《社会传播的结构与功能》是美国政治学家哈罗德·拉斯韦尔1948年发表的一篇传播学研究论文。

《传播在社会中的结构与功能》一文共设有11个大标题，涉及传播学中的许多基本内容。

第一部分《传播行为》探讨了传播过程中的五个基本构成要素，并将研究传播活动简单地概括为回答如下问题：Who，says What，in Which channel，to Whom，with What effect，即“谁”，“说了什么”，“通过何种渠道”，“对谁说”，“产生了何种效果”，这就是拉斯韦尔“5W”模式。这个模式简明清晰，是传播过程模式中的经典。

第二部分《传播的结构和功能》篇幅很短，用仅仅一百多字将传播的功能概括为：监视环境、协调社会以及传承文化。这三个功能主要是从政治学角度着眼的。

第三部分《生物界的对应现象》中，拉斯韦尔从生物学的角度探讨了传播的过程。他认为，传播在很大程度上已经成为各种不同等级生物的固有特征。在动物界讯息传播的过程中，也有人类社会中的“哨兵”“部下”“刺激信号”“传导过程”等元素。

第四部分《世人的注意框架各不相同》中，拉斯韦尔将从事传播工作的人分为三大类：第一类是研究政治环境的传播工作者，例如外交官、使馆官员和外国记者；第二类是研究国家对外部环境的反应的传播工作者，例如编辑、国内记者和发言人；第三类是传播专家以及家庭和学校的教育者，他们负责将沿袭已久的反映社会的方式传递给青年。同时，拉斯韦尔还比较了大城市、边远地区以及原始居民的信息传播状态，以及在这几个不同地区信息流动和传播互动的过程。

第五部分《对应现象细析》，拉斯韦尔类比了人类社会和有机体、低等生物界信息传播过程的相似性。他还提出了“信息操纵者”和“信息操作者”两大类信息专家的概念，前者可以左右信息内容，例如编辑、新闻审查人员和宣传家；后者则只负责信息处理，不改变信息内容，例如印书馆和发行人、发报员、送报员以及广电系统的工程师和技术人员等。

第六部分《需求与价值》和《社会冲突与传播》，阐述了人类社会中特有的传播过程，即人类社会中，各种社会关系、社会价值观念和意识形态可能影响到整个社会的传播过程；在人类社会中，传播过程中可能产生各种社会冲突，为了应对这些冲突，传播就有了情报的功能。

第七部分《有效的传播》和《传播研究》中，拉斯韦尔提出了人类社会传播效果的评判标准及干扰因素，即传播的高效能表现在它能帮助人们做出合理的判断，而无知、传播技巧甚至传播工作者的个性都有可能影响传播效果。

第八部分《注意力集合体与公众》和《情感社群与公众》，阐述了注意力集合体要对社群成员的公众行为和公共政策产生影响。在情感区内，公共事务是不容争辩的。情感社群的感情纽带紧密，不容忍异见。统治阶级和普通百姓的注意结构完全不同，因为不同社会阶层的注意结构不同，所以统治阶级寄希望于控制传播。

第九部分《对应程度的启蒙原理》主要研究公共舆论的必要条件：理性的选择。理性的选择仰赖启蒙，不同阶层拥有不同的注意结构和知识结构，达成公共舆论的必要条件是：专家、领袖和普通人共有对应程度的启蒙。换言之，不同阶层能达成比较一致、大致相同的观点和看法。

结语部分，拉斯韦尔提出理想的目标：在民主社会里，理性的选择仰仗启蒙，启蒙又仰仗传播，尤其仰仗领袖、专家和普通人注意力的对应。

1938年，拉斯韦尔离开芝加哥大学。二战时期，他与洛克菲勒基金会合作进行了战时宣传的研究，对宣传研究提出了一些普遍性结论。1946年，拉斯韦尔进入耶鲁法学院。此后，宣传、世界革命、传播问题逐渐淡出其视野，社会科学研究方法、世界秩序、个人权利与伦理、法学教育等问题成为他新的兴趣点。《传播在社会中的结构与功能》发表时，拉斯韦尔正进入一个学术研究的新时期。该书可以看作是拉斯韦尔对其“宣传”与“传播研究”的一个总结，集中了他对这两个问题的主要见解。

《传播在社会中的结构与功能》一文最早刊于1948年出版的《观念的传播》（TheCommunication of Ideas）。《观念的传播》的作者Lyman Bryson曾是洛克菲勒传播研讨班的成员之一。

1.“5W”传播模式

拉斯韦尔提出传播过程中的五个基本构成要素，并将研究传播活动简单地概括为回答如下问题：Who，says What，in Which channel，to Whom，with What effect，即“谁”，“说了什么”，“通过何种渠道”，“对谁说”，“产生了何种效果”，这就是拉斯韦尔“5W”模式。这五步传播过程的公式进而演绎出传播的控制分析、内容分析，媒介分析、受众分析和效果分析。

2.大众传播的基本功能

（1）环境监视功能。自然和社会都在不断地变化和发展中，人类必须了解并适应这些变化和发展，才能使自身适应并生存下去。因此大众传播对社会的发展起到了“嘹望哨”的作用。

（2）社会协调功能。社会是一个建立在不同分工基础上的有机体。社会各组成部分之间的协调发展才是保证整个社会和谐、稳定的基础。大众传播正是执行联络、沟通、协调社会各组成部分的功能。

（3）社会遗产继承功能。人类社会的发展是建立在对历史的继承和创新基础上的。我们只有将前人的智慧、知识、经验加以记录、整理、保存后传给后代，才能使后人在前人的基础上进一步完善并发展和创造。因此大众传播是社会遗产代代相传的重要保证。

1.内部结构

该论文的意义主要体现：一是从内部结构上，分析了传播过程及其五个基本构成要素，这成就了拉斯韦尔“5W”模式，并成为传播过程模式中的经典。尽管后来很多学者对传播过程的研究皆来自对该模式的各种修订、补充和发展，但也大都是围绕这个理论的本质特点来进行的。这一模式还奠定了传播学研究的五大基本内容：即控制分析、内容分析、媒介分析、受众分析以及效果分析。这五种分析涵盖了传播研究的主要领域，并导致了美国传播学主流对于效果研究的重视。

2.外部功能

从外部功能上，该文概括了传播活动的社会作用，提出了关于大众传播的三种基本功能，并分析了其可能存在的负功能。1959年，美国社会学家查尔斯・赖特从社会学角度为其补充了“娱乐”功能。由此形成了传播学中经典的大众传播四功能说，成为传播学学生必须学习的基本入门知识。可以说，拉斯韦尔的阐述，开启了研究大众传播功能的先河。

关于该书的中译本，中国社会科学院新闻研究所世界新闻研究室编写的《传播学》（人民日报出版社，1983年出版）收录了洪允息、黄林的译文（节译）。

哈罗德·拉斯韦尔（Harold Lasswell，1902—1978），美国社会学界泰斗、政治心理学创始人。1918年拉斯韦尔进入芝加哥大学学习，1922至1926年在芝加哥大学攻读政治学博士学位，他的理论兴趣不仅限于政治学，心理学、社会学、历史学、传播学等领域都有所涉及。其主要著作有《世界大战中的宣传技巧》（1926）、《精神病理学和政治学》（1930）、《世界政治与个人不安全》（1935）、《政治学——谁得到什么、何时和如何得到》（1936）、《权力与人格》（1948）、《权力与社会：政治社会框架》（1950）等。