第二个五年计划，1958-1962年发展国民经济发展计划，简称“二五”计划。在1956年9月召开的党的“八大”正式通过由周恩来主持编制的《关于发展国民经济的第二个五年计划的建议的报告》。由于实施过程中的巨大波动，“二五”计划实际上分成 “大跃进”和调整时期两个阶段。

“二五计划”的实施跨越了20世纪50年代中后期与60年代前半期，这一时期的前后期表现出许多截然不同的特点。首先，20世纪50年代中后期，随着两极格局的逐渐稳固，国际形势日趋缓和。毛泽东当时认为：“现在，新的侵华战争与新的世界大战，估计短时期内打不起来，可能有十年或者更长一点的和平时期。”世界局势的相对缓和与各国致力于经济建设的国际形势为中国提供了一个相对安定和平的经济建设环境。世界各国的经济已经基本从战争中恢复过来，各国之间的经济竞争日趋激烈。

然而，进入20世纪60年代，中国的周边环境开始复杂化，其中美国侵越战争的升级和因中苏意识形态分歧导致的两国关系的紧张状态，严重影响了中国的政治经济发展战略。由于中苏两党两国关系出现裂痕，社会主义阵营开始松动，这种国际现实使中国的领导人开始严肃思考战争爆发的可能性，经济发展受到影响。