严格落实四位一体综合防突措施，强力推进先抽后采。煤与瓦斯突出矿井和高瓦斯矿井，必须严格按照先抽后采、监测监控、以风定产十二字方针，切实落实瓦斯防治工作措施。高瓦斯矿井和突出矿井要加大抽采力度，增加抽放方式，加大抽放力度，争取在抽放率上有一个新的突破。

突瓦斯指煤矿里冒出来的瓦斯（主要成分是甲烷）。

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二、加强瓦斯地质研究，加大构造区域的安全管理力度。煤与瓦斯突出矿井，必须编制矿井瓦斯地质图，并标明采掘进度、开采层被保护的范围、煤层赋存条件、地质构造、瓦斯基本参数的地质资料。采掘工作面施工前，必须探明工作面前方的地质情况，严格按照防突要求，进行突出危险性预测预报。若探明有断层、褶曲的地质构造，必须停止采掘活动，重新制定在构造区域作业的专项防突综合措施和安全措施，并经检验有效采取严密的防护措施后，方可继续作业。要加强对工作面初次来压的观测和治理力度。

三、加强安全基础管理，全面进行隐患排查治理。要认真贯彻落实七部委局两个《指导意见》，针对自身存在问题，加强技术管理和现场管理，强化安全教育培训。高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井立即开展一次煤与瓦斯突出隐患治理的专项检查，有针对性地对石门揭煤、煤层的掘进、回采防突措施落实的情况进行排查，认真落实整改。

四、加强劳动组织管理，严禁超能力、超强度、超定员生产。有煤与瓦斯突出的矿井，必须减少井下现场交接班人数，合理安排作业工序，严禁两班交叉作业。

五、加大监察执法力度。依法加大对高突矿井、采掘接续紧张矿井的监察力度，发现问题督促煤矿企业及时解决。对防突措施不落实、不到位的矿井，必须责令停止作业、撤出人员进行整顿，经验收合格后方可恢复生产。加强对超能力生产矿井的处罚力度，减少事故发生机率。