米雷娅·莫斯科索·德格鲁韦尔
巴拿马政治家、首位女总统
米雷娅·莫斯科索·德格鲁韦尔(Mireya Moscoso de Gruber)原名:米雷娅·莫斯科索·罗德里格斯·德·阿里亚斯(Mireya Moscoso Rodríguez de Arias)(1946年7月1日——) 巴拿马政治家、首位女总统。莫斯科索1946年7月1日生于巴拿马城的一个教师家庭。毕业于迈阿密达德学院1964年在美国与阿努尔福·阿里亚斯·马德里结婚,帮助丈夫阿努尔福·阿里亚斯·马德里搞竞选活动。1968年阿里亚斯政权被奥马尔·埃弗拉·托里霍斯·埃雷拉将军发动的军事政变推翻后。莫斯科索与阿里亚斯在国外度过了长达10年的流亡生活,1990年,莫斯科索返回巴拿马,并重建以她前夫的名字命名的阿努尔福党,使该党成为巴拿马一支重要的政治力量。1991年,她当选阿努尔福党主席。1994年,作为阿努尔福党的总统候选人参加了当年大选,但没有获胜。1999年莫斯科索再次参加总统竞选,并最终在大选中获胜,成为巴拿马历史上第一位女总统,1999年9月就职,任期至2004年。
早年经历
莫斯科索1946年出生于巴拿马共和国的首都巴拿马城的一个教师家庭,她是家中6个孩子中最小的一个,由于家境贫寒,莫斯科索中学毕业后辍学从商,担任社会保险公司总部的执行秘书。1963年加入巴拿马主义党,1964年毕业于美国迈阿密达德学院,之后与在美国流亡的巴拿马民众主义政治家阿努尔福·阿里亚斯·马德里结婚。不久,随丈夫阿里亚斯回国,并帮助其搞竞选活动。1968年阿里亚斯当选总统后不久,政权便被奥马尔·埃弗拉·托里霍斯·埃雷拉将军推翻,莫斯科索再次和丈夫流亡美国,1988年丈夫阿里亚斯逝世后,莫斯科索在原巴拿马主义党的基础上于1990年组建了阿努尔福党。同年与工程师里卡多·德·格鲁韦尔结婚,育有一子,1997年离婚。1994年莫斯科索第一次参加大选,负于埃斯内托·佩雷斯·巴利亚达雷斯。
总统生涯
1999年4月,阿努尔福党与民族主义共和自由运动、民族革新运动和民主变革党组成了“为了巴拿马而团结”选举联盟,莫斯科索作为“为巴拿马而团结”联盟候选人参加总统大选,并最终获得胜利,9月1日就职,成为巴拿马历史上首位女总统。任期5年。
为政手段
1999年是1977年美巴条约期满、巴拿马运河回归巴拿马人民的年份,当年11月,美国撤出了在巴拿马的军事基地。12月,巴拿马政府宣布,为了保障运河的安全、打击毒品走私和跨国犯罪,一项“国家安全计划”正直谈判之中。该计划将包括从其他国家获得培训和设备,但不允许外国在巴拿马的军事存在。1999年12月31日,美国正式将运河所有权移交巴拿马,2000年初,一项为期5年的运河现代化计划开始实施。
经济政策
莫斯科索的社会经济政策带有明显的民众主义色彩,不断鼓励国有企业和设施的私有化,因而赢得了原民主革命党支持者的认同和好感。上台不久,莫斯科索就宣称要改变前任总统埃斯内托·佩雷斯·巴利亚达雷斯的新自由主义政策。
莫斯科索上台后,同意对税制和社会保障体系进行改革。在2001年~2004年的经济计划中曾拨出20多亿美元用于社会保障方面的开支,包括道路、医院和社会建设项目。莫斯科索上台伊始,实行收紧财政政策,将2000年非金融公共部门赤字率降为0.8%,但由于经济增长滑坡和税收改革进展缓慢,2001年以后赤字再次攀升。2002年政府被迫出台了一部财政责任法,但未能如期削减公共支出。
莫斯科索上台后重视农业的发展,重新提高了农产品的关税,特别是稻米、猪肉、糖和奶制品的关税。并为受冲击的养猪业进行补贴。2002年推出了一项为期5年的“国家土地管理计划”斥资7200万美元,向农村地区拥有1公顷土地以上的农民发放约4万张地契,以完善土地所有权制度并扩大农村信贷服务范围。
对外交往
莫斯科索上台后,与拉美国家的关系有所加强,执政期间与5个中美洲共同市场国家开始了双边贸易自由谈判,2002年与萨尔瓦多签署了自由贸易协定。同时与新加坡和美国也开始了自由贸易谈判。
政坛动态
莫斯科索在竞选中承诺实施变革和照顾下层民众的利益,其竞选和执政联盟由若干个小党组成。1999年新政府就职时执政联盟在立法机构中占微弱多数,但在2000年,基督教民主党脱离执政联盟,与民主革命党一起成为反对党,执政联盟失去议会多数。这种情况伴随着对政府效率低下的批评,导致莫斯科索的支持率下降。
2002年9月,牵涉到若干反对党议员的腐败丑闻曝光后,有5位民主革命党议员决定在立法机构的表决中投票支持政府。这一事件使莫斯科索重新掌握了立法机构的简单多数,同时重新控制了立法机构的各个专门委员会,并帮助一名原民主革命党的反叛议员赢得了立法机构议长职位。整个2002年,执政联盟与反对党民主革命党都处于紧张状态,政党政治的中心内容围绕着腐败丑闻展开。而反对党议员的内斗使莫斯科索不仅掌握了议会多数,而且通过了拖延已久的改革法案,2002年12月又进行了选举法改革。
卸任后
2004年莫斯科索卸任,卸任后担任伍德罗·威尔逊国际学者中心世界女领导人理事会成员。
参考资料
最新修订时间:2024-05-06 11:18
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