知识产权人才是一种复合型人才，理想的知识产权人才应有一定的理工背景和扎实的法学基础，并掌握一定的工商管理和经济学知识的人才。

只有工科背景的知识产权人才才能够在知识产权创造、申请、管理、应用。保护等方面发挥积极主动的作用。单纯拥有法律知识的学生难以胜任知识产权尤其是专利权的管理和应用工作。而工科院校具有一般文科院校所没有的优势，它以理科专业为主，着力培养工程技术类的学生，在奠定学生扎实的理工基础后再推广知识产权教育，将优化他们的知识结构，为他们今后的职业发展提供持久的动力。

根据国家知识产权局《知识产权人才“十一五”规划》的总体要求，制定本规划。

一、知识产权人才培养的意义

知识产权人才是我市实施知识产权战略的重要组成部分之一。在经济、贸易、科技全球化背景下，提高自主创新能力，是推进经济结构调整、转变经济增长方式的中心环节，是经济社会发展的有力支撑。努力创造自主创新的体制和环境，不断深化体制改革，建立公平、有序的竞争秩序，全面有效地实施知识产权制度，需要大量高素质的知识产权人才。经过多年努力，我市知识产权人才队伍逐步发展壮大，这对推动全市知识产权事业的持续发展起到了显著作用。从“十一五”期间我市经济社会情况及今后长远发展来看，我市知识产权事业要迈上新的台阶，迫切需要继续培养在重要产业决策层面、企业管理层面、知识产权法律服务层面上具备能够掌握和应用知识产权的高素质人才。因此，必须从战略的高度，认识到加强我市知识产权人才培养工作的重要意义。

二、知识产权人才培养指导思想和工作目标

（一）指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领知识产权人才培养工作全局，以实施国家知识产权战略为着眼点，创建国家知识产权示范城市为契机，尊重知识产权人才培养规律，将知识产权人才培养纳入全市人才队伍建设体系之中，为提升我市自主创新能力、建设创新型城市提供更加全面的知识产权人才保障。

（二）工作目标

根据我市知识产权事业发展的实际需要，以知识产权教育和普及为基础，以提高党政机关领导干部和企业负责人知识产权意识为重点，以培养知识产权行政管理、司法、企业管理和中介服务专门人才为中心环节，建立条块结合、上下联动的知识产权人才培养体系，形成多领域、高素质、复合型的知识产权人才队伍，充分满足宁波经济社会发展和知识产权事业发展需要。

三、知识产权人才培养工作重点

（一）实施知识产权重点人才培养工程

贯彻国家知识产权局“百千万人才工程”要求，实施知识产权重点人才培养“215工程”。力争到2015年，培养20名精通国内外知识产权法律制度和知识产权国际规则，具有较高专业水平的高层次人才；培养100名在知识产权行政管理、司法、战略研究、信息化建设等领域具有专业先进水平和学术优势的高素质专门人才；培育500名从事企事业知识产权工作、中介服务等工作的知识产权专业骨干人才。通过继续教育、学术研究和国际交流等，提高我市知识产权人才学术研究、组织管理和参与涉外知识产权事务的能力。对入选国家和省知识产权人才工程的各类人选，支持申报市“创新型拔尖人才培养计划”和市“4321人才工程”，优先推荐参加享受政府特殊津贴人员选拔。

（二）建立系统的知识产权培训工作体系

充分调动和发挥各方面积极性，有效利用社会培训资源，实施知识产权培训工程，制定知识产权培训中长期计划，进一步加强知识产权教育培训体系建设，继续深入广泛地开展知识产权教育培训。将知识产权知识纳入各级领导干部和公务员培训计划，强化领导干部的知识产权意识。全面提升知识产权行政执法和司法人员的知识产权业务能力和开拓创新能力，鼓励他们在职攻读知识产权方向的硕士、博士学位。加强专业技术人员知识产权培训，将知识产权相关业务知识列为专业技术人员继续教育的重要内容。有计划、分步骤地组织全市知识产权中介服务人员进行业务培训与考核。

（三）搭建知识产权普及培训服务平台

充分发挥高校人才培养的主要基地和集聚人才的战略高地的作用，积极推进高校知识产权教育工作的发展。鼓励在甬高校开展知识产权管理、知识产权法等知识产权研究，加大知识产权师资培养力度，开展知识产权人才培养和专业人才的培训，通过订单培养、定向招生、委托培养等方式积极为企业和中介机构培养一大批知识产权专业工作者，为社会各界普及培训知识产权知识搭建服务平台。

（四）提升企业知识产权人才管理水平

进一步加强和完善企业知识产权管理制度，引导企业把实施知识产权战略作为管理科技创新的基本手段，并纳入科技创新的全过程。加强企业，特别是高新技术企业、专利试点示范企业、创新型企业知识产权人才队伍建设，为全面提升企业掌握和运用知识产权制度的能力和水平，形成拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业提供强大的知识产权人才支持。围绕实施知识产权战略，以企业为主要对象，特别是针对经济社会发展中的重点、关键技术领域和产业，对企业负责人、经营管理者和科技研发人员广泛深入地开展知识产权法律法规和实务技能的普及培训和专项教育。

（五）加强知识产权中介服务人才队伍建设

加强和规范知识产权代理、评估、投资、战略研究、信息服务、保护等中介服务机构及知识产权行业协会的建设。对专利代理事务所等中介机构择优给予一定的补贴，充分发挥中介服务和行业组织在培养造就知识产权中介人才中的能动作用。推动现有知识产权中介服务人员知识更新和素质提高，着力培养一批精通知识产权法律和实务技能，能够参加知识产权国际诉讼、为企业提供知识产权服务的中高级中介服务人才。

四、知识产权人才培养保障措施

（一）知识产权人才培养组织保障

把知识产权人才教育培养工作列入各级人才培养规划，纳入经济社会发展规划，加强组织领导，落实责任。各级人民政府要提供必要的工作条件，发挥好统筹协调作用。建立健全统一领导、部门分工负责的保护知识产权人才教育培养工作机制。建立由知识产权人才培养、使用和管理相关部门组成的市、县两级协调机制，统筹规划知识产权人才队伍建设。

（二）知识产权人才培养经费保障

合理安排知识产权人才培养经费，确保形成合力，发挥政府资源效用最大化。对引进的拥有自主知识产权且其科技成果具有市场潜力、实施成果转化的创新型人才在创业启动资金、科研经费、安家费以及住房保障和子女安置等方面给予资助、补贴和帮助。

（三）知识产权人才培养考核激励机制保障

把知识产权指标作为科技人员、经营管理人员绩效考核和企业评估、评优等的重要条件；把是否获得发明专利权作为推荐参加国家、省、市发明奖和科技进步奖评选的条件之一。贯彻落实《宁波市专利管理条例》，监督各企事业单位依法兑现对职务发明的发明人或设计人的奖励或报酬。加强对知识产权高级人才的引进与培养，对有突出贡献、拥有自主知识产权的人员，做到唯才是用；对自主知识产权成果转化产生显著经济和社会影响的人员，用人单位可根据本部门本单位的实际情况，予以破格使用。

（四）知识产权人才培养环境氛围保障

通过发明创新大赛和创新创业优秀人才评比等活动，大力宣传各条战线的知识产权业绩和典型人物，在全社会形成“尊重知识产权、运用知识产权”的良好氛围。进一步加大知识产权教育宣传力度，把知识产权法制宣传纳入全市普法教育计划，把普及知识产权知识列为科普活动的内容，不断提高民众知识产权意识，形成尊重和保护知识产权的社会氛围。

2022年，国家知识产权局印发《知识产权人才“十四五”规划》，明确指出要推动在北京、上海、粤港澳大湾区建设高水平知识产权人才高地。

截至2024年7月，中国知识产权人才规模已经从“十三五”末的69万人增至2023年底的86万人。其中，全国执业专利代理师数量达3.4万人，具有专利代理师资格的人才超7.6万人。