经济合同审计是对企业各项经济合同的形成、效用、执行结果的审核、稽查。主要内容有:(1)评价经济合同的合法性,确定对方是否具有法人资格,查明对方的经济实力、交易信誉、资金支付能力等。(2) 分析经济合同的可行性,弄清对方提供的商品是否适用,货源是否可靠,质量有无保证。(3) 核实经济合同的完整性,如条款是否齐全,签约人姓名和公章是否清楚以及是否有违约处罚规定等。(4) 审查经济合同的互利性,了解各条款是否平等互惠。
基本介绍
什么是经济合同审计
经济合同审计应当分为合同草签前的
审计、合同执行过程中的审计和合同执行结束前的审计。以实现对经济合同全过程的
审计监督、评价和咨询。
意义
在当前,开展经济合同审计的工作,具有如下意义:
1、可以帮助完善经济合同条款,避免潜在的经济纠纷;
2、可以强化企业内部控制机制,加强相关业务部门责任,避免
经营风险;
3、可以依法维护合同当事人的合法权益。
主要内容
(一)经济合同草签前的审计
经济合同草签前的审计是指当事人就相关经济事项协商达成一致,
合同条款也已基本确定,但双方尚未签字前所进行的审计。经济合同草签前的审计是经济合同审计的重点和关键,因为经济合同一经双方签字即具有法律效力,
合同签订过程中的任何失误,在实质上就已经给
企业造成了损失(
企业形象、信誉方面的损失,甚至是经济方面的损失)。
故对于企业重要的经济合同,企业的
内部审计部门应当在
谈判过程中就介入,既便于了解整个过程的来龙去脉,又为以后的审计打下基础。
1、审查签订经济合同的必要性。包括:
明确经济合同项目的内容,审查企业现有资源是否可以满足该需要; 是否已列入企业生产经营计划、
投资计划或者其他计划,且符合该计划的要求; 是否已安排了相应的
财务预算。
2、审查经济合同内容的合法性、合规性和合理性。其内容为:
审查经济合同是否符合国家法律法规的规定,是否有违反国家利益或者
公共利益; 审查经济合同是否符合本企业经营方针、
政策、计划的要求,履行该合同能否给企业带来预期利益; 对方的主体资格是否合法,签订合同的当事人是否有签订该合同的权利; 对方是否有履行该经济合同的能力和诚意; 选择对方签订合同的理由是否充分,是否有其他更好的签订
合同的对象。
3、审查经济合同条款和内容是否完整正确,意思表达是否清楚准确。内容为:
审查标的的名称是否规范; 审查数量和质量表述是否正确; 审查价款和酬金是否明确合理; 审查
合同履行的期限、地点和方式是否明确和合理;
违反合同的责任是否明确。
对于一些重大经济合同的审计,还应咨询法律顾问和相关方面的专家的意见,以便充分完善合同条款,防止在合同中存在任何法律方面或者技术方面的问题。一般说来,在合同中比较容易忽视的问题有:
与执行该合同相关的
营业税、
个人所得税等税金的
代扣代缴的问题,特别是与个人或者外方签订的经济合同; 与执行该合同相关的服务及后续服务的要求及相关费用的承担问题; 合同执行过程中可能存在的
风险的分担问题,特别是技术服务或者
技术转让合同。
(二)合同执行过程中的审计
1、以重要合同为基础,深入到合同执行部门,检查合同的执行情况及存在的问题,对于未执行或者未完全执行的合同,查明未能执行的原因,以及是否明确通知对方。
例如,分批销售合同,查明对号是否按合同条款执行,货款是否按照合同规定条款及时足额支付。若对方没有及时足额支付货款,
企业是否采取相应催收措施,是否在前欠未清之前,暂停供货,或者签订其他补充协议等。
2、审查合同的变更或者解除是否符合法定条件,相关手续是否完备。
首先,应审查经济合同的变更或者解除是否合规。按照
经济合同法的规定,只有满足下列条件之一,经济合同的变更或者解除才合法:
当事人双方协商同意,且不因此损害国家利益和社会公众利益; 由于不可抗力致使经济合同的全部或者部分义务不能履行; 由于另一方在合同约定的期限内没有履行合同。
其次,应审查经济合同的变更或者解除的形式是否合法。按规定,应当采用书面形式,如文书、电报、传真等形式。
3、审查合同纠纷的处理是否及时、合法、合理。
4、审查经济合同违约责任是否按法律规定或者合同约定进行及时、合理、合法的处理。
(三)经济合同执行结束前的审计
经济合同执行结束前的审计即在经济合同已经履行,即将
清算,以解除双方的合同经济责任前所进行的审计。
在正常情况下,千般的经济合同没有必要进行此类审计。但一些非常重要的经济合同应当进行此类审计,如投资合同的
清算审计、建筑安装工程合同的竣工决算审计等。因为这类审计涉及的问题比较复杂。