社会发展战略是指导社会实践的全局性 的发展规划,在社会活动中占有最重要的地 位。人类社会的发展是一个自然历史过程,但 这个过程不是离开人们的活动发生的,而是 千百万人们有意识活动的结果,因此人们的 理想,人们的愿望,在社会生活中具有不可取 代的作用。社会发展战略,就是人们自觉地设 计未来和创造未来的实践活动中的一个重要 环节。与一般工作计划相比,社会战略具有目 的性、总体性、决定性和阶段性等基本特征。 所谓目的性是指,它总是具有明确的战略目 标,并围绕着这一目标而展开。
战略目标是社 会发展战略的核心和灵魂。所谓总体性是指, 它涉及的不是社会活动的某一方面或者某一 领域,而是社会生活的整体,是以社会发展的 总体运动为对象的。所谓决定性是指,它的性 质和内容具有决定全局成败的地位。战略决 策的正确与否,战略规划的是否完善,从根本 上制约着实践的结局。所谓阶段性是指,一个 社会发展战略所确定的内容,常常具有较长 的时间跨度,并由若干有相对独立性的子项 目构成,因此可以有顺序有计划地逐步加以 实施。
社会主义制度的建立,为社会发展战略 的研制和执行提供了有利的条件。由于社会 主义公有制的产生,从根本上消除了阶级对 抗的基础,使全社会的广大群众有可能为实 现共同目的而奋斗。只有这样,才有可能从宏 观上对于整个社会的发展进程作出总体设计 和总体安排。我国人民正在为之而努力的社 会主义现代化建设事业,就是一个伟大的社 会发展战略。