砚山县,隶属云南省
文山壮族苗族自治州,位于
云南省东南部、文山壮族苗族自治州中西部,地处滇东南岩溶高原中部,地势西北高、东南低,属低纬北亚热带高原季风气候,面积3822平方公里。截至2023年6月,砚山县辖4个镇、7个乡。截至2023年末,砚山常住人口为46.79万人,城镇化率48.96%。境内居住着汉、壮、彝、苗、回、瑶等十余种民族。
历史沿革
砚山历史悠久。早在远古时代,即有人类生息繁衍于这片土地。
西汉时期,县境东部属
牂牁郡句阿猛会址町、镡封、进桑、宛温县。西部属
益州郡毋棳县。蜀汉,为主庲降都督府兴古郡。
宋大理时期,属最宁镇维摩部、教合三部、广南西路和哈迷万户府。
明,分属
临安府阿迷州教化长官司,广南府和广西府维摩州。
清,为开化府文山县、广西直隶
丘北县、广南府宝宁县、
临安府阿迷州辖地。道光三年(1823),设江那县丞。
民国元年(1912年),设江那县佐,隶属
文山县。民国二十一年(1932年),江那县佐及广南县的小维摩县佐析出,合并成立砚山设治局。民国二十四年(1935年)7月1日,设置砚山县。
1949年11月30日,全境解放。中华人民共和国成立后属云南省文山专区。
1958年4月1日后,属
文山壮族苗族自治州。10月,撤销县制,属
文山县。
1961年8月31日,恢复县制。
行政区划
截至2023年6月,砚山县辖4个镇、7个乡(其中4个
民族乡):
江那镇、
平远镇、
稼依镇、
阿猛镇、
阿舍彝族乡、
维摩彝族乡、
盘龙彝族乡、
八嘎乡、
者腊乡、
蚌峨乡、
干河彝族乡。砚山县人民政府驻江那镇龙头街45号。
地理环境
位置境域
砚山县,位于
云南省东南部、
文山壮族苗族自治州中西部。位于北纬23°19′—23°59′、东经103°35′—104°45′之间。东与
广南县相连,南与
西畴县、
文山市交界,北与
丘北县毗邻,西与
红河哈尼族彝族自治州的
开远市、
蒙自县接壤。县城驻江那,从县城东行311千米抵广西罗村口,南行35千米抵州府
文山,西行160千米抵
开远,北行326千米达省会
昆明。国土总面积3822平方千米。
地形地貌
砚山县地处滇东南岩溶高原中部,地势西北高、东南低。地貌类型为山地、丘陵、盆地,3000亩以上的坝子有35个,其中平远坝子27.5万亩,是云南省八大坝子之一。境内最高海拔为阿舍彝族乡鲁都克村民委的马吊陡坡2263米,最低海拔为八嘎乡河流入西畴县的交界处1080米,县城海拔1540米。
砚山县地貌类型错综复杂,西北高,东南低,有山地、丘陵、盆地等,其面积分别为山地2134平方千米。有平方千米以上的岩溶坝子35个,以平远、稼依坝子为大(约61万亩)。2007年,砚山县被列为全国100个石漠化治理试点县之一。
气候
砚山属低纬北亚热带高原季风气候,极端最高气温33.4℃(1994年5月),极端最低气温-7.8℃(1968年2月),年平均气温16.1℃,正常年降雨量1008毫米,全年无霜期250—320天,四季不明显,干湿分明,立体气候明显,具有冬远严寒,夏无酷暑,春暖秋凉,四季温和的特点。
河流
六诏山脉纵横县境东南部,砚山地处红河、珠江两流域分水岭,河网密度小。砚山县属珠江流域西江水系面积1548.85平方千米,占41.4%;属红河流域泸江水系面积2189.15平方千米,占58.6%。主要河流有公革河、阿山龙河、八嘎河、稼依河、翁达河、贵马河6条小河,总长:213.9千米,流域面积2769.67平方千米,可灌溉农田耕地551270亩。人工湖、天然湖星罗棋布。
土壤
砚山县全境土壤有红壤、黄壤、紫色土、石灰岩土、水稻土等5个土类,11个亚类,17个土属,31个土种。土壤肥力较低,有机质含量贫乏,偏酸,耕作层较浅,氮、磷、钾含量少且不协调。
其中,红壤性耕地63.4万亩,占耕地总面积的68.7%。
自然资源
土地资源
砚山县境内坝子众多,有3000亩以上的坝子35个,其中平远坝子有27.5万亩,是云南省八大坝子之一。砚山县总耕地面积为48.4万亩,其中田16.9万亩、地32.5万亩,人均1.1亩。
植物资源
砚山县具有复杂多变的地形地貌特征和北亚热带、中亚热带、南温带等立体气候,生物资源丰富。在389种栽培植物中,除三七初步开发了医药、保健类的10多个系列40余种产品和辣椒初步开发6个系列10多个品种外,对100多种中草药材都有待于进行深入开发和综合利用,是名贵中药材三七的原产地,1995被命名为“中国三七之乡”。
砚山县森林资源丰富,树种主要有云南松,油杉、思茅松、杉木、麻栎、栓皮栎、樟木、夜合欢、黄杨木,还有国家列为一类、二类保护树种的水杉、银杏等。
动物资源
动物资源主要有黄毛鼠、狐狸、野猪、脆蛇、野鸡、长尾雉、画眉、鹧鸪等,珍稀动物有鹿子、獐子、穿山甲、水獭、锦鸡、眼镜蛇等。
矿产资源
砚山县境内矿产资源丰富,有锰、煤、钾盐、铁、锌、铝、银、汞、铭、锑、镁、泥炭、重晶石、石墨、白云石、碳石、粘土、方解石、玛瑙、水晶、冰洲石、沸石、膨润土等。截止到2014年砚山县已探明的矿产有29种,已开采的15种,砚山县矿产资源静态值达500多亿元,其中锰矿储量约3000万吨以上,斗南锰矿是全国八大锰矿之一。盘龙沸石矿是西南8省之最,储量达亿吨以上。砚山县煤炭可开发量达4309万吨。
人口民族
根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,砚山县常住人口为476587人。
截至2023年末,砚山县常住人口46.79万人,其中:城镇人口22.91万人;乡村人口23.88万人。城镇化率48.96%。
2000年,砚山县总人口437508人,其中各乡镇人口(人):江那镇66527人、平远镇79703人、稼依镇39460人、阿猛镇23583人、阿舍彝族乡23723人、维摩彝族乡49713人、盘龙彝族乡29815人、八嘎乡31917人、者腊乡28716人、蚌峨乡13422人、阿基乡29406人、干河彝族乡21523人。
2014年,砚山县少数民族主要有彝族、白族、傣族、壮族、苗族、回族、
傈僳族、
拉祜族、
佤族、
纳西族、瑶族、藏族、
景颇族、
布朗族、
布依族、
阿昌族、
哈尼族、
锡伯族、
普米族、蒙古族、
怒族、
基诺族、
德昂族、水族、满族、
独龙族等民族分布。
2024年,砚山县主要有壮、彝、苗、回等10种少数民族。
政治
经济
综述
2020年,砚山县地区生产总值178.39亿元,同比增长6.2%;完成固定资产投资130.23亿元,同比增长44.3%;地方公共预算收入8.67亿元,同比增长3.1%;城镇常住居民人均可支配收入36213元,同比增长4.1%;农村常住居民人均可支配收入12705元,同比增长8.1%;金融机构存贷款余额132.2亿元、105.76亿元,分别增长30.84%和24.96%。
2021年,砚山县地区生产总值201.26亿元,同比增长11.5%;完成固定资产投资167.14亿元,同比增长25.3%;地方一般公共预算收入8.93亿元,同比增长3%;社会消费品零售总额完成58.66亿元,增长4.9%;城镇常住居民人均可支配收入39871元,同比增长10.1%;农村常住居民人均可支配收入14166元,同比增长11.5%;金融机构存贷款余额分别为131.09亿元、129.38亿元。
2022年,砚山县实现地区生产总值239.63亿元,同比增长15.2%(按2020年不变价计算,下同),增速比前三季度回落1.0个百分点,比全国(3.0%)高12.2个百分点,比全省(4.3%)高10.9个百分点,比全州(6.2%)高9.0个百分点,排全州第1位,较上年上升2位。从三次产业看:第一产业增加值38.68亿元,同比增长4.7%,增速比前三季度回落0.5个百分点,拉动地区生产总值增长1.0个百分点;第二产业增加值91.44亿元,同比增长31.1%,增速比前三季度回落0.5个百分点,拉动地区生产总值增长9.7个百分点;第三产业增加值109.51亿元,同比增长9.3%,增速比前三季度回升0.1个百分点,拉动地区生产总值增长4.5个百分点。
2023年,砚山县实现地区生产总值2681346万元,比上年增长12.5%(按2020年不变价计算,下同)。总量排全省第30位、全州第2位;增速比全国(5.2%)高7.3个百分点,比全省(4.4%)高8.1个百分点,比全州(5.1%)高7.4个百分点,排全省第2位、全州第1位。其中:第一产业增加值433885万元,同比增长4.8%;第二产业增加值1102555万元,同比增长26.6%;第三产业增加值1144906万元,同比增长4.6%。全县人均GDP56826元,同比增长13.1%。三次产业结构由上年的16.4:37.4:46.2调整为16.2:41.1:42.7。三次产业对地区生产总值的贡献率分别为7.1%、75.9%、17.0%,分别拉动地区生产总值增长0.9、9.5、2.1。民营经济实现增加值1836722万元,同比增长12.0%,占GDP的比重达68.5%,对全县增区生产总值的贡献率为66.4%,拉动全县地区生产总值增长8.3个百分点。
固定资产投资和房地产业
2023年,砚山县规模以上固定资产投资完成1336283万元,同比下降19.5%。其中,项目投资完成1224413万元,同比下降18.9%;房地产投资完成111870万元,同比下降25.3%。分产业看:第一产业投资完成166938万元,同比增长350.5%;第二产业投资完成816141万元,同比下降31.2%;第三产业投资完成353204万元,同比下降19.2%。民间投资872844万元,同比下降16.7%;产业投资1090402万元,同比下降15.3%。从重点行业看:农业投资200618万元,同比增长228.3%;工业投资816141万元,同比下降31.2%;交通投资32919万元,同比下降60.1%;数字经济投资11104万元,同比增长9.9%;水利投资1641万元,同比下降84.4%;教育投资48999万元,同比增长205.3%;卫生投资6310万元,同比下降55.1%。全县商品房施工面积115,34万平方米,同比增长6.6%;商品房销售面积18.82万平方米,同比下降18.0%,商品房销售额7.19亿元,同比下降27.4%;年末商品房待售面积38.78万平方米,同比下降5.2%。全年发放廉租住房租赁补贴234户,合计25万元。
财政
2023年,砚山县完成地方财政总收入138389万元,同比增长1396,1%。一般公共算收入完成75055万元,比上年增收28859万元、增长62.5%。一般公共预算收入75093万元,比上年减收16832万元、下降18.3%)。其中:税收收入完成62286万元,同比增长263.3%;非税收入完成12769万元,同比下降56.0%。一般公共预算支出391251万元,比上年增支42314万元、增长12.1%6。
居民生活
2023年,砚山县居民人均可支配收入27745元,比上年岩加1413元、长5.4%,高于全州平均水平3549元,低于全省平均水平876元,低于全国平均水平11473元。按常住地分:城镇常住居民人均可支配收入42605元,比上年增加1420元、增长3.4%,高于全州平均水平3616元,低于全省平均水平958元,低于全国平均水平9216元;农村常住居民人均可支配收入16563元,比上年增加1408元、增长9.3%,高于全州平均水平1119元,高于全省亚均水平202元,低干全国平均水平5128元。
第一产业
2023年,砚山县实现农林牧渔及服务业总产值678349万元,同比增长4,9%(可比价增速〕,其中:农业产值489077万元,同比增长13.7%林业产值14253万元,同比增长0.9%;畜牧业产值146705万元,同比下降9.7%;渔业产值8792万元,同比增长15.0%;农林牧渔服务业产值19522万元,同比增长6.9%。全年实现农林牧油及服务业增加值437811万元,同比增长4.8%。
2023年,砚山县农作物总播种面积220.82万亩,比上年增加1.02万亩,增长0.5%,其中:粮食作物播种面积109.36万亩,比上年增加0.82万亩、增长0.7%;经济作物种面积111.46万亩,比上年增加0.2万亩、增长0.2%;蔬菜种植面积82.56万亩,比上年
2023年,砚山县减少0.43万亩、下降0.5%。全年粮豆总产量316902吨,同比增长0.9%;油料产量7253吨,同比下降7.5%;甘燕产量10529吨,同比增长1.7%;烤烟产量17618吨,同比增长1.7%;蔬荣及食用南产量478774吨,同比增长5.9%;水果产量62660吨,同比增长4.8%;油茶轩产量89吨,同比增长29.0%;油桐籽产量59吨,同比下降0.8%;木材采伐量44009立方米,同比增长103.2%。
2023年,砚山县出栏肥猪19.3万头、同比增长0.2%,牛出栏7.28万头、同比增长2.7%,羊出栏9,37万只、同比下降0.3%,家禽出栏262,75万只、同比下降3.3%。年末生猪存栏14.66万头、同比下降6.9%,牛存栏13.15万头、同比下降4.4%,羊存栏7.77万只、同比增长1.9%,家离存栏206.47万只、同比下降3.7%。
2023年,砚山县肉类总产量3.12万吨,同比增长4.4%,其中猪肉产量1.74万吨,同比增长5.2%。禽蛋产量0.84万吨,同比增长19.8%,水产品产量3910吨,同比下降13.5%。2023年底,全县有效灌溉面积40610公顷,同比增长1.2%6。农业机械总动力54.57万千瓦,同比增长5.1%。
2023年,砚山县新增造林面积25348亩,森林面积(不含一般木林|9.02万公顷,森林覆萧率达23.34%(森林面积和森林覆盖率是2022年数据】。
第二产业
工业
2023年,砚山县规模以上工业企业利润总额393885万元,同比增长235.8%。从经济类型看:国有控段企业利润158798万元,同比增长28.4倍;股份制企业利润390296万元,同比增长236.2%;外商及港澳台商投资企业利润713万元,同比下降45.1%6其他企业利润亏损303万元,同比下降299.2%。从门类看:采矿业利润亏损466万元,同比下降328,6%;制造业利润388037万元,同比增长240.3%;电力、热力、燃气及水生产和供应业利润6314万元,同比增长105.2%。全年规模以上工业企业每百元营业收入中的成本89.56元,比上年提高2.07元。营业收入利润率为11.2%,同比提高4.7个百分点。
2023年,砚山县规模以上工业企业利润总额393885万元,同比增长235.8%。从经济类型看:国有控段企业利润158798万元,同比增长28.4倍;股份制企量利润390296万元,同比增长236.2%;外商及港澳台商投资企业利润713万元,同比下降45.1%其他企业利润亏损303万元,同比下降299.2%。从门类看:采矿业利润亏损466万元,同比下降328,6%;制造业利润388037万元,同比增长240.3%;电力、热力、燃气及水生产和供应业利润6314万元,同比增长105.2%。
2023年,砚山县规模以上工业企业百元营业收入中的成本89.56元,比上年提高2.07元。营业收入利润率为11.2%,同比提高4.7个百分点。
建筑业
2023年,砚山县建策业增加值399331万元,同比增长10.4%。资质以上建策业总产值完成399435万元,同比增长46.0%。
第三产业
贸易和招商引资
全年社会消费品零售总额626782万元,同比增长6.2%。按销售单位所在地划分:城镇消费品零售额503966万元,同比增长5.4%;多村消费品零售额122816万元,同比增长9.7%。技消费形态分:餐饮收入47077万元,同比增长8.1%;商品零售579705万元,同比增长6.1%。全年共实施国内合作项目108个,比上年同期增加17个,案计实际到位资金957100万元,同比下降20.9%。其中:省外实际到位资金901600万元,同比下降20.9%;省内州外实际到位资金55500万元,同比下降19,6%。
邮政、电信
2023年,砚山县邮政业务总量0.41亿元,同比增长8.4%。电信业务总量39944万元【含电信、移动、联通),同比增长13.5%「邮政业务总量、电信业务总量为1-11月数据)。
金融和保险业
截至2023年末,砚山县金融机构人民币各项存款余额1708184万元,比年初增加270720万元、增长18.8%(住户存款余额1248091万元,比年初增加125627万元、增长11.2%)。金融机构人民市各项贷款余额1570661万元,比年初增加106262万元增长7.3%【住户货歌893768万元,比年初增加93822万元、增长11.7%)。
2023年,砚山县11家保险企业各项保费收入25392万元,比上年增加54万元、增长0.2%(财产保费收入18279万元;人海保费收入7113万元)。各类保险赔款支出10009万元,比上年增加783万元、增长8.5%「财产保险赔款支出8116万元,人寿保险赔款支出1893万元上。
旅游
2023年,砚山县共接待游客477.17万人次,同比增长1.2%;实规旅游总收入51.78亿元,同比增长17.1%。
社会事业
教育事业
2023年,砚山县各类学校(园)284所,其中:高级中学5所;完全中学2所普通初级中学17所;九年一贯制学校2所;职业高中学校1所;小学110所;教学点9个;幼儿园137所;特殊教育学校1所。在校学生数115606人(普通高中13136人、普通初中27531人、中职1454人、小学51987人、在园班幼儿数21323人,特殊教育学校175人)。全县教职工总数为7646人【普通高中840人、普通初中2201人、中等职业学校105人、小学3030人、幼儿园1410人、特殊教育学校60人),其中专任教师6837人(普通高中793人、普通初中2089人、中等职业学校101人、小学2998人、幼儿园803人、特殊教育学校53人】。学前教育毛入园率92.01%,小学适龄儿童入学率100%,初中阶段毛入学率100%,高中阶段毛入学率88.83%。九年义务教育阶段巩固率102.45%,小学辍学率为0%,初中阶段学率0%,高中阶段学率2.78%。2023年,义务教育阶段公用经费补助7620.12万元,义务教育家庭经济困难学生生活补助学生8535B人次、金组4635.404万元。
文化事业
2023年,砚山县有文化馆1个、文化站11个、公共图书馆1个,公共图书馆藏书量9.84万册,各种艺术表演团体550支,全年由县文化馆主办、承办、组织实施的各类群众文化演出活动133场次。全年农村和社区公益数宁电影放映948场次,观众达5.8万余人次。全县广综合覆盖率99.85%,电视综合覆盖率99.68%。
医疗卫生·
2023年,砚山县医疗卫中机构数178个,其中,县级医疗卫生单位13个;乡镇卫生院12个(中心卫生院4个、一般卫生院8个);社区卫生服务中心1个;村卫生室104个。拥有卫生机构床位数4096张(医院床位数3013张、卫生院床位数1083张)。专业卫生技术人员3375人【护士2194人、医师1181人1。传染病发病率747.40/10万。农村卫生厕所普及率57.4%。
体育事业
2023年,砚山县运动员全省比赛获奖牌数17块。
社会保障
2023年,砚山县参加城乡居民社会养老保险29626G人,参城镇职工基本养老保险人数45000人(参加企业职工养考保险30398人,参加机关事业单位养老保险14602人),参加工伤保险37558人,参加失业保险24372人。城新增就业人数3327人,城镇失业人员实现再就业360人,困难人员实现就业360人。参加基本医疗保险人数521534人,其中:参加职工医疗保险人数34535人;参加生育保险人数26291人。享受城镇居民最低生活保障人数1606人,享受农村居民最低生活保障人数22818人,城乡特困供养人数849人。
环保事业
2023年,砚山县规模以上工业综合能源消费量250.36万吨标准煤(当量热值),同比增长42.9%。全社会用电量1731395万千瓦时,同比增长51.6%。其中:第一产业用电量7097万千瓦时,同比增长45.9%;第二产业用电量1675431万千瓦时,同比增长53.4%;第三产业用电量20437万千瓦时,同比增长16.9%;城乡居民用电量28429万千瓦时,同比增长2.2%。
2023年,砚山县县域生态环境质量总体保持较好,环境风险得到有效管控,未发生重特大环境人为损害事件和环境污染事件。空气质量方面:县城空气质量优良率100%,细颗粒物(PM2.5)年均浓度值17微克/立方米,县城空气质量持续保持国家二级标准。水质量方面:砚山县纳入省考核的地表水断面回龙水库达到类考核要求,县城、乡镇级集中式饮用水水源水质达标率100%,无劣V类水体。土壤环境质量方面:土壤污染源头风险得到管控,重点建设用地安全利用率100%。
2023年,砚山县城镇生活垃圾年产生总量为33159.55吨,全部统一收集转运到海创生活垃圾焚烧发电厂焚烧处理,无害化处理率达100%。生活污水处理率达95.8%。
应急管理
2023年,砚山县共发生16起生产安全事故,死亡16人,与去年同期相比事故起数下降30.4%,死亡人数下降15.8%。其中建筑施工行业发生生产安全事故1起,死亡1人,直接经济损失约145万元;道路运输业发生生产经营性道路交通事故15起,死亡15人,直接经济损失8.95万元;非生产经营性道路交通事故4919起,死亡36人,受伤739人,直接经济损失151.69万元;非生产安全火灾事故217起,死亡2人,直接经济损失313.83万元。
交通运输
砚山地处滇、桂、黔干线要冲,交通便利,四通八达,323国道线贯穿全境。高速公路有砚山—平远高速公路(全长67.13千米)、平远—锁龙寺高速公路(砚山段16.16千米)、罗村口—砚山高速公路(砚山段28.8千米);二级公路有砚山—文山二级公路砚山段16.5千米,平远—文山二级公路砚山段12千米。境内村(居)民委员会通路率100%。云南文山砚山机场距砚山县城5千米。
截至2023年底,砚山县公路里程3505公里。技行政等级划分:国道312公里;省道42公里;具道681公里;乡道514公里;村道1956公里。按技术等级划分:高迪公路146公里;一级公路24公里;二级公路169公里;三级公路113公里;四级公路1543公里;等外公路1510公里。航空运输总周转量497万吨公里,同比下降24.0%。
风景名胜
砚山浴仙湖位于砚山县境内,距昆明296公里,有323国道(滇桂公路)从旁经过,横卧在崇山峻岭之中。景区由浴仙湖主景区和听湖、阿舍、阿猛、龙所等5个片区组成,总面积109平方公里。该景区为省级风景名胜区。
阿猛会议遗址
“阿猛会议”会址位于砚山县东北方,距砚山县城37公里,坐落在323国道线旁的阿猛镇中心小学校内。会议遗址房屋是1875年建盖的一间“文武庙”。1993年11月,“阿猛会议”会址被云南省人民政府批准为第四批省级文物保护单位。1997年4月,被列为云南省爱国主义教育基地。
稼依烈士宫
稼依烈士宫,位于稼依镇(县二中)内,建于1951年,占地10912平方米。中华人民共和国成立初期,中国人民解放军第13军116团指战员,转战千里,奉命对玉溪、红河、文山等地区的反动武装进行围剿,1950年—1951年,先后肃清了这些地区的匪患,有236名指战员光荣牺牲。该团为悼念牺牲的战友,让后人永远追念先烈的丰功伟绩,经请示上级批准,与地方协商,用稼依原开文垦殖局碾房作烈士宫。立高2.1米、宽1.1米的青石碑1块,碑上刻有简介及在上述地区战斗中牺牲的236位烈士的名字。
听湖距县城中心的东北面3.6公里,库容量1758万立方米。水库中孤立的五座小岛。以双峰岛为中心,将长4900米的库区一分为二;双峰岛长500米,宽250米,岛的东面,因地形的变化而酷似上只巨大的山鹰扑向水面,故寓意为“雄鹰击水”。湖西岸有一座长700米的小岛,伸人水中的顶部宽250米,临近岸边的部分则只有50米,形似由西北方白龙山上下来吸水的巨蟒,称为“蟒蛇吸水”。湖中围绕着双峰岛与蛇头岛之间,分东、西、北三方均匀地坐落于湖中三座形状大小相同的小岛,像三只浮在水面的乌龟与在吸水的巨蟒戏斗,可为“龟蛇戏水”。
荣誉称号
2019年12月6日,砚山县入选全国农民合作社质量提升整县推进试点单位。
2020年8月,砚山县入选农业农村部“互联网+”农产品出村进城工程试点县名单。
2021年1月14日,砚山县入选农业农村部办公厅公布的第三批全国农村创业创新典型县名单。
2021年,砚山县入选国家农产品质量安全县名单。
2021年9月8日,砚山县入选国家能源局综合司整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点名单。