慈善文化建设的主体应该是有政府、
媒体、企业和公益组织，但是这些都存在一定的局限性。比如说政府出台的一些刚性约束，虽然能够化解矛盾，但不可能包办所有问题。媒体对慈善文化的发展虽然起到了很好的推动作用，但媒体的报道有时候各自的视角不同，也往往会造成一些矛盾。另外就是企业，有的企业有时候也会有缺陷。公益组织，我们的公益组织是不是符合这样一个角色？我的观点就是慈善文化建设的多元应该是共同参与，单纯强调某一个主体的作用是不利于文化发展。公益组织在慈善文化发展当中是什么样的作用呢？2010年全国的社会组织的数量是43.9万个，其中基金会到去年为止的最后统计是2168个，志愿者的队伍也已经超过了1亿人，我们女性的参与者有时候达到了96%.还有一个是公益组织的属性，是桥梁纽带作用、公益性、非盈利性、奉献之志愿精神等等，其实公益组织是现代慈善文化传播非常有效的载体，也是慈善活动交流的窗口，更是慈善文化建设的重要力量之一。