秋园，位于江苏省连云港市板浦古镇的南郊，是江苏近代淮北第一名园，与天津塘沽盐业巨子查日坤建造的水西庄园林并称南北双璧。民国时期国民党两淮盐务管理局长缪秋杰所建，民国十九年动工，至二十六年初具规模（1930-1937）。该园基址为平地，后依其时淮北盐区地势由人工理水堆山而成，又间以亭、廊，杂以花木，乃为淮北首屈一指之山水园，亦是淮盐文化的重要体现。其在建筑形式、植物配置等方面有借鉴欧式之手法，并与中国传统园林相结合。

缪秋杰祖籍江阴，毕业于顺天税务学堂，到盐业稽核总所任英文翻译和秘书后，曾多次随英国人丁恩（北洋政府盐务顾问）视察全国盐区，协助处理盐务。到达板浦主持淮北盐政后，为革除盐务陋规积弊，采取了一系列措施如削减冗员，整顿盐坨，兴修道路，使各盐区得以贯通畅达。又新辟运盐河道，振兴淮盐海运，此外还将缉私营改编为税警总队。

1930年，缪秋杰来板浦主持淮北盐政，两淮盐运使公署当时设在板浦的仓房巷南首。当时还有一个淮北盐务稽核分所，设在板浦小南门外，就在秋园的东面。清王朝被推翻后，中国仍然继续承担清政府与帝国主义签订的一切不平等条约，将关税、盐税等抵偿国债。美、英、法、德、日、俄等六国银行团在全国设立盐务稽核总所，缪秋杰其时任淮北盐务稽核分所经理兼两淮盐运使，他的公馆也在稽核分所里。分所南边建有协理公馆楼房一座，由六国轮流派驻“协理”，稽查监督征收盐税。直到国债还清，才扔掉稽核所的牌子，改称淮北盐务管理局，盐税才从此自主。

缪秋杰初到板浦时，见镇上有一条横贯南北的死河肮脏不堪，便拨款填平死河，修建成中心马路。继而在小南门外稽核分所正西修建一处园林，取其姓名中的“秋”字，命名为“秋园”。其中不乏为了突出个人影响，表彰个人“功绩”之意。

秋园1930年始建，历年扩建，至1937年初具规模，但尚未完成全部建造计划，作为一座人工园林，其构造之工巧，占地之广阔，布局之繁复，在淮北地区首屈一指。在盐业界，它与天津塘沽盐业巨子查日坤建造的水西庄园林并称南北双璧。

秋园共占地一百余亩，既吸收江南园林的建筑艺术，又有别具一格的特色；园内有山有水，有园有林，人工天然，浑然一体；山水园林，相辅相成。实为人们浏览休憩的大好所在，被誉为淮北第一名园。

一进嵌有“秋园”大字的园门，有一用坐地松精心编制成的栩栩如生的孙悟空迎接游客的生动造型；中心“花径”两侧青藤盘绕的“花篱”将公园分为两半。

秋园的北半有花圃、温房，盆栽和露天花卉，奇葩竞放，四季不断。花圃间有翘角飞檐的古朴典雅的六角“茅亭”和民族风格的“茶亭”，花丛间挺立着许多玲珑峭拔的假山奇石，还有回环幽雅的木栏曲廊相衔连，其中引人注目的是圆形的纪念陶澍的“景陶亭”。

秋园的南半有绿茵如毯的“大草坪”，荷莲点缀的“红莲池”（俗称“龟腰桥”），奇石堆叠成各种禽兽状的“小花山”，精雕细刻、美观曲折的“观花廊”，挂满串串珍珠般葡萄的“碧纱笼”；还有千姿百态的“菊展馆”，展示秋园布局供导游的“模型馆”和一幢近代化富丽堂皇的欧式“洋礼堂”。

秋园的西南，耸立着两株精心修剪而惟妙惟肖的“猴柏、鹤松”。公园四周为翠链玉带般两岸垂柳的人工小河，河面上横跨着几座别致大方的石拱桥；河外边积土成山，拼石为峰，建成云台山、海州山等山峰造型，峰回路转，步换景异，并按淮北各盐区地理位置设计成各个大盐滩模型。另外，秋园内还建有一动物园和露天球场。

秋园位于灌云县板浦镇（今江苏省连云港市海州区板浦镇），为民国时期盐业界名人缪秋杰所建。板浦自古便为两淮地区重要的产盐区之一，至清末民初，已成为有名的淮北 “盐都”，又逐步发展成为苏北地区的南北交通枢纽，盛极一时。民国时期，淮北盐务稽核所、两淮盐运使公署等盐务机关曾设于此。缪秋杰（1889-1966），字剑霜，号青霞，祖籍江苏江阴，出生于上海。缪氏自1913年入盐务稽核所，初时为来华协助整理盐务的英国人丁恩的秘书，后担任地区和全国盐务机关领导职务，毕生致力于盐政改革和建设，卓有建树，其事迹有《缪秋杰与民国盐务》一书记载。

据《灌云文史资料》所述，民国十九年（1930年），时任淮北盐务稽核分所经理的缪秋杰（于1932年兼任两淮盐运使）在板浦始建秋园，至民国二十六年（1937年）初具规模，但仍未完成全部的构筑计划。该园为突出缪秋杰的个人影响和功绩，取其姓名中的“秋”字，命名为“秋园”。秋园规划之宏伟，工程之浩繁，土地之广阔，耗资之巨大，在淮北来说，还是首屈一指，不失为别具一格的山水园。但缪秋杰为建此园，除盐税外，每包盐又加收所谓的“公益捐”二分，加重了人民的负担，引起了社会舆论的反对。后其被迫将“秋园”二字去掉，但并未定其他名称，因而人们仍一直称之为“秋园”。

秋园建成开放后，便被誉称为“淮北第一名园”。整个公园布局严谨，错落缜密，假山真水，花木掩映，令人咫尺之间，感发迥异，赏心悦目而流连忘返。

民国二十六年（1937年），缪秋杰离职后调任四川盐运使，板浦盐商们为感谢其对淮北盐务所做出的贡献，在秋园内立一“去思碑”，由清末举人、板浦商人汪乐安手书“泽被淮鹾”四个大字。

1938年5月，板浦开始遭到日机轰炸。1939年，在日军侵占板浦前夕，盐务局撤逃，灌云县政府奉行“焦土抗战”政策，在国民党第八军军长李守维的直接指挥下，由自卫团连长陈少山带人将秋园内遍浇汽油，后点燃炸药，使这一名园毁于一旦。日军占领后，在秋园北护城河石桥边建了座碉堡，秋园内建成座地下室水牢，地下室旁则成了屠杀中国人的刑场，日寇官兵还在这儿举行过刀劈活人的比赛。据说有一次日寇暴行后，残遭集体屠杀的十多位遇难同胞中，唯有一人脖子气管尚未被砍断，他艰难地爬到园南一户窑民家门口讨水喝，但只喝一口便绝气而亡……其后战火纷飞，又经历十年动乱等动荡年代，园内原有建筑大部已荡然无存。解放后，园内被平整成苗圃，成为“板浦果园”的果木生产区。

1996年底，板浦果园在县、镇有关部门和企业的支持下，规划修复秋园，但只建成一座仿古大门，其上由缪秋杰的女婿、曾任国家农牧渔业部部长的何康题写“秋园”二字，其余规划因种种原因夭折。2009年5月20日，板浦首遭日机轰炸70周年之际，又在秋园立起一块“日机轰炸板浦遇难同胞纪念碑”，以昭示后人。

民国时期，政府奉行民族、民权、民生的三民主义，其核心都是以民为本。而由西方传入的新的园林类型——公园，是区别与中国传统私家园林和皇家园林，是为大众服务、可供一切人平等享受的场所。所以，公园被民国政府作为园林的主要发展形式。缪秋杰初到板浦，即填平一死河修建中心大马路，改善板浦古镇面貌，后又于淮北盐务稽核分所的对面兴建秋园。因板浦僻处一隅，文化娱乐设施极少，缪氏兴筑此园，主要是为了调剂盐务员工的业余生活，所以在礼堂内有时也举行京剧演唱等娱乐活动。随后秋园向公众开放，成为当地首个公园。据附近居民回忆，园内还建有球场和一个小型动物园。虽由秋园的命名可推测，缪氏建园不可避免地带有些许为表政绩和其爱民之心的政治色彩，但如上所述足以可见，兴建秋园，是缪氏为满足公众娱乐休闲的多样需求而做出的可贵尝试。同时，秋园的规划依其时淮北盐区地势由人工理水堆山而成，并在园内建有一淮北盐场的模型，别具一格地将淮北盐区的地理与文化特色融于园林之中，亦是淮盐文化的重要体现。

此园虽已被毁，只余部分残迹，但通过文献考证、现场踏勘和当地老人的回忆，依然可以相对准确地廓清其基本格局。

秋园占地共一百余亩，近方形。《园冶》中有云：“三分匠意，七分主人”。缪秋杰建园，模拟其所辖盐区的自然地理形势造山理水，且无自然山水作为依托，而是在平地上大量凿池堆山。规划时依照当时淮北地区的盐河、云台山、海州山和大伊山等地理形势进行总体布局。据《灌云文史资料》中记载和现场调研可推测，当时园南部开挖有“潮指河”，河东南侧模仿“如意山”（今伊芦山）堆山，“潮指河”向西汇入“盐河”，并有“大伊山”挺立于南侧。“盐河”水面宽阔，视野开朗，向西北延伸，与“半边河”汇流，西北侧有“海州山”横亘。“半边河”蜿蜒如带，绕园而行，横贯“北云台山”与“南云台山”，后又与“潮指河”相汇。园内山环水抱，水面开合有致，空间层次丰富多变，暗合自然之态。其造山理水虽不如江南私家园林之精巧细致，但整体效果却更为大气。现“盐河”、“潮指河”和“半边河”仍有部分遗留下来，可一窥得见当时景致。

秋园正门位于园东侧，为木柱草顶。周围不设围墙，而是以人工河道与园外分隔开来，并在沿岸种植垂柳，河面上横跨几座石拱桥，人工与自然融合，浑然一体。全园由一条主路横贯东西，两侧有修剪成型的植物造型和花篱，植物景观丰富。园北部为模仿江南园林风格而建的花圃，有曲径通幽的木栏花廊相连接，并有景亭点缀于花木之中。园东南为一大草坪，坪中心以双色的草栽培装饰成两淮盐务局的“卤”字局徽，视野开阔。沿草坪向南为一莲池，池中以小花石堆叠成一座小山。花石形状各异，千姿百态。依山砌石为岸，其上间植松柏花木，成“小花山”与“红莲池”之景。莲池北端建一礼堂，为秋园内规模最大的建筑物。园西北为淮北各盐区位置示意实体模型，占地约二百九十平方米。整个模型微缩了当时淮北板浦、中正、济南、涛青四场盐区滩池的景观，且每一盐区均标有地名。园内还规划有一个露天球场和一个小型动物园，但现以无资料和遗迹可推测两者的规模和位置。

园内建筑在全园中所占面积比较小，且多已被毁。仅能从史料中得知，园内荷池北端的欧式礼堂为规模最大的建筑物，且内部装饰富丽堂皇。园北部花圃内曾建有亭廊组合，其中有圆形的“景陶亭”和六角茅亭各一座，现均已被毁。所幸有一张珍贵照片，记录了1933年前后缪秋杰在秋园内的情景，而照片中后方的便是“景陶亭”。该亭为民国十九年（1930年）所建，是秋园最早的建筑物。缪氏为纪念清朝盐务大臣陶澎，故名曰“景陶”。亭四面砌有石阶六级，为六柱、圆形平顶，以茅草覆顶。亭两侧均有花廊，廊两侧有座椅，其园林建筑的风格和样式糅合了许多西式建筑的影响。亭廊四周均花团锦簇、树木葱郁。另一茅亭，据记载为六角亭，且以红草盖顶、红漆雕柱，卷檐下有木刻花饰，栩栩如生。亭东南亦有廊相接。

现园内还有两座石桥残存。一为“盐河”上的“龟腰桥”，据记载是以二十根石柱作桩，五十块长条石作为桥面，因桥的拱形与龟甲相似而得名。一为“半边河”上的小桥。两者形式均简洁明快，后者在桥栏板上的镂空图案更是有别于中国传统园林，为近代园林装饰风格的体现。

秋园注重以植物景观为主要特色，建筑为辅。园内曽种植有松、柏、垂柳、菊、莲、牡丹、芍药、玉兰、月季、茶花和美人蕉等园林植物。其中尤以秋菊为盛，以秋景之美暗合园名。而园南部的局部平地则铺设草坪，坪中心以双色的草栽培成两淮盐务局的“卤”字局徽，与传统园林景观形成鲜明的对比。且园中更有许多立体式的植物造型，如取材于当地云台山的孙悟空、白鹤等，以松柏修剪而成，精巧生动，趣味盎然。由此可见，秋园内不仅有自然式的传统植物配置形式，还运用草坪、树篱等植物要素修剪成型，营造出丰富的植物景观，充分体现了当时西方园林对我国园林建设的影响。

江苏近代公园与中国其它省、市的近代公园一样，较之漫长封建社会中的皇家、士人园林，无疑是一个巨大的变化，一个极其重要的发展。对比与其同时代的江苏近代公园，秋园不仅占地规模非常之大，还展示了“盐都”板浦独有的淮盐文化特色。且当时的公园，大部分为依托自然山水或利用故址所建，秋园在自然环境较为恶劣的淮北盐区，平地而建，确是开创了当地公园建设的先河，乃至对其后苏北地区的近代公园建设亦有所影响。其在植物配置、建筑形式等方面亦有借鉴欧式之手法，与中国传统园林相结合，这成为江苏近代园林受西洋园林影响的重要事实。因此，尽管秋园在特定的历史环境下，创作意境、艺术技巧和建筑风格稍显凌乱，中西风格合而不融，但仍不失为一个重要的发展与尝试。保护、创新恢复和建设秋园，对于继承当地淮盐文化、改善城市环境和再创板浦古镇辉煌，均有重大意义。