第二十八届联合国气候变化大会（《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约方大会、COP28）由阿拉伯联合酋长国主办，大会旨在实现雄心勃勃的气候目标，将全球升温控制在工业化前水平的1.5摄氏度以内，增加对发展中国家的气候融资，并紧急扩大对气候适应的投资，这是因为随着气候危机日益恶化，需求也在不断增加。

联合国气候变化大会（United Nations Climate Change Conference）是联合国主办的会议，大会于1995年起每年在世界不同地区轮换举行。第一次大会在1995年柏林举行。

在上一届联合国气候变化大会（COP27）期间成功举办了一系列规模较大且有影响力的会外相关活动之后，国际图联期待在阿布扎比举行的COP28会议上取得更多的成果。国际图联将再次规划一系列活动，既考虑气候变化对图书馆以及更广泛层面上文化和遗产的影响，也强调图书馆机构和专业人员在为气候行动赋能方面可以发挥的作用。

2023年9月20日，《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约方大会气候雄心峰会在纽约联合国总部举行。COP28候任主席苏尔坦·贾比尔博士。

2023年10月30日至31日，《联合国气候变化框架公约》第28次缔约方大会部长级预备会在阿联酋阿布扎比举行，各方就COP28预期成果，特别是全球盘点、损失和损害、减缓、适应、资金等关键议题展开讨论。生态环境部副部长赵英民率团与会并发言，来自70多个国家部长级代表及联合国高级别官员等参会。

当地时间2023年11月15日，国家主席习近平在美国旧金山斐洛里庄园同美国总统拜登举行中美元首会晤。两国元首强调在当下关键十年中美加快努力应对气候危机的重要性，欢迎两国气候特使近期开展的积极讨论，包括：共同推动联合国气候变化迪拜大会（COP28）成功。

当地时间2023年11月26日，美国白宫官员透露，美国总统拜登将不会出席第二十八届联合国气候变化大会（COP28）。白宫官员并没有透露具体原因，但美国气候变化特使克里（John Kerry）上周曾表示，拜登在中东和俄乌有诸多外交事务需要处理。

当地时间2023年11月27日，巴西总统卢拉启程赴中东地区，他将出席第28届联合国气候变化大会（COP28），并借此行访问沙特、卡塔尔和德国。

2023年11月30日-12月12日，第28届联合国气候变化大会举办。

2023年11月30日，赴阿联酋迪拜参加《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约方大会（UNFCCC COP28）的中国生物多样性保护与绿色发展基金会（简称中国绿发会、绿会）代表团成员们陆续抵达。当地时间11月30日，《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约方大会（COP28）正式批准了“损失与损害”基金协议，这标志着本届大会在第一天就取得了突破。该协议将促使发达国家向受气候变化影响最严重的发展中国家提供财政支持。2023年11月30日，《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约方大会（COP28）中国角边会活动在阿联酋迪拜拉开帷幕。一场以“北京应对气候变化和减污降碳行动与成效”为主题的边会分享了北京在污染防治和积极应对气候变化方面的措施与成效。

当地时间2023年12月1日，据央视新闻，在联合国气候变化迪拜大会（COP28）上，134个国家和地区签署了联合宣言，同意将食物和农业举措优先纳入本国的减排行动。

当地时间2023年12月2日，在COP28上，123个国家签署了一份关于气候与健康的宣言，旨在增加跨部门合作、减少卫生领域的排放以及增加气候融资等。此外，会议还讨论了极端气候对全球食物和饮水安全、空气质量等方面的影响，以及如何应对这些问题。

2023年12月2-3日，作为第二十八届联合国气候变化大会(COP28)关联会议以及联合国可持续发展目标首脑峰会的后续贯彻行动，第十八届全球人居环境论坛年会（GFHS 2023）在阿联酋迪拜成功举办，主题为“绿色、公平、智慧的城市转型：协同加速1.5℃气候目标和可持续发展目标”。

2023年12月3日，大会期间，中国代表团在迪拜世博城举办“中国角”系列活动，格力电器董事长兼总裁董明珠作为广东地区企业代表出席会议并发表主题演讲，向世界展示中国制造业绿色低碳发展成果，讲述中国应对气候变化进程中的格力零碳故事。

2023年12月4日，第28届联合国气候变化大会（COP28）上启动“亚太地区自然解决方案融资中心”，旨在为包含基于自然的解决方案的投资计划吸引不少于20亿美元资金，尤其强调从资本市场及其他私人资本来源引资。

2023年12月3日，联合国气候变化迪拜大会中国角举办“数字赋能生态文明进程——加强公众气候行动参与度”边会期间，《数字化生态文明国际气候行动倡议》启动。

2023年12月，在迪拜举行的联合国气候变化大会（COP28）上，一项将由世界银行运营、旨在帮助发展中国家及其国有石油公司减少排放甲烷的基金成立。

2023年12月4日，在第28届联合国气候变化大会上，八家领先的出口金融机构与牛津大学创新与知识中心、气候合作的未来和联合国环境规划署融资倡议（UNEP FI）合作，发起了联合国召集的净零出口金融机构联盟（NZECA），这是第一个由全球公共金融机构组成的净零融资联盟，由五个创始成员和三个附属成员与牛津大学、未来气候合作组织和联合国环境规划署金融机构合作。它们在2022年共同支持了约1200亿美元的国际贸易。

当地时间2023年12月5日，《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约方大会（COP28）东道国阿联酋与联合国环境规划署共同发起“全球降温承诺”。COP28官方社交媒体账号当地时间6日发布的消息显示，COP28大会主席、阿联酋工业与先进技术部长苏尔坦·贾比尔与多国官员签署了有关“全球降温承诺”的合作文件。

2023年12月11日晚，《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约方大会（COP28）主席苏尔坦·贾比尔宣布，大会已批准阿塞拜疆主办下届缔约方大会（COP29）的申请，下届大会将在阿塞拜疆首都巴库举办。

2023年12月12日，COP28“能源转型变革者”获奖名单公布，远景科技集团斩获两项大奖。

2023年12月13日，《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约方大会(COP28)在阿联酋迪拜闭幕。本次大会就《巴黎协定》首次全球盘点达成共识。大会就《巴黎协定》首次全球盘点、减缓、适应、资金、损失与损害、公正转型等多项议题达成“阿联酋共识”，具有重要里程碑意义。COP28主席苏尔坦·贾比尔说，“中国为全球应对气候变化作出巨大贡献，是全球可再生能源发展的引领者。”中国在清洁能源技术方面的持续引领，是助力实现全球能源转型和应对气候变化、促进发展的重要因素。

198个缔约方参加第28届联合国气候变化大会，联合国全体成员国和欧盟都是UNFCCC的缔约方，主办方预计将有超过7万人参加。

蓝区是由联合国气候变化框架公约秘书处管理的区域，向有资格的缔约方和观察员代表开放。在蓝区主办为期两周的会议正式谈判，以及世界气候行动峰会、各国的国家馆、主席团活动和数百场边会活动，包括小组讨论、圆桌会议和文化活动。

绿区是由东道国阿联酋管理的区域，向所有人开放。绿区提供平台，以便青年团体、民间社会、非政府组织、私营部门和原住民群体等可以发出自己的声音，促进气候行动的对话和认识。

主题日活动涵盖四个相互交织的跨领域主题：技术与创新、包容性、一线社区和金融。

COP28的开局非常顺利，作为东道主的阿联酋宣布要捐款300亿美元成立一个新的气候基金，希望能加速全球向低碳经济转型，并帮助贫穷国家减轻气候灾害。这一新的基金将采用二分结构，其中250亿美元用于气候战略投资；另外50亿美元用于激励投资流入全球南方国家，也就是指发展中国家、欠发达国家等低收入国家。