第二财政亦称 “第二预算”。日本政府的财政投融资计划。日本大藏省用国民资金发放贷款时的计划，与每年编制年度预算同时制定。主要内容是： 国家通过财政安排，按一定的计划向公库、公社、地方公共团体等投资或贷款，以谋求住房和生活环境的改善。

还将一部分贷款贷给日本开发银行等政策性金融机构，由它们以低利贷给私人企业和个人，使接受贷款者从事政府所鼓励的重要工业或其他项目投资。大藏省资金运用部资金和日本政府所办的吸收社会个人零散资金的邮政储蓄，以及厚生省所管的社会保障保险基金，为该计划的主要资金来源。