社会和谐指数
社会学术语
社会和谐指数编制的指标体系由民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处等六个方面28个指标构成
定义
社会和谐指数的编制,是定量分析社会主义和谐社会建设进程的重要手段,既有利于体现和谐社会建设的成果,又有利于发现和谐社会建设过程中的薄弱环节,为各级党委政府制定政策、部署工作提供依据,促进构建社会主义和谐社会的工作更加有序、协调地推进。
指标
根据民主法治、公平正义、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的六个方面的特征和共同建设、共同享有的原则,将和谐社会内涵特征的六个方面作为一级指标。在有关专家赋权和几次试算的基础上,结合指标的科学性、导向性、重要性、客观性和可靠性,来确定各个指标的权重,六个方面的权重不均等,共100。
民主法治:由于在现有统计制度下,民主法治方面能够统一量化的指标较少,我们先采用“群众安全感”、“每万人拥有律师数”和“劳动合同签订率”等3个指标来反映,权数分别为5、4、5,合计为14。待将来相应的统计调查制度建立后,再充实、调整和完善。
公平正义:公平正义包含了分配的合理、机会的均等、权利的平等、司法的公正等各方面。我们采用“城镇居民收入基尼系数”、“ 农村居民收入基尼系数”、“城乡居民人均收入之比”、“地区经济发展差异系数”、“人均地方财政支出”和“农村劳动力转移率”等6个指标来反映,权数分别为2、2、3、4、5、3,合计为19。
诚信友爱:一个和谐的社会不仅仅是公平正义的社会,同时也是一个充满人文关怀、共享发展成果的和谐社会。采用“银行业主要金融机构不良贷款率”、“食品平均抽样合格率”、“每万人法律援助案件数”和“集中供养率”等4个指标来反映,权数分别为5、4、3、3,合计为15。
充满活力:用“高等教育毛入学率”、“R&D经费占GDP的比重”、“每万人口专利授权量”和“规模以上工业新产品产值率”等4个指标来反映,权数分别为4、5、4、4,合计为17。
安定有序:用“登记失业率”、“参加基本社会保险人员占从业人员的比重”、“新型农村合作医疗覆盖率”、“每万人口立案数”和“意外死亡人口比率”等5个指标来反映,权数分别为3、5、3、2、3,合计为16。
人与自然和谐相处:用“单位GDP能耗”、“COD排放强度”、“二氧化硫排放强度”、“污水处理率”、“环境质量指数”和“村庄整治率”等6个指标等来反映,权数分别为4、2、2、3、4、4,合计为19。
编制方法
社会和谐指数采用多指标综合评价方法,需要将28个指标综合成一个指数,以便对社会和谐的状况和进程作出综合评价。社会和谐指数的计算,采用直接对各指标按照指标的基准值进行同度量处理,即计算各指标值与基准值之比,使所有指标得出无量纲化的结果。考虑到和谐社会的建设是一个长期的动态的过程,不论社会发展的什么阶段,社会矛盾和冲突不会消失,构建和谐的工作依然存在。因此,在对指标进行同度量处理时,不采用设定目标值的方法,而是选定一个基期作为基准值,
当指标值为正指标时,相对化处理值为Wi=Xki/Xi0;当指标值为逆指标时,相对化处理值为Wi=Xi0/Xki。其中,Xki为指标的实际值,Xi0为该指标2005年的全省平均数。
将各项指标的无量纲值与相应的权数相乘,得出各项指标的评价指数。我们设定:如果某项指标的实际值大幅超过基准值,则该项指标的评价指数最高不得超过该指标权数的2倍,以免出现“一俊遮百丑”的现象。把某一个方面中各个指标的评价指数加总,得到这个方面的和谐指数。然后把各个方面的和谐指数除以各个方面的权数,再乘以100%,得到各个方面与2005年全省平均水平相比的和谐水平的提高程度。把各个方面的和谐指数相加,即可得到社会和谐总指数,或者也可以把28个指标的评价指数加总得到社会和谐总指数。
社会和谐指数:Z=∑Wi×Si
其中,Wi为某一指标指数,Si为相应指标的权重。
国内近况
2010年7月29日,中国社会科学院城市发展与环境研究所和社科文献出版社联合在京发布《2010年城市蓝皮书》。蓝皮书对中国内地除拉萨之外的286个地级以上城市进行了科学发展指数的排序,北京落后深圳、佛山和上海,位列全国第四;而在经济繁荣、社会和谐、环境友好和支撑能力四个分指标中,北京的社会和谐指数位居全国首位。
参考资料
最新修订时间:2023-05-26 23:40
目录
概述
定义
指标
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