石门镇隶属于陕西省安康市岚皋县,位于岚皋县城西部,大道河流域上游,因境内横溪河与岚大公路交界处两山壁立,形似石门,故名石门。东与
四季镇长梁村和
城关镇东风村接壤,西与
官元镇陈耳村接壤,南与
重庆市城口县接壤,北与
民主镇德胜村、狮子村接壤。距县城29千米,总面积309.95平方千米,介于东经108°47′—109°11′,北纬31°56′—32°32′之间。
历史沿革
石门镇位于岚皋县城西部。相传,早年有一僧背负铁佛,先极轻,至该地忽重,不能移步,即在此建铁佛寺。因此,曾叫铁佛,后因境内横溪河与岚大公路交界处两山壁立,形似石门,故改名石门。
清代,岚皋行政区划为东、西、南、北4乡,计50保,铁佛寺为西乡。中华民国(1912年),废清制,设东、西、南、北、中5区,计32保,铁佛寺为西区。1939年,联保改乡,设铁佛乡。
岚皋解放后,废民国乡镇制。1949年12月始相继设7区,铁佛以区公所驻地命名为铁佛区。1982年,省地名委员会批准铁佛区更名为石门区,辖铁佛乡、立新乡、榨溪乡、八一乡、小沟乡。
1990年,辖铁佛乡、立新乡、榨溪乡、八一乡、小沟乡。
1996年12月,乡镇机构改革,撤区并乡,经省市县委批准撤区并镇,更名为石门镇,将原石门区的铁佛乡、立新乡、小沟乡和官元区的红光乡划并为石门镇。原石门区管辖的榨溪乡、八一乡划归
民主镇和堰门乡。全镇辖26个行政村。
1998年,对村级行政区划进行调整,将26个行政村合并为23个行政村,金竹村并于铁佛村,泉坪村、柳林村并于红岩村,乡镇维持原建制不变。
2002年,再次对村级行政区划进行调整,又将平河村并于芙蓉村,银盆村并于新生村,古泉村并于三湾村,潘家湾村并于双村村。
2004年三岔村合并于庄房村,迎春村并于新仓村。
2010年末,全镇辖14个行政村和1个社区。
2015年,撤销横溪镇,并入石门镇。
地理环境
位置境域
石门镇位于岚皋县城西部,大道河流域上游,因境内横溪河与岚大公路交界处两山壁立,形似石门,故名石门。东与
四季镇长梁村和
城关镇东风村接壤,西与官元镇陈耳村接壤,南与重庆市城口县接壤,北与
民主镇德胜村、狮子村接壤。东距岚皋县城29千米,西距官元镇30千米,北距民主镇20千米。介于东经108°47′—109°11′,北纬31°56′—32°32′之间,东西最大距离38千米,南北最大距离60千米,总面积309.95平方千米。
地形地貌
石门镇位于陕南南部大巴山北坡,系北方地域,南方水系。地势东部高,西部低,最高海拔1600米,最低海拔500米。
气候
石门镇环境属北亚热带大陆季风气候,温暖湿润,雨量充沛,四季分明,有霜期短。太阳辐射量中度偏低,垂直差异明显,年平均气温15℃,无霜期238天。多年平均降雨日为140.3天。一般5月上旬进入雨季,10月上旬止,此阶段降水量约占全年降水量的70%,暴雨多出现在该时期。每年汛期常发生大暴雨,是本流域洪水的主要成因。风速一般春季大,秋季小。多年平均风速为0.8m/s,瞬时最大风速为17.0m/s。
自然灾害
1990—2010年间主要自然灾害有冰雹、旱涝、风灾、低温、霜冻。雹灾平均每5年2遇。
1997年7月3日,红岩村遭遇50年来罕见特大暴雨,长达10小时的连续强降雨,致使该村60%的土地滑坡,玉米、洋芋、烤烟、水稻等作物损毁70%以上。
1999年8月,石门镇新生、双村、芙蓉等村遭受特大暴雨袭击,造成了主要农作物玉米绝收面5000余亩。
2000年7月,石门镇百亩农场遭受特大洪水袭击,100余亩农场全部毁灭,造成经济损失50余万元。
2007年8月7日,岚皋普降暴雨,本部众镇大面积受灾,石门更是重灾区,肆掠的洪水涌入大道河,在集镇段翻岸而上,冲进街道、学校、居民区。这次灾害导致全镇1350户3392人不同程度受灾,受伤5人,倒塌房屋8户19间,造成饮水困难585人,冲毁水旱耕地300亩,农作物受灾549亩,烤烟380亩,直接经济损失150余万元。
2010年7月6日,石门镇突降大暴雨近40分钟,顷刻山洪暴发,河水猛涨,街道集水深处1米之多。致使全镇农作物大面积受灾,房屋倒塌,基础设施严重受损,多处公路受损,境内岚大公路、民横公路中断,给人民群众造成直接经济损失550余万元(其中农业经济损失200万元)。经统计全镇受灾涉及11个村,受灾最严重的是状元河河畔的立新片、横溪河的小沟片和铁佛片。受灾农户1078户5234人,受伤3人撤离117人,死亡牲畜1514头,受灾农作物面积6978亩,绝收面积3290亩,倒塌房屋8户21间,致危39户121间。因泥石流形成塌方50处,19600余立方米,防洪堤倒塌6处455米,危桥2处,人饮工程3处1600米,毁坏电力4杆千米。
2010年“7·18”特大暴雨山洪泥石流自然灾害,致使石门镇受灾惨重。山洪暴发,河水猛涨,大面积山体滑坡,泥石流蜂拥而下,造成大面积农作物受灾,大量房屋倒塌,农田被冲毁,防洪堤、堰渠、饮水工程等基础设施遭到毁灭性的破坏,交通、通讯、电力、供水全部中断,全镇受灾总人口2931户,经济损失3100余万元。其中因洪水、泥石流、滑坡造成房屋严重损毁无法再居住的210户552间,其中直接倒塌96户242间,滑坡影响须外迁91户246间,泥石流影响须外迁14户39间,河边沟边须外迁户9户25间,经济损失853万元;形成危房271户812间,经济损失227万元。农作物受灾共9296亩,魔芋受灾1941亩,烤烟受灾550亩,其他经济作物受灾530亩,绝收330亩;畜禽损失较为严重,共垮塌圈舍135间,死亡牲畜2142头,死亡家禽3915只。经济损失达316万元。洪水、泥石流、滑坡造成耕地大面积损毁,共减少土地面积1970亩,其中水田225亩,旱地1745亩,经济损失194万元。水、电、路、讯等基础设施严重毁坏。集镇及所有农村饮水工程全部陷入瘫痪,供水管网被毁1.4万米,造成6750人饮水困难;全镇水利设施遭到严重毁坏,河堤、堰渠分别被毁5300米、5000米;境内石门电站、红光电站2座电站蓄水库被填平,进水口堵塞,机房严重受损,造成经济损失1108万元,河水冲进红光小学。境内月石、石横、石红三条主干道及70余千米村级公路遭到洪水、滑坡严重毁坏。公路塌方378处32万立方米,路基被冲毁44千米,路面损毁2万平方米,桥梁损毁12座240延米,涵洞损毁29道,直接经济损失410万元。14个村供电、通讯设施严重损毁,倒杆146根。
自然资源
水资源
石门镇境内水资源主要为石门河、盘河、小沟河,拥有石门、红光、芙蓉、铁佛、小沟共5座小水电站、2座110kv的变电站,是小流域水电开发的重要乡镇。
土地资源
2010年,石门镇耕地面积2.0055万亩,其中,水田3503亩,临时性耕地7900亩,林地6.6309万亩。
矿产资源
石门镇境内矿产资源主要为
煤炭、板石、铜矿、花岗岩和钛磁铁矿等矿藏,地质储量综合量9.9万立方米,可采储量为0.9万立方米,集中分布在境内芙蓉村、新生村、双村、三湾村、东升村、老鸦村、红岩村。
生物资源
石门镇生物品种丰富多样,各种中药材600余种;盛产魔芋、烤烟、中药材、蚕桑、
生漆等。
行政区划
2010年,石门镇辖
月星村,红岩村,老鸦村,松林村,三湾村,双丰村,芙蓉村,新生村,双村村,小沟村,东升村,新仓村,庄房村13个行政村;铁佛社区1个居民社区。镇政府驻地铁佛社区。
人口民族
2010年末,石门镇共有3233户,1.0580万人,其中农业人口9924人,占总人口的93.8%;非农业人口656人,占总人口的6.2%。以汉族为主。
2017年,总人口12468人。
经济概况
综述
2010年农业总产值5825万元,粮食播种面积3.37万亩,生产粮食7769吨,人均734.3公斤。工业生产总值9310万元。
2014年全镇实现工农业生产总值6.79亿元,完成固定资产投资0.96亿元,完成招商引资1.42亿元,实现农民人均纯收入7298元。
第一产业
石门镇农村农业产业以畜牧、魔芋、烤烟为主。其中庄房村、新仓村以烤烟产业为主,铁佛、月星村以畜禽养殖业为主,红光片双村、芙蓉、小沟村以魔芋种植业为主,老鸦村、红岩村、松林村以蚕桑生产业为主。
截止2010年,石门镇共有耕地面积3.54万亩,人均3.35亩,大部分为旱坡地,以种植玉米、土豆、红苕、水稻为主。2010年农业总产值5825万元,粮食播种面积3.37万亩,生产粮食7769吨,人均734.3公斤。
粮食作物:豆类366吨,土豆2346吨,小麦240吨,玉米1670吨,红苕504吨,水稻480吨,杂粮614吨,油料面积439吨。
经济作物:烤烟740亩,产量53吨,魔芋4016亩,产量3370吨,中药材350亩,产量16.1万吨,蚕桑发种2196张,产量77吨,蔬菜1.295万亩,产量1.0895万吨。畜牧业以猪、羊、家禽为主。2010年生猪出栏2.2261万头,年末存栏1.4437万头;羊出栏1.1092万只,年末存栏6640只;家禽年出栏17.4万羽,年末存栏15.8万羽。
2014年,石门镇共发展食用菌20万袋,解决农村剩余劳动力20余人的就业问题,年创收160万元。
第二产业
石门镇以水电、碳化硅、机械加工、建筑材料为主。
2010年,石门镇工业生产总值9310万元。拥有碳化硅、板石厂等大小工业企业12个,职工300余人。其中石门镇现有年生产规模1000万元以上的企业1家——碳化硅厂,年产值500万元以上的企业5家——铁佛电站、石门电站、小沟电站、红光电站和芙蓉电站。五个电站总装机达到2.24万千瓦,有110千伏和35千伏两个变电站。
第三产业
2010年末,石门镇共有商业超市1家,个体商店300余家,社会商品零售额达2500余万元。
横溪古镇于2012年开建,2015年正式开盘接待游客,“看画中横溪,游特色古镇,品全羊宴席”成为当地的特色,旅游服务业综合收入达200万元以上,接待游客近2万余人次,接待50人以上,团队50余次,举办篝火晚会80余场。
社会事业
基础建设
1995年4月5日,石门镇动工平整集镇界面,硬化长达200米,宽8米的石门镇老街。
1999年1月1日,石门镇政府出台《石门集镇老街“拆建改造”实施方案》,拆建户103户,总投资700余万元。
2002-2006年,石门镇先后投入2000余万元,完成了石门集镇改造、拓宽了老街,硬化了集镇老街、河街、新街三条总长1480米的集镇主街及排污设施,安装了河街和后街的路灯;新建横跨集镇南北的月红大桥。完成了集镇供水、供电改造,安装了集镇一河二岸三街的路灯,栽植行道树。改造了背街小巷,投资70余万元修建了石门群众文体活动广场,改造了中心文化站,新建了公厕等配套工程。
2010年,石门镇改造了岩边口休闲广场,安装了集镇路灯,种植了景观树木,美化了居住环境;境内有110变电站2处,分别于2007年、2009年建成,职工15人,供电所1处,职工15人。进行镇、村农网改造,共完成投资291万元,改造用电线路81杆。境内有自来水管理站1处,职工3人,由蓄水池及成套净化设备,年供水0.8万立方米。集镇区主要道路铺设D600排水管道3000米。全镇共新建和改造人饮工程15处,90%的农户吃上了干净卫生的自来水。
2010年,石门镇有线电视用户2500余户,电视入户达到95%,固定电话用户1624户,移动电话用户4967余户,互联网用户790户。
2016年,石门镇芙蓉村包挂单位发改委联合电信局共同出资10万元,将光网改造、宽带电视、平安联防进村入户。
文化
2010年,石门镇修建高标准的村活动室10处,文化体育活动中心1处,健身场1处。14个村和社区建起了农家书屋,藏书3万余册。先后开展了3届石门镇群众文化体育活动周活动,举办了首届石门农民运动会及石门籍同乡会慈善捐赠晚会,庆祝建党86周年“正气颂”演讲比赛等。先后荣获“全省百万农民健身活动先进乡镇”、“全国亿万农民健身活动先进乡镇”。本地体育健儿2003年6月参加陕西省第一批百万农民篮球运动会取得全省农民运动会第二名。
2010年,有学校体育场3个,农村体育场2个,经常参加体育活动的人员占常住人口的10%。有镇文化广播综合服务站1个,有村级文化活动中心2个(庄房村、松林村)。
教育
1990年全镇分为5个学区,即立新、红光、小沟、铁佛、红岩;每个学区有一所中心小学,即立新小学、红光小学、小沟小学、铁佛小学、红岩小学;立新小学下辖新仓,庄房、三岔、石门4所初小;红光小学下辖银盆、泰山庙、大坪、芙蓉、平河、茶园等6所初小;红岩小学。铁佛小学下辖榨溪、三湾、双丰、农场5所初小。
1995年,普及六年义务教育。
1998年,基本扫除农村青壮年文盲。
2000年,基本普及九年义务教育。
2002年,调整学校布局,撤并初小撤并至五所,同时将榨溪小学并于民主学区,中心小学为铁佛小学。
2006年,普及九年义务教育和农村青壮年文盲“两基”工作通过国家复查验收。
2007—2010年上半年,继续调整学校布局,先后将红岩小学、小沟小学、立新小学撤并到铁佛小学;全镇只保留红光小学、铁佛小学等2所小学,教师53名,一至六年级教学班18个、学生750人,学前班2个、学生121人。现设有初级中学,共有9个教学班,教职工41人,学生552人。
2010年,采取以“政府倡导、学校引领,个人投资”的办学模式,联合创办了石门镇中心幼儿园。累计投资150余万元,占地1300余平方,新建教学综合楼一座,硬化了活动场地。幼儿园设有大、中、小四个班,有学生220人。先后被陕西省教育厅、安康市政府授予“教育强(乡)镇”称号,被陕西省政府表彰为“扫盲先进单位”、“省级示范农技校”。
医疗卫生
2010年,石门镇有中心卫生院1个,始建于1956年5月,是岚皋县最早开设的7所中心卫生院之一。占地总面积为2239平方米,建筑面积861平方米,其中有业务用房423平方米,住院用房187.5平方米。是由政府举办的医疗防保型乡镇卫生院,辖十四个行政村。现有职工21名,下设11个村卫生室,承担着石门镇及其周边地区的医疗、预防保健等工作任务,服务覆盖包括了
民主镇的榨溪及
横溪镇,总服务人口超过2万人。复验为“一级甲等乡镇卫生院”。
石门中心卫生院现有职工21人,其中副主任医师1人,执业医师1名,医(药、护)师5名,助理10名,注册护士4名(其中2名护师)。全院现开设病床15张。自2006年实行新型农村合作医疗以来,全镇参合率达到98%,城镇居民和职工医疗保险参保率达到100%。
计划生育
2010年,石门镇全镇育龄妇女2341人、已婚育龄妇女1570人。2009年,投资43余万元,建成石门计划生育与人口服务站,融宣传教育、技术服务、人员培训、药具管理、信息咨询等为一体的计生综合服务机构。现有拥有业务用房411平方米,专业技术员5人,设有服务大厅、检验室、药(剂)具室、门诊注射室、B超室、综合接诊室,优生咨询室、妇检室、治疗室、手术室、消毒供应室、康复室、宣教室等10余个功能科室。2010年,为855名育龄妇女提供了免费生殖健康检查,共有76人享受了婚前医学检查,112人享受了孕前医学检查,免费发放避孕药具156人次、发放叶酸168盒,二胎跟踪服务180人次。
社会保障
2008年,全镇改造建成石门镇中心敬老院(选址原铁佛乡茶叶加工厂)、小沟敬老院(原小沟小学)及立新敬老院(原立新乡政府)。敬老院4所,床位160张,收养农村五保人员148人。
2010年,将三所敬老院整合,争取项目资金500余万元,在原立新小学建石门镇区域性敬老院。80岁以上高龄老人分别按月领取养老金和生活补贴,城镇居民参加基本养老保险73人,干部养老保险扩面11人。
2010年,石门镇完成了4999人的扶贫建卡工作。9567人参加了农村合作医疗保险,3685人参加城乡居民社会养老保险。五保23人;城镇最低生活保障户数45户,人数63人;农村最低生活保障户数485户,人数893人;国家优抚对象23人。
交通
石门镇交通便利,岚大公路、岚横公路、岚官公路穿镇而过,与各村级道路纵横交错。
1999年,石门镇开始实施通达工程,修通了村级公路,共完成了芙蓉、双村、新生、三湾、松林、红岩、老垭、月星、庄房、小沟、东升等11个村的村级公路建设,新修维修村级公路46.8千米,桥涵14座,通村率达到100%。硬化芙蓉、庄房、小沟、月星、红岩等村村级公路24.8千米。全镇公路通村率达到100%,通组达到95%,通户率达到89%。
2008年建成石门客运站,有依维客3辆,面包车12辆,日发客运汽车20班次,日均容量150余人次。
风景名胜
横溪古镇
“九沟十三坝,坝坝风景如画”,“春看绿叶夏纳凉,秋观红叶冬赏雪”,岚皋的横溪依托当地古盐道历史文化、千层河旅游景区,融入风俗民情的酒文化、水文化,通过移民搬迁,从原先的8户贫困户发展至如今34户商户,打造出了坐拥在青山绿水间的仿古式横溪古镇。
横溪古镇2012年开建,2015年正式接待游客,“看画中横溪,游特色古镇,品全羊宴席”成为当地的特色,吸引了来自全国各地的观光旅游者。每逢节假日,横溪古镇的全羊宴一座难求,吃烤羊肉、喝羊杂汤、品包谷酒成了游客的必选。