中国政府也应从双重社会转型的现实出发，致力于服务型政府的建设，并努力做出德制安排。中国共产党是中国社会的现实领导力量，这决定了我们必须坚持马克思主义理论的指导。在马克思主义中，总体性哲学是我们构建和谐社会的哲学基础。
本书收录了作者近年来所写的论文之精华。在这些文章中，作者认为，当前中国正处在一个双重社会转型的特殊历史时期，中国自身处在从计划经济向市场经济转型的过程中，而在全球范围内则出现了从工业社会向后工业社会的历史性转型，这一从工业社会向后工业社会的转型过程中的问题，中国社会也必须直面和探求解决方案。中国的行政学研究必须基于这一现实，在双重社会转型的历史背景下，创造性地规划学科的发展，为中国的行政改革和政府建设提供建设性的意见。
张康之，
中国人民大学公共管理学院教授、博士生导师，兼任中山大学等二十多所大学的兼职教授。首届全国优秀博士学位论文奖获得者，参与编写的一些著作曾获得过吴玉章奖一等奖，中宣部“五个一”工程奖。得立撰写的《
寻找公共行政的伦理视角》获北京市
哲学社会科学一等奖，发表的论文多次获
中国人民大学优秀科研成果奖。出版著作和教材十多部，发表论文近三百篇。