按照职能划分的纵向
领导系统和按项目(任务或产品)划分的横向领导系统相结合的组织形式。这种纵横交叉的领导系统构成了
矩阵结构,故名。又称任务组织或
项目组织。矩阵型组织已广泛运用于
行政组织和其他组织。
一种组织结构,特点为按照专业划分事业部,再根据不同
工作任务从各事业部抽调人员形成
项目组,由负责工作任务的指挥部统一领导。优势是可以集中技术力量解决任务,并且支持
多任务同时进行,缺点是开支大,规模大,不利
控制成本。最典型的矩阵型组织是美国
航空航天总局(
NASA)。
现代
行政组织经常面临一些非定型、非例行性的任务,涉及众多的机关或部门,不是哪一个机关或部门可以独自完成的。为完成这些特别任务,就需要建立非常设的专门任务小组或委员会。它们随特定的需要而建立,随特定任务的完成而撤销。其成员由各相关的
职能机关或部门根据任务的需要配备,
隶属关系仍属于原单位,并于任务完成后返回。专门任务小组或委员会负责人对特定任务负领导的责任,对整个工作统一协调和指导。相关的职能机关或部门对特定任务不负
直接责任,但有义务予以支持与合作。这种组织形式既与单纯的
职能结构不同,又同单独建立的专门小组有别。
矩阵型组织的优点是把职能分工与组织合作结合起来,从专项任务的全局出发,促进
组织职能和专业协作,有利于任务的完成;把
常设机构和非常设机构结合起来,既发挥了职能机构的作用,保持常设机构的稳定性,又使行政组织具有适应性和灵活性,与变化的环境相协调;在执行专项任务组织中,有助于专业知识与
组织职权相结合;非常设机构在特定任务完成后立即撤销,可避免临时机构长期化。
矩阵型组织的缺点是
组织结构复杂,各专项任务组织与各职能机构关系多头,协调困难;专项任务组织负责人的权力与责任不相称,如果缺乏有力的支持与合作,工作难以顺利开展。专项任务组织是
非常设机构,该组织的成员工作不稳定,其利益易被忽视,故他们往往缺乏
归属感和
安全感。
在矩阵型组织里,项目经理的角色类似于总经理,负责整合公司有关资源来完成
项目目标。
职能经理的角色类似于技术专家,对高质量地完成所承担的产品任务负责。每个职员有两个经理——项目经理和职能经理,项目性职责向项目经理汇报,职能性职责向职能经理汇报。
弱矩阵组织保留了
职能型组织的许多特点,项目经理的角色更像协调人员而非一个管理者。
在
强矩阵组织中,具有项目型组织的许多特点:拥有专职的、具有较大权限的项目经理以及专职的项目管理人员。对于技术复杂而且时间相对紧迫的项目,适合采用强矩阵组织。
矩阵型结构的出现是企业管理水平的一次飞跃。当环境一方面要求专业
技术知识,另一方面又要求每个产品线能够快速做出变化时,就需要矩阵式的管理。企业是否应该实行
矩阵式管理,应该依据下面三个条件加以判断:
条件一:产品线之间存在着共享
稀缺资源的压力。该组织通常是中等规模,拥有中等数量的产品线。在不同产品共同灵活地使用人员和设备方面,组织有很大压力。比如,组织并不足够大,不能为每条产品线安排足够的设计师,于是工程师以兼职
项目服务的形式被指派承担
产品服务。
条件二:环境对两种或多种重要产品存在要求。例如对
技术质量和产品快速更新的要求。这种双重压力意味着组织的职能和产品之间需要一种权利的平衡。为了保持这种平衡就需要一种双重职权的结构。
条件三:组织所处的
环境条件是复杂和不确定的。频繁的外部变化和部门之间的高依存度,要求无论在纵向还是横向方面要有大量的协调和信息处理。
根据以上条件可以看出,提供咨询服务的公司最适合采用
矩阵式结构。