“宁陵县禁止午间饮酒办公室”是商丘市上级机构的分支，其工作职责主要是：执行禁酒规定、查处本县范围内违规饮酒造成不良影响的工作人员及公务人员，对宁陵县各单位的禁酒工作进行监督检查。”该办公室相关总结表示以前机关工作人员‘人在酒场，身不由己’的尴尬境地和一些喝酒劝酒的恶俗陋习已不复存在。

网民“张宏杰”4月3日晚间发布一张图片，画面中是一组（河南省商丘市）宁陵县政府机构的牌子，其中一块牌子写着“宁陵县禁止午间饮酒办公室”，“张宏杰”点评说，第一眼看到这张图片以为是PS的，但查到了，“我才相信，有的机构设置已超出想像……”

网民“萧山博士”（微博身份认证为“研究员”）随后转发了该消息。此事引来上万次转发和评论，成为近几天的网络热点事件。

网民“余胜海”点评认为，此事和山东曲阜市成立的“马上就办办公室”类似，令人啼笑皆非，反映出政府机构膨胀，办事效率低下的弊病。

官方禁酒办没有增加人员编制

昨日，河南商丘市委宣传部官方微博“微博商丘”回复转发此事的网民“詹国枢”（微博身份认证为“记者”）时表示，“宁陵县严禁工作日午间饮酒办公室是一个临时机构，工作人员是由宁陵县行政效能监察中心工作人员兼任，并没有增加人员编制。其工作职责主要是：执行禁酒规定、查处本县范围内违规饮酒造成不良影响的工作人员及公务人员，对宁陵县各单位的禁酒工作进行监督检查。”

事实上，“宁陵县禁止午间饮酒办公室”是商丘市上级机构的分支。

“商丘市委办公室、市政府办公室2007年4月底颁布了《关于在全市严禁工作日午间饮酒的规定》，决定于当年5月10日开始在全市严禁工作日午间饮酒。”《商丘日报》报道了这个消息，同年5月15日商丘电视台的新闻中就出现了“商丘市禁酒办”检查“禁酒令”落实情况的报道。《商丘日报》主办的《京九晚报》同年7月报道了宁陵县禁酒办查处一例工作人员违规饮酒案件，“宁陵县城市管理局给予违反规定的职工解伟行政警告处分，并免去其宁陵县城管局市政园林绿化股副股长职务。”

调查禁酒办有多个下属分支

商丘市禁酒办全称为“商丘市严禁工作日午间饮酒办公室”，这个禁酒办和商丘市优化经济发展环境办公室、商丘市行政效能监察中心、商丘市政务公开领导小组办公室、商丘市事务公开领导小组办公室等属于“多块牌子一个机构”。

商丘市行政效能监察中心网站介绍称，这个机构属商丘市委、市政府常设临时机构，成立于2001年9月，规格正处级。工作人员分别从商丘市纪委、监察局等职能部门和有关县（市）区抽调。该机构领导为商丘市纪委书记、政法委书记和监察局长等人。

这个机构工作情况如何呢？2010年8月，商丘市监察局刊出了《商丘市严禁工作日午间饮酒工作情况通报》。据描述，“当年已督查县（市）区直单位33次，督查各县（市）区酒店280余次，检测机关工作人员562人次。市禁酒办近期采取酒店门前蹲守、单位抽查、约谈部门领导等方法，严肃查处违规饮酒案件5起，党政纪处分3人，辞退1人，诫勉谈话1人。”

2010年5月发布的一份《商丘市严禁工作日午间饮酒开展情况阶段性总结》则表示，“自禁酒规定实施以来，全市上下从机关干部职工到普通群众，从干部职工家属到个体餐饮经营者，对禁酒工作一致赞同支持。以前机关工作人员‘人在酒场，身不由己’的尴尬境地和一些喝酒劝酒的恶俗陋习已不复存在。宁陵县禁酒办通过调查，全县各乡镇、县直各单位业务招待费较2009年同期下降了三分之二。”

上述公告还要求，“要继续坚持两个‘不例外’：一是任何人不例外，从市领导到普通干部，发现工作日午间饮酒决不姑息迁就，严肃处理；二是任何酒不例外，不仅严禁饮用白酒，而且严禁饮用啤酒、红酒、黄酒等任何酒类。”

上述公告中透露，商丘市禁酒办还在下属区县有分支机构。比如被网民“发现”的宁陵县禁酒办，此外查询媒体报道可知，商丘市下属的永城市、虞城县、夏邑县等地都有禁酒办。

2011年3月，河南《东方今报》报道称，从2007年1月信阳市推出公务人员工作日中午“禁酒令”开始，几年时间里，开封、商丘、洛阳和郑州等河南半数城市推出了“禁酒令”。但其他城市查无“禁酒办”的媒体报道，商丘走得最远。

2010年8月，商丘市监察局刊出了《商丘市严禁工作日午间饮酒工作情况通报》。据描述，“当年已督查县（市）区直单位33次，督查各县（市）区酒店280余次，检测机关工作人员562人次。市禁酒办近期采取酒店门前蹲守、单位抽查、约谈部门领导等方法，严肃查处违规饮酒案件5起，党政纪处分3人，辞退1人，诫勉谈话1人。”

2010年5月发布的一份《商丘市严禁工作日午间饮酒开展情况阶段性总结》则表示，“自禁酒规定实施以来，全市上下从机关干部职工到普通群众，从干部职工家属到个体餐饮经营者，对禁酒工作一致赞同支持。以前机关工作人员‘人在酒场，身不由己’的尴尬境地和一些喝酒劝酒的恶俗陋习已不复存在。宁陵县禁酒办通过调查，全县各乡镇、县直各单位业务招待费较2009年同期下降了三分之二”。公告还要求，“要继续坚持两个‘不例外’：一是任何人不例外，从市领导到普通干部，发现工作日午间饮酒决不姑息迁就，严肃处理；二是任何酒不例外，不仅严禁饮用白酒，而且严禁饮用啤酒、红酒、黄酒等任何酒类”。

2011年3月，河南《东方今报》报道称，从2007年1月信阳市推出公务人员工作日中午“禁酒令”开始，几年时间里，开封、商丘、洛阳和郑州等河南半数城市推出了“禁酒令”。但其他城市查无“禁酒办”的媒体报道，商丘走得最远。

4月6日，新闻出版总署署长柳斌杰通过实名微博，参与人民微博争鸣版关于“河南省宁陵县设临时禁酒办能奏效吗？”话题讨论，表示支持“有必要，减少公款消费”，并发表了相关评论。柳斌杰在微博上指出，“几百个文件管不住大吃大喝，真是治国之败笔。我主张除外事招待审批费用外，其它吃喝一分钱也不许报销，正好解决了假发票。岗位公务费给补贴，招待自己花钱。这样，廉政建设会大进一步，满意度大提高”。

柳斌杰的微博很快引起了网友的关注和评论。全国政协委员、前驻尼日利亚、瑞典大使吕凤鼎跟贴评论说，“说得对，廉政建设要收成效，必须有英雄断臂之气，而且要敢于接受公众和舆论监督。在这方面，我们完全可以学习国外的好经验，这与意识形态没有关系。公车改革也要这样。该取消的专车，一律取消。除了必要公务，任何人使用公用车，统统按市价交钱”。

人民微博网友“weikebao ”评论说，“岗位公务费给补贴，招待自己花钱。值得尝试，但难度很大，肯定又出新的腐败。低工资，高补贴，不腐败才怪！补贴全都拿去家里用了！一家人吃喝拉撒全免费……”