纯洁性建设
纯洁性建设
2012年11月召开的中国共产党第十八次全国代表大会首次提出党的纯洁性建设的任务。党的十八大报告提出,全党要增强紧迫感和责任感,牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,全面加强党的建设,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
概述
2011年7月1日,在庆祝中国共产党成立九十周年大会上,中共中央总书记胡锦涛讲话指出,执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的;精神。懈怠的危险,能力不足的危险,脱离群众的危险,消极腐败的危险,更加尖锐地摆在全党面前,落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。经受考验、化解危险,最根本的是要加强党的自身建设,始终保持党的先进性和纯洁性。
关于保持党的先进性问题,党中央专门召开过会议,并在全党范围内开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,全面推进先进性建设,取得了显著成效。从本质上讲,党的纯洁性同先进性是一致的,纯洁性是先进性的重要体现。我们党自成立以来就高度重视保持纯洁性。早在1945年,毛泽东同志就明确提出,要夺取全国革命的胜利,“就要有一个有纪律的、思想上纯洁的、组织上纯洁的党”。新中国成立以来特别是改革开放以来,我们党始终把保持纯洁性作为党的建设的一个重要目标和抓手,强调必须始终从保持党的纯洁性的高度深刻认识反腐倡廉建设的重要性和紧迫性,确保党始终保持同人民群众的血肉联系。实践证明,我们党作为马克思主义执政党,只有不断保持纯洁性,才能提高在群众中的威信,才能赢得人民信赖和拥护,才能不断巩固执政基础,才能实现党和国家兴旺发达、长治久安。
当前,我们党的队伍总体上是纯洁、团结、有战斗力的。同时,也必须看到,随着改革开放和社会主义市场经济深入发展,随着党的队伍越来越壮大,管党治党任务越来越艰巨,保持队伍纯洁性的问题更加突出地摆在我们面前。在保持党的纯洁性方面,我们也面临着严峻挑战。主要表现是:在我们的党员、干部中,有的理想信念不坚定,对中国特色社会主义缺乏信心,在大是大非问题上认识模糊、态度摇摆;有的作风不正,宗旨意识淡薄,事业心和责任感不强,贪图安逸、奢侈浪费,庸懒散现象突出,对群众利益漠不关心,对群众疾苦麻木不仁,不敢碰矛盾,不去着力解决问题,形式主义、官僚主义严重;有的原则性不强,奉行自由主义、好人主义,热衷于搞“小圈子”;有的为政不廉,无视廉洁自律要求,少数干部利用职权谋取非法利益,违纪违法问题仍然比较严重;有的党组织对党员、干部教育、管理、监督不够,发展党员、选拔任用干部把关不严。这些问题严重损害党的纯洁性,严重损害党同人民群众的血肉联系,严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现。全党都要从党和人民事业发展的高度,从应对新形势下党面临的风险和挑战出发,充分认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性,不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识,切实做好保持党的纯洁性各项工作。
2012年初,胡锦涛同志在十七届中央纪委第七次全体会议上讲话中,对在新的形势下保持党的纯洁性作出明确要求。指出,要坚持党要管党、从严治党,坚持强化思想理论武装和严格队伍管理相结合、发扬党的优良作风和加强党性修养与党性锻炼相结合、坚决惩治腐败和有效预防腐败相结合、发挥监督作用和严肃党的纪律相结合,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,始终坚持党的性质和宗旨,永葆共产党人政治本色。
保持党的纯洁性,第一,保持党员、干部思想纯洁。要加强思想建设,教育引导广大党员、干部坚定理想信念、坚守共产党人精神家园,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要加强理论武装,教育引导广大党员、干部认真学习和实践中国特色社会主义理论体系,做到真学真懂真信真用,自觉划清马克思主义同反马克思主义等重大是非界限,旗帜鲜明抵制各种错误思想理论影响。要教育引导广大党员、干部坚持不懈加强党性修养和党性锻炼,始终站稳政治立场,不断增强宗旨意识,做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。要加强道德建设,教育引导广大党员、干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,模范践行社会主义荣辱观观,树立良好道德风尚,争做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者。
第二,保持党员、干部队伍纯洁。党的纯洁性归根到底要靠各级党组织特别是广大党员、干部的纯洁来体现和保持。要把好党员入口关,加强思想上入党教育,重视党员质量,成熟一个发展一个,努力把社会各领域各阶层先进分子吸收到党内来。要选好干部配好班子,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持德才兼备、以德为先,选拔任用那些政治坚定、有真才实学、实绩突出、群众公认的干部,使干部队伍结构合理、人才辈出、朝气蓬勃。要加强日常教育管理,建立健全教育管理机制,做到哪里有党员哪里就有党的组织、哪里就有健全的组织生活和严格的教育管理,使每个党员、干部思想更成熟、党性更坚强、品德更高尚,使每个党组织特别是党的基层组织更团结巩固,更富有创造力、凝聚力、战斗力。要疏通出口,建立健全党员党性定期分析制度,完善民主评议党员制度,对不合格党员要按照党章和其他有关制度规定进行严肃处理。要建立健全干部考核评价机制和干部退出机制,制定调整不适宜担任现职干部办法,解决干部能上不能下、能进不能出问题。
第三,保持党员、干部作风纯洁。我们党在长期奋斗过程中形成的优良传统和作风是党的纯洁性的具体体现,也是我们永远不能丢的传家宝。要教育引导党员、干部坚持群众路线,带着深厚感情做群众工作,了解实情察民意,加强沟通听民声,办事公道聚民心,从群众中汲取智慧和力量,始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为检验纯洁性的试金石,想问题、作决策、干工作都要从群众利益出发,求真务实,真抓实干,努力做到与经济社会发展要求相适应、与人民群众期盼相符合。要坚持奋发向上、百折不挠的精神,弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的作风,自觉抵制拜金主义、享乐主义、铺张浪费等不良风气。要认真开展批评和自我批评,鼓励和支持党内自下而上的批评和人民群众的批评,正确对待各方面批评意见,坚决反对和克服好人主义,坚决反对压制批评甚至打击报复的行为。
第四,保持党员、干部清正廉洁。党的纯洁性同一切腐败现象是根本对立的。要严格执行廉洁自律各项规定,教育引导广大党员、干部经常对照这些规定进行自查,凡是规定不准做的事项绝对不能做,在任何情况下都稳得住心神、管得住行为、守得住清白,做到一尘不染、一身正气。要坚决查办腐败案件,健全及时揭露腐败机制,加大从源头上防治腐败工作力度,努力遏制腐败现象易发多发势头。要加强警示教育,通过加强案件剖析和案件通报工作,使广大党员、干部特别是领导干部从中吸取教训、引以为戒。
第五,加强监督,严明纪律。严格的监督和严明的纪律是防止党员干部腐化变质、维护党的纯洁性的有力保证。要加强党内民主监督,加强普通党员对党员干部的监督,加强党员干部对领导干部和领导班子的监督,加强领导班子成员对第一把手的监督和领导班子内部监督。要推进党务公开,让党员、群众全面了解和有序参与党内事务,明确权力界限,规范权力行为,防止权力滥用。要发挥舆论监督积极作用,教育引导广大党员、干部正确对待舆论监督、自觉接受舆论监督,创造条件、拓宽渠道方便群众监督。要严格执行党的纪律,严格遵守党章和其他党内法规,对违反纪律的行为必须严肃处理,坚决改变一些地方执行纪律失之于软、失之于宽的状况,做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。
党的十八大指出,只有植根人民、造福人民,党才能始终立于不败之地;只有居安思危、勇于进取,党才能始终走在时代前列。新形势下,党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力,是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。全党要增强紧迫感和责任感,牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,坚持解放思想、改革创新,坚持党要管党、从严治党,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党的十八大还提出要围绕保持党的先进性和纯洁性,在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力。完善党员干部直接联系群众制度。坚持问政于民、问需于民、问计于民,从人民伟大实践中汲取智慧和力量。坚持实干富民、实干兴邦,敢于开拓,勇于担当,多干让人民满意的好事实事。坚持艰苦奋斗、勤俭节约,下决心改进文风会风,着力整治庸懒散奢等不良风气,坚决克服形式主义、官僚主义,以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风。
党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代。打铁必须自身硬。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须毫不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇把党建设得更加坚强有力。
2017年10月召开的中国共产党第十九次全国代表大会继续强调了党的纯洁性建设的任务。指出,全面从严治党永远在路上,新时代党的建设总要求是:坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。
中共中央党校党建教研室副主任戴焰军认为,十八大报告中首提“纯洁性建设”,反映出新形势下,党对自身机体的健康问题如极少数党员的“信仰危机”等,有非常清醒的体认。
十八大报告提出,要牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,同时对每一个党员从思想理论、党性原则、道德建设等方面提出更高标准。
建设思路
中共历来重视自我建设和自我完善,作为执政党,五年一次的中共党代会不仅要讨论如何“治国理政”,更要关切如何完善自身建设。
同样,海外舆论对中共党代会的关注也不仅仅局限在“十八大将如何影响中国与世界”这个主题,他们好奇:这个让世界上人口最多的国家走出贫困、跻身世界第二大经济体的“百年大党”,究竟依靠什么秘诀管理好8200多万党员和400多万个基层党组织,中共党员到底与一般群众有着什么不同,能起到什么样的作用?
十八大报告中最后一章用较大篇幅从八个方面阐述“全面提高党的建设科学化水平”。相较于五年前十七大报告提出“必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线”,十八大报告在主线中增加了“纯洁性建设”这个关键词。
中共中央党校教授谢春涛说,将“纯洁性”列为中共党建的主线之一,对每个党员的个体作出加强自我修养彰显人格力量的具体要求,以及有关严格党纪强力反腐的一些表述,都颇有现实针对性,是中共因应新形势和新挑战对党建提出的新要求。
当下的中国正处在社会思潮多元、利益格局多变的改革攻坚期和矛盾凸显期。一些中共党员在思想上对共产主义理想信念开始动摇,出现“信仰危机”;工作上干劲不足、落实不力、纪律不严、政令不畅,贪污腐化、官僚主义现象时有发生,出现“信任危机”。尤其是近一段时期以来极个别党内高层领导的腐败问题,在民众中造成极其恶劣的影响。
“这些都是党员队伍不纯洁的表现,不仅关系党的声誉,更关系党的生死存亡。”十八大代表、贵州省毕节市委常委、威宁彝族回族苗族自治县县委书记杨兴友说。
党建专家普遍认为,保障党员队伍的纯洁性,关键要把握住“内因”和“外因”两大因素。“内因”是要求党员自身要加强思想建设、组织建设、作风建设;“外因”则需要通过制度和法律的保障,严厉惩治预防腐败、严明党纪、深化干部人事制度改革等。这些在十八大报告中均有体现。
杨兴友尤其看重“内因”。他对报告中提出的“增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力”、“以实际行动彰显共产党人的人格力量”这些表述印象深刻。
重要作用
“这些提法新颖实在、与时俱进,从多个层面对我们党员的能力建设和形象塑造上提出高标准。”杨兴友说,具有人格力量的领导干部,能通过自身良好的综合素质和行为表现,不断提高自己非权力的影响力,用人格力量凝聚人心,鼓舞斗志。
“如果每一个党员都表现出人格力量,乘以8200万,那将是多大的‘正能量’。有了这么多的‘正能量’,还怕党员队伍不纯洁吗?”十八大代表、安徽省委副书记孙金龙说。
而在十八大代表、民营企业家葛浩新看来,保持党员队伍的“纯洁性”,每个党员能提升人格力量固然好,但不能全部寄希望于个人修养,制度法律的监管保障更为重要。
“人都是趋利避害的,党员也是人,一旦自我要求不严或者意志不坚定,很难保证其纯洁性。在加强自我修养的同时,必须以法制化推进党的纯洁性建设,要按党和国家的制度和法律办事、按党章办事,让法治的精神在党员教育管理监督服务中得以弘扬,让法治的权威在保持党的纯洁性中得以体现。”葛浩新说。
十八大报告中的诸多表述宣示了中国惩治预防腐败的决心和魄力,受到海外舆论的普遍关注。美国《华盛顿邮报》说,胡锦涛谈到反腐败问题时使用了严厉的措辞,强调了在党内加强纪检制度的重要性。
党建专家指出,加强党的纯洁性首先要严格流程:第一步,严格党员培养、考核、发展各项程序;第二步,健全党性党风党纪定期分析评估制度;最后一个步骤尤为重要,要严格党内的考核评价机制,对不合格党员要劝退、除名、开除党籍。
“中共自建党以来就非常重视党建工作,更难能可贵的是能够因应人民期待、顺应形势、适应变化,这是‘百年大党’能够持续‘保鲜’的一大秘诀。”戴焰军说。
最新修订时间:2022-08-26 14:00
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