销万福县并入盖平县,属辽东省管辖。
1954年,属为营口市辖县。
1958年10月,成立盖平人民公社。
1959年3月,撤销盖平县公社,恢复盖平县人民委员会。
1965年1月,经国务院决定,更名为盖县。
1992年11月3日,民政部批准撤销盖县,设立盖州市(县级)。
行政区划
区划沿革
1996年,盖州市辖2个街道、15个镇、21个乡:鼓楼街道、西城街道、高屯镇、暖泉镇、城关镇、青石岭镇、太阳升镇、沙岗镇、团山镇、芦屯镇、红旗镇、九寨镇、归州镇、九垄地镇、万福镇、卧龙泉镇、
熊岳镇、大庙沟乡、榜式堡乡、团甸乡、徐屯乡、安平乡、双台乡、陈屯乡、杨运乡、罗屯乡、什字街乡、杨屯乡、矿洞沟乡、太平庄乡、梁屯乡、旺兴仁乡、小石棚乡、二台乡、果园乡、西海乡、红花峪乡、白果乡。市政府驻西城。
1996年,撤销杨运乡,设立杨运镇。
1997年,撤销榜式堡乡、团甸乡、双台乡,设立榜式堡镇、团甸镇、双台镇。
1998年,撤销徐屯乡、矿洞沟乡、什字街乡,设立徐屯镇、矿洞沟镇、什字街镇。
1999年,撤销陈屯乡、梁屯乡,设立陈屯镇、梁屯镇。
区划详情
截至2022年10月,盖州市辖8个街道、16个镇、3个乡。市人民政府驻西城街道市府大街2号。
地理环境
位置境域
盖州市地处辽宁省南部,
辽东半岛的西北偏中部,渤海东岸,
辽河平原区和
辽南丘陵区的交界处。位于北纬39°55′12″至40°33′55″,东经121°5′44″至122°53′26″,东西最大横距80千米,南北最大纵距70千米。全境位于营口地区南部,北邻
老边区、
大石桥市,西靠
渤海和
鲅鱼圈区,东与
岫岩满族自治县和
庄河市毗邻,南与大连市
普兰店区和
瓦房店市接壤,总面积2930平方千米。
地形地貌
盖州市地貌特征为“六山三水一分田”,地貌属辽南丘陵地带。东部和东南部的低山和丘陵是千山地脉的延伸,西部和西北部是平原,形成东高西低的阶梯式地貌。西部沿海地区海拔5米,为全市最低点,平原地区海拔19米,丘陵地区海拔48米,低山区海拔170米。位于罗屯乡与庄河县交界的步云山海拔1130米,为辽南最高点。土质成分大部分为棕壤土,分布于西部平原和东部低山、丘陵地带,也有些草甸土分布于河谷、河滩中,沿海地带分布少量盐渍土,西南部有少量风沙土。
气候
盖州市属于暖温带大陆性季风气候,四季分明,日照充足,寒暑适中,温和宜人,年平均气温为6.9~9.5℃,气温自西向东随着地势增高而降低。极端最高气温为36.6℃,极端最低气温为-28.5℃,年无霜期为170~186天,年降水量为600~790毫米。全市自西向东无霜期逐渐缩短,降水量逐渐增多。全年日照时数平原2761小时,山区2100小时。全年平均风速为3.1米/秒。
水文
盖州市境内主要河流有
大清河和
碧流河。大清河发源于
大石桥市
建一镇八盘岭,由大石桥市
黄土岭镇入境,至
西海街道入渤海,境内流程61.5千米,流域面积720.3平方千米。碧流河发源于境内
卧龙泉镇绵羊顶子山,南经大连
庄河市、
普兰店区境入黄海,境内流程92.3千米,流域面积1320.5平方千米。此外,还有
熊岳河、
浮渡河、沙河等数十条较小河流。
自然资源
水资源
盖州市淡水资源丰富,其中玉石洞、石门水库蓄水达上亿立方米;全市有50多千米海岸线,滩涂5.6万亩,浅海20万亩。
植物资源
盖州市境内有木本植物40科87属181种,草本植物50科124属183种。优势木本植物有油松、赤松、日本黑松、长白落叶松、兴安落叶松等;珍稀木本植物有银杏、红松、黄波罗、水曲柳、美国花曲柳等;草本植物有艾蒿、芥菜、马齿苋、蒺藜、芦苇等。
动物资源
盖州市境内有野生动物66科166属278种,其中鸟类48科135属240种,如燕隼、灰背隼、红脚隼、花尾榛鸡、鸳鸯等;兽类12科23属25种,如豹猫、獾、水獭、赤狐、貉等,两栖类3科3属5种,爬行类3科5属8种。近海水域有鱼、虾、蟹、贝、水母及海带、海白菜等60多种。河流、水库、坑塘等淡水水域有鱼、虾、蟹、蚌等30余种。鱼类有鲅鱼、鲐鱼、鲈鱼、鲵鱼、带鱼等20余种。
矿产资源
盖州市已发现的主要矿产有金、铁、铅、锌、锆英岩、硅石、萤石、水泥用大理岩、石英石、汉白玉、白云石大理岩、耐火土、花岗岩、硫铁矿、磷矿、菱镁矿、钾长石、白云岩、硅藻土、重晶石、地热、矿泉水、海河沙、砖瓦黏土等24种,已探明储量的6种,已开发利用的15种,其中以金、硅石、汉白玉和花岗岩矿为主。其中黄金储量达100吨,已投入生产的卧龙泉矿年产黄金近万两。花岗岩储量达12亿立方米。
人口
根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,盖州市常住人口为559271人。
截至2022年底,盖州市户籍人口66.3万人。其中:城镇人口21.1万人,乡村人口45.2万人;男性人口33.9万人,女性人口32.4万人。全年出生人口2504人,死亡人口4936人。
盖州市内有汉、满、回、朝鲜、蒙古、锡伯、壮、黎、土家、瑶、苗、布依、达斡尔、鄂温克、藏、鄂伦春16个民族。
政治
经济
综述
2022年,盖州市生产总值实现176.0亿元,按可比价计算,比上年增长0.2%。其中:第一产业增加值51.2亿元,比上年增长3.5%;第二产业增加值46.0亿元,比上年下降5.5%;第三.产业增加值78.8亿元,比上年增长1.3%。三次产业占比为29.1:26.1:44.8。
2022年,盖州市固定资产投资比上年增长13.9%。分地区看:市本级固定资产投资比上年增长0.2%;仙人岛经开区固定资产投资比上年增长30.8%;北海经开区固定资产投资比上年增长7.3%。
2022年,盖州市一般预算收入8.5亿元,比上年下降53.3%,其中各项税收收入7.1亿元,比上年下降27.8%。分地区看:市本级一般预算收入3.3亿元,比上年下降37.7%;仙人岛经开区一般预算收入4.6亿元,比上年下降60.7%;北海经开区一般预算收入0.6亿元,比上年下降50.5%。
2022年,盖州市一般公共预算支出43.5亿元,比上年下降5.9%。其中:一般公共服务支出3.1亿元,比上年下降18.7%;公共安全支出2.2亿元,比上年增长26.6%;教育支出5.3亿元,比上年增长6.7%;卫生健康支出2.9亿元,比上年增长29.9%;农林水支出5.3亿元,比上年增长15.4%。
第一产业
2022年,盖州市粮食作物播种面积30242公顷,其中玉米播种面积25312公顷。经济作物播种面积13699公顷,其中蔬菜及食用菌播种面积8611公顷、瓜果类播种面积4728公顷。全年果园面积29463公顷。粮食总产量17.9万吨,其中玉米产量15.5万吨。蔬菜产量35.7万吨。瓜果类产量18.7万吨。水果产量66.5万吨,其中苹果产量29.5万吨、葡萄产量23.4万吨。
2022年,盖州市肉类总产量16.9万吨,比上年增长5.9%。其中:猪肉产量2.1万吨,羊肉产量0.7万吨,禽肉产量13.7万吨。
截至2022年底,盖州市生猪存栏23.0万头,比上年增长14.8%.羊存栏73.4万只,比上年增长5.6%。家禽存栏1050.2万只,比上年下降10.5%。
2022年,盖州市禽蛋产量4.24万吨,其中鸡蛋产量4.19万吨。全年奶类产量868.9吨,其中牛奶产量809.2吨。全年柞蚕茧产量1845吨。
第二产业
2022年,盖州市规模以上工业企业增加值增速比上年下降5.6%。分地区看:市本级规模以上工业企业增加值比上年下降15.2%;仙人岛经开区规模以上工业企业增加值比上年下降3.1%;北海经开区规模以上工业企业增加值比上年下降4.6%。分门类看:规模以上采矿业增加值比上年增长0.3%;规模以上制造业增加值比上年下降5.7%;规模以上电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值比上年下降9.3%。
2022年,盖州市规上工业企业实现营业收入363.9亿元,同比增长0.04%;实现营业利润10.44亿元,同比下降44.1%;应交增值税实现3.6亿元,同比增长62.0%。全年规模以上工业企业产品销售率为100.3%
2022年,盖州市建筑业增加值5.7亿元,按可比价计算,比上年下降10.6%。具有建筑业资质等级的总承包和专业承包建筑企业45个,比上年增加2个,完成建筑业总产值11.8亿元,比上年下降22.0%。
第三产业
2022年,盖州市社会消费品零售总额54.9亿元,比上年下降6.5%限额以上零售额8.8亿元。按销售单位所在地分:城镇为7.1亿元;乡村为1.7亿元。按消费形态分:餐饮收入0.2亿元;商品零售8.6亿元。在限额以上批发零售业商品零售额中:粮油、食品类零售额6.2亿元,比上年增长27.4%;服装、鞋帽、针纺织品类零售额0.1亿元,比上年下降7.2%;家用电器和音像器材类零售额0.6亿元,比上年增长6.4%;中西药品类零售额0.7亿元,比上年增长37.9%;石油及制品类零售额0.1亿元,比上年下降27.0%;汽车类零售额0.3亿元,比上年下降77.7%。
2022年,盖州市利用外资(注册资本项下)76万美元,比上年增长181.5%。
截至2022年底,盖州市金融机构人民币各项存款余额433.5亿元,比上年增长9.1%,其中住户存款余额405.4亿元,比上年增长8.5%。全市金融机构人民币各项贷款余额251.1亿元,比上年增长1.8%,其中住户贷款余额54.4亿元,比上年增长3.9%。
社会事业
科学技术
2022年,盖州市完成4家高新技术企业申报,其中复审3家、首次申报1家。科技型中小企业注册18家。雏鹰企业申报2家,瞪羚企业申报1家。2家企业进行省级产学研联盟备案。完成企业技术研发7项。
教育事业
2022年,盖州市普通高中招生1862人,在校生5567人,毕业生1835人;初中招生3878人,在校生12496人,毕业生4582人;普通小学招生2784人,在校生21760人,毕业生3769人;职业教育招生555人,在校生1356人,毕业生405人;特殊教育招生16人,在校生308人,毕业生44人。幼儿园在园幼儿9639人。
文化事业
2022年,盖州市辽剧经典剧目《龙凤镜》代表辽宁参加文旅部在广西南宁举办的全国地方戏精粹展演,获得观众好评,提升了辽剧在全国的影响力。
医疗卫生
截至2022年底,盖州市卫生健康机构33个,其中医院2个、基层医疗卫生机构21个、卫生健康机构(非医疗)10个。卫生技术人员1411人。诊疗39.1万人次,出院1.9万人。城乡居民基本医保参保率达93%。
体育事业
2022年,盖州市33处体育场地进行了改造升级,累计建设农民体育健身工程33套。共培训三级社会体育指导员243人,不断壮大乡村社会体育指导员队伍。
社会保障
2022年,盖州市新增就业1134人,城镇登记失业再就业人员1512人,失业率控制在4.3%。收养性社会单位(养老机构)32个,床位3360张,收养人员1317人。
交通运输
盖州市地扼要冲,处于大连市、营口市两港腹地,紧邻鲅鱼圈港区。中长铁路、
沈大高速公路、黑大公路纵贯南北,庄林公路、桓盖公路横贯东西,与境内各级公路联结。北距沈阳市203千米,距营口市30千米;南距大连市198千米,距营口经济技术开发区(鲅鱼圈区)30千米。
风景名胜
截至2022年底,盖州市有国家A级旅游景区11个,其中:4A级旅游景区4个,3A级旅游景区7个。
钟鼓楼
钟鼓楼坐落于盖州城的中心偏南,居于盖州古城的南、北中轴线上,为明洪武五年(1372年)至洪武九年(1376年)盖州指挥使吴玉在扩建南面城时修建的,是原盖州城的繁华地所在。盖州钟鼓楼为省级文物保护单位。钟鼓楼上,中间是观音阁,东侧为钟亭,西侧为鼓亭。阁后为大慈宝殿,左右各有一配殿。钟鼓楼下的高台为石条砌基,青砖筑身,呈上敛式。西端北侧有花岗岩台阶二十余级通台上。高台中部有卷门一座,是南北大街的必经之处。
白沙湾
白沙湾海滨浴场西临渤海辽东湾,北接蓝西河河口,南与建设中的
浮渡河奥林匹克公园相接。2014年被评为国家AAAA景区。
赤山
赤山风景区早在唐初就是辽东名山之一,清代时是辽南道教名山。赤山以峰奇、洞异、泉清、石怪、寺古而闻名。位于盖州市万福镇东,罗屯乡与矿洞沟乡交界处。距盖州城40千米,距营口市75千米。占地20多平方千米,地势东高西低,东部和东南部为高山和丘陵,海拔891.1米,总占地面积12平方千米。
著名人物
王勇,男,汉族,1955年12月生,辽宁盖州人,中共第二十届中央委员,十四届全国政协副主席。曾任国务委员、国务院党组成员、国务院残疾人工作委员会主任、国务院安委会副主任。
沈延毅,字公卓、攻昨,号述菊、天行健斋主,出生于营口市盖平县(现盖州市)城东土台村,曾任辽宁省博物馆研究员、
沈阳市文史馆馆长、任辽宁省政协常委、沈阳市政协常委、辽宁省书法协会会长、辽宁省书法家协会主席、中国书法家协会名誉理事,
中华诗词学会顾问等职。