“缅北电诈”是指中国与缅甸边境
缅北华人聚居区涉中电信
网络诈骗犯罪。缅北电诈给人民群众带来了巨大的财产损失,严重破坏了正常的经济秩序,影响着社会的和谐稳定。
历史背景
背景简述
缅北地区,包括
马圭、
曼德勒、
实皆等省和
钦邦、
克钦邦、
掸邦等组成。地形复杂,也是
缅甸重要的少数民族聚集区。为了拥有对辖区高度的自治权以及与政府军对峙的军事、经济实力,缅北地区的武装势力不仅利用该地区独特的气候环境大力发展毒品产业,而且利用自身的武装优势,又延伸出赌博、色情、
电信诈骗等非法犯罪产业,从中赚取巨额利润。
地处中缅边境的缅北地区,之所以会变成今天的人人畏惧的犯罪猖獗之地,具有复杂的历史原因,也是由其特殊的地缘特征、司法特征和历史人文特征综合而成。
地理环境
缅北地区山高林密,地势崎岖,民族成分错综复杂,先天条件导致这里向来就是一个各方势力盘根错节的区域。缅甸又分“上缅甸”“下缅甸”两个单元,这种区隔导致双方在族群结构、生产方式、文化特征等方面差异明显。
英殖民统治
1886年,在
英国殖民统治挑拨下,
缅甸的135个民族共分裂出大大小小上百个武装势力,这其中,缅北的武装势力长期脱离缅甸政府的控制。近代以来,英国殖民统治者针对上下缅甸采取了不同的统治政策,以及“以夷制夷”的统治方式,进一步加剧了这种隔阂。
由于受到政治动荡、武装冲突、制裁措施等因素影响,导致贫困率高、人均收入低、教育医疗水平差。为了谋生,在电信诈骗犯罪出现之前,当已经有很多刑事犯罪,像文物走私、动物走私、贩毒等等。
武装生存
1948年,缅甸独立,但历史的裂痕并不会自动愈合。围绕国家建构的诉求差异以及权力资源分配产生的矛盾,缅甸中央政府与少数民族武装爆发了武装冲突,并一直持续至今。这一过程中,为了支撑武装生存活动,不少民族地方武装将毒品、玉石、木材走私等非法产业作为经济来源。为了打击民族地方武装,政府军支持组建各种民团武装,并允许其从事非法经济活动。如此一来,缅北地区地下经济日渐兴旺。
划地自管
1988年,缅甸新军人政府上台,开始推动国内和平进程。其后的数年间,有17支民地武与联邦政府签署了停火协议,但这仍不足以彻底改变缅北碎片化的社会秩序。一番斗争拉锯之后,缅甸政府允许缅北部分民地武在辖区内“划地自管”“高度自治”。
畸形经济
网络赌博
历经多年重拳打击,缅北一度猖獗的毒品走私偃旗息鼓,部分民地武辖区开始另谋财路。网络赌博,成为一大选项。
2019年,缅甸出台新《赌博法》,允许外国人在缅甸合法注册经营赌场,进一步加速了缅北地区网络赌博的发展。恰逢全球移动通信技术快速发展,互联网技术手段开始与缅北地区畸形的经济模式相融合,推动缅北地区的经济结构渐渐变化。
电信诈骗
中缅两国在法律社会制度、具体执法水平上存在差异明显,无形中为犯罪集团开展跨境犯罪活动创造了空间。一方面,国内部分
P2P平台、电信网络诈骗集团逐步向缅北扩散,与当地势力勾连形成利益共同体。另一方面,在中国与东南亚国家开展联合执法行动的背景下,
菲律宾、
柬埔寨等国家的电信网络犯罪集团出现向缅甸转移态势。如此一来,缅北、缅东妙瓦底等成为了东南亚乃至全球电信网络诈骗的重灾区。据统计,仅仅在缅泰边境的妙瓦底,就有上百个诈骗园区,加上盘踞在缅北部分地区的诈骗集团,总计至少有1000个园区,每天有超过10万人在实施电信诈骗。
黑色产业链
经济依赖网赌电诈产业。在缅北不少犯罪分子看来,与贩毒相比,电诈网赌“风险小,利润高”。佤邦、果敢等地的经济发展开始形成对网赌电诈产业的依赖。以佤邦为例,佤邦勐能县甚至出现了将学校教学楼出租给电诈公司的情况。
缅甸电诈,已经形成了一个庞大的产业链,成为集多种刑事犯罪为一体的跨境有组织犯罪活动。
根据亲历者的讲述,缅甸的电信诈骗产业,主要由5个角色组成,分别是“卡头”、“黑客”、“水房”、“主管”与“军阀”。“卡头”指的是倒卖银行卡、电话卡的卡贩,他们负责为诈骗团伙提供虚假信息来隐藏身份,而“黑客”则提供了技术支持,他们为诈骗团伙搭建钓鱼网站、高仿APP以及远程呼叫技术,“主管”指的是诈骗团伙的管理者,他们会用非人手段逼迫底层员工实施诈骗,“水房”就是最后负责把赃款洗掉的人。至于“军阀”,则是背后最大的受益者,也是为这些黑色产业提供保护的靠山。
自2019年以来,数十万电信诈骗人员为了发财梦前往缅甸,一张边境通行证从最初办理时的200元工本费,如今已经炒到7万元,且一证难求。为“快速赚钱”,不少人铤而走险,偷渡过境。
从泰缅边境的
金三角到缅甸第二特区的
佤邦,直至中缅边境
果敢,在缅甸中央政府无法实际控制的这些地盘,滋生了一个又一个的电诈园区,电诈人员针对中国公民进行诈骗、拐卖、绑架、组织偷渡及暴力、强暴、非法拘禁等各种犯罪活动。
电诈集团
缅北虽然在
缅甸是国土,其通行的却是
汉语,这是因为他们的祖先多为明朝末年的汉族逃难者,这些逃难者逐渐形塑了现在的果敢人,因此果敢聚集大量汉人后裔。果敢管辖1个县,2个镇和28个乡。当地98%的土地都在山区,整个地区主要是由3个“大坝”组成,平均海拔1200多米。当地常住人口大约21万,主要都是缅甸人和华人。缅北人少,经济十分落后,特区政府每年的税收只有1000多万人民币。电信诈骗公司的老板,基本都是果敢和佤邦当地人,幕后操控者基本就是当地民族地方武装。在这个法外之地,当地的武装力量就是法律。养武装力量需要钱,必须得想办法搞钱。当地太穷,实在是搞不到钱,只好盯上中国人,而博彩业来钱最快。彭家声垮台后的十几年间,博彩业和电信诈骗成为了缅北最繁荣的灰色产业,它们基本由四大家族控制经营。
缅北的掌权者曾是被称为“果敢王”的
彭家声,2009年“8.8事件”后,果敢同盟军被政府军击溃,彭家声远走海外,彻底退出缅甸政治舞台。之后,四大家族如雨后春笋般的迅速崛起,成为在缅北只手遮天的控制者。
——白家,缅北四大家族之首
白家是缅北四大家族之首,家主
白所成,白所成曾是果敢同盟军的开创者之一,同时也是同盟军的副司令。白家在当地黑白两道通吃,干着贩毒、贩卖人口、开赌场、诈骗等违法犯罪的勾当。白所成有两儿四女。大儿子的
白应能是果敢自治区常委,一手创建果敢
百盛集团经营着百盛酒店,赌场等一系列产业。二儿子
白应苍,民兵大队队长,投资上亿创办
苍盛科技园——著名电信诈骗园区。白应苍指挥着1000多名民兵,主要负责白家势力的安全。大女儿
白应香是果敢慈善基金会负责人,妇女会主任,她总是在缅北捐钱捐物,大发慈悲,却不想这只是她为掩盖恶行所装饰出来的身份。二女儿
白应琴应在百盛集团担任董事。三女儿
白应萍,是百胜集团董事,鑫百利公司董事长,白家的掌舵者,也是心狠手辣之辈。在当地干着诈骗的勾当赚钱还打着反诈骗的旗号赚名声。四女儿
白应改果敢百胜集团董事,女婿
曹强力是浙江温州商人。
——魏家,军方实力最强
魏家是四大家族中的军方实力最强的,魏家的开创者是
魏超仁,现任缅甸联邦议会议员、果敢特区共产党主席、果敢自治区委员会委员,主管政法系统。魏超仁追随
彭家声南征北战立下不少功劳,成为同盟军中实权人物,彭家声逃离海外后,他投降缅甸政府,成为果敢一霸。魏超仁的弟弟
魏怀仁目前还控制着一个边防营,是四大家族中唯一掌控军权的。缅甸著名的
亨利集团就是魏家的产业,现任董事长就是魏超仁的女儿魏榕。魏榕成为果敢权力地位最高的女性,是一个典型双面人,骗人的手段特别厉害,她曾经通过培养网红,发短视频骗取了大量钱财,像比较有名的网红
李赛高和
佳润就是亨利集团的人,二人隶属亨利集团文艺部,是亨利集团向中国定向输出的网红,专门吸引国人前往。
果敢老街赫赫有名的新锦江赌场,就是亨利集团旗下产业。亨利集团明面上的生意像东南亚酒店娱乐旅游、地产开发、矿产开发、黄金珠宝等等,而暗地里却经营着博彩、电信诈骗等业务。在柬埔寨、泰国都有该集团出资建立和控制的电诈园区。
——刘家,首富
“老街首富”刘阿宝,原名
刘正祥,现任果敢工商协会会长、
福利来集团董事长。国家总理
敏昂莱大将亲自颁发的“国家最高弘法杰出贡献奖”。刘正祥是靠
贩毒起家,积累了大批原始资金后于1992年创办了福利来集团。福利来集团总部设立在缅甸
果敢,除了经营赌场,还进军到了房地产业,与缅甸军政府关系密切。刘正祥的。
——刘国玺家族
四大家族,最后一位家族也是姓刘,家主
刘国玺,初中文化,通缅汉两种语言文字,刘国玺因为排行第三,后辈大都喜欢称他为三爷。刘国玺也曾是
彭家声的手下大将,同样在2009年8.8事件中背叛彭家声,投降政府军。他曾担任过缅共北方局财政部长,特区管委会委员、特区政府秘书长,临管会副主席,联邦民族院议员。他的家族主要控制矿山开发,也有几个赌场,虽不如前面三个家族规模大,但是电信诈骗,人口贩卖等非法活动确实一样也没少干,甚至将不明所以的外国人骗到矿场,以免费劳动力的形式从事这高危工作。
果敢虽然已经被政府军收回,但这缅北之地的管理还是依靠四大家族,缅北地区四大家族在果敢有着非常大的影响力,在这里他们说一不二,他们眼线渗透到果敢的各行各业,果敢的任何风吹草动都瞒不过他们。
——明学昌家族,武装护诈卧虎山庄,明家覆灭
明学昌是果敢明氏家族当家人,早期靠做生意当上“堡长”,曾是“果敢王”
彭家声的部下,2009年,明学昌跟随曾是彭家声副手的
白所成脱离果敢同盟军,自己和直系亲属开始担任官职,2011年开始任缅甸掸邦议会议员、果敢自治区副主席、果敢自治区日常工作委员会和领导委员会委员。明学昌是果敢当地富豪之一,与
果敢四大家族关系密切。
电诈基地。以明学昌为首的犯罪集团在果敢自治区建立了一个名为“
卧虎山庄”的电诈基地,基地占地近200亩,内有多栋别墅、酒店、商场等设施,以及各类高科技的设备和严密的防御措施,汇聚了来自世界各地的电诈成员,组织开展冒充公检法等各种类型的电信网络诈骗。为了保护这座日进斗金的电诈基地,明学昌还雇佣了当地大量武装人员,为他们提供安保服务。长期组织开设诈骗窝点,公开武装护诈,实施针对中国公民的电信网络诈骗犯罪活动,诈骗数额巨大。
武装护诈。明学昌家族有一个边防营、一个警察营,还有一个民兵营,掌握着“三营兵权”。警察营对外称只有两三百人,实际上发展到有上千人,政府正规军都没有他私家的多。他将主要兵力安排到安保上面,经过训练以后安排到电诈园区,表面上说是去当兵,实际上就是为电诈保驾护航,全都是荷枪实弹的配在那里,然后每个月发三到五千的工资,进行武装护诈。
公安通缉。果敢明氏家族成员四名涉电诈集团头目被公安通缉:
明学昌 (男,69岁,缅甸邦议会原议员、果敢自治区领导委员会原委员);
明国平 (又名明小平,男,42岁,缅甸掸邦果敢自治区石园子乡民兵中队中队长) ;
明菊兰(女,42岁,户籍地:云南省临沧市镇康县);
明珍珍(女,27岁,户籍地:云南省临沧市耿马傣族低族自治县)。
明家覆灭。2023年11月16日,在缅甸各方的大力配合下,明国平、明菊兰、明珍珍3人被成功缉拿归案,三人已经入境中国,在南伞口岸前,他们戴着手铐和脚镣,被移交给中国警方。11月15日夜缅方组织对明学昌抓捕,其间明学昌畏罪自杀身亡。
电诈温床
2021年2月以来,缅甸国内紧张局势加剧,这也为电信诈骗集团纷纷入驻缅北、缅东,并与当地地方势力形成利益共同体提供了更大空间。不少当地电信诈骗组织,都和地方军阀有着千丝万缕联系。《
凤凰周刊》曾报道,总部位于妙瓦底的缅甸亚太国际控股集团公司,涉及电信诈骗,网络赌博等多项犯罪行为。其工商注册资料显示,20%的股份为科伦邦边防军的一名上校持有。
中国社会科学院亚太与全球战略研究院研究员
许利平评论,缅北之所以会成为电信诈骗的“重灾区”,深层次原因在于缅北由多支少数民族武装所控制,导致缅甸中央政府对于该地区“失控”。
近年来,在中国持续打击下,境内电信诈骗分子开始逐步向东南亚等地区转移。由于缅北地区华人本身比较多,汉语也比较流行,成为电信诈骗团伙重要的转移地。
随着电信诈骗犯罪中蕴藏的巨额非法收益,缅北地区的一些地方武装势力开始利用其对地区的高度自治介入此类非法活动,并为电信诈骗组织提供场地和保护。因此,网络赌博和网络诈骗现已成为缅北地区的支柱性产业。
电诈信息
基本概念
电信诈骗从概念来讲,是指借助于手机、固定电话、网络等通信工具和现代的技术等实施的非接触式的诈骗,通常以冒充他人及仿冒、伪造各种合法外衣和形式的方式,通过
电话、
网络和
短信方式,编造虚假信息,设置骗局,对受害人实施远程、非接触式诈骗,诱使受害人打款或转账的犯罪行为,达到欺骗的目的。
手段多样
与传统
诈骗犯罪相比,电信网络诈骗具有非接触性与高针对性,迷惑性强、技术手段多样等特点。
技术层面上,VOIP、GOIP等IP电话技术的出现,使得诈骗分子伪装能力更强。如实践中,冒充亲友类诈骗案件中被骗者接到的来电信息,就是使用改号工具VOIP,通过IP地址运作以实现通信语音的传输,将骗子的号码替换为受害人通讯录中某位熟人的电话号码。
"杀猪盘"
“杀猪盘”是诈骗受害人的套路: 先谈恋爱再骗钱,骗子会先包装身份,和你谈情说爱,通过各种洗脑话术钓你上钩,诱导你步步深陷网络博彩赌博投资的泥潭。像杀猪人样把你养肥了再杀。
据许多遭受过这种骗局的人爆料:当把人骗过去后,对方的人会收走你的护照,然后把人带去酒店赌博。所有的钱财输光后,他们开始强迫你骗亲友过来旅游,如果没有叫到人,便会被卖到电信诈骗公司。到了电信诈骗公司,你就成了一颗“菠菜”,接受培训之后,开始上网聊天骗中国人,学会进行‘杀猪盘’诈骗,在此过程中,只要稍有不从,或者业绩不达标,轻则遭到拳打脚踢,重则电棍、刀子伺候。
资金途径
资金流方面,电信网络诈骗分子充分利用第三方、第四方支付渠道,博彩类网站乃至数字货币平台等途径,进行洗钱。
成员群体
所以当前电信网络诈骗团伙逐渐呈现公司化、产业化、职业化的发展趋势,其成员也涵盖国内国外、年老年轻、各行各业等群体;各年龄段、各群体都可能成为电诈犯罪分子的目标
犯罪链条
裁判文书网以“缅北”为关键词的128篇裁判文书,呈现背后的“缅北”电诈链条。涉及了大量的罪名,如组织、领导、参加黑社会性质组织、绑架;非法拘禁;诈骗;组织他人偷越国境罪;帮助信息网络犯罪活动罪;掩饰、隐瞒犯罪所得罪;妨害信用卡管理罪等等。通过梳理这些案件背后的罪名,已经串联起了一条缅北电信诈骗的犯罪链条。
主动参与:128篇裁判文书中超八成被告人主动参与电信诈骗。在前往缅北从事诈骗的被告人中,大部分通过偷渡的方式前往,在缅北大酒店、
卧虎山庄、木姐山庄等地从事诈骗工作。还有一部分人虽然没有出国,却在国内通过提供银行卡、架设GOIP设备等方式辅助诈骗人员行骗。只有极少数人是轻信所谓的招聘广告,以为前往缅甸能挣大钱,去了才发现要从事诈骗。
涉多项罪名:涉缅北的被告人,往往涉及多项罪名,其中包括偷越国边境罪;组织他人偷越国边境罪;掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪;帮助信息网络犯罪活动罪;诈骗罪;妨害信用卡管理罪;组织、领导、参加黑社会性质组织罪;非法利用信息网络罪等等。
“蛇头”、打手与洗钱:从判决书可以看到,在诈骗集团内部,有诈骗犯、“蛇头”、打手、国内下游负责洗钱的帮手。“蛇头”是这条产业链的起点。为了给诈骗集团运送人力,有的“蛇头”会提前垫付车票机票等费用。
各司其职:在缅北电信诈骗这条“产业链”上,蛇头、诈骗集团、诈骗犯、打手、国内帮手等角色“各司其职”,有的负责以高薪工作为诱饵,忽悠招揽人去缅北从事诈骗活动;有的负责培训新手,让他们在网络上行骗;有的制造赌债,将被害人关在“单房”内严加看管,暴力敲诈勒索;有的在国内提供手机卡银行卡等便利,帮助诈骗团伙转账收钱。
诱发内因
贪欲、侥幸
网络诈骗之所以能屡屡成功,很多时候都是人们的贪欲、侥幸、自欺欺人所致。事实上,偷渡前往缅北从事电信网络犯罪活动的犯罪分子中,自愿者不在少数。一些人受限于教育文化水平,且没有建立起正确的价值观,幻想“一夜暴富”。这是诱发电信网络犯罪问题的内因。
事件曝光
自2021年起,
新京报曾先后以《偷渡缅北者亲述经历:被胁迫从事电信诈骗,脱身需交纳赎金》、《陷入缅北电诈的孩子,徘徊边境的家长》《亲人被骗去缅甸之后》等系列报道,深度聚焦缅北电信网络犯罪。
2023年3月23日,新京报发表社论《去缅北发财的梦,该醒了》,对相关骗局与危害提出警示。
2023年9月,近日,中缅边境缅北地区再次因为电信网络犯罪而“爆火”网络。在媒体报道中,一些受害者在网络上现身说法,声泪俱下地讲述着自己被骗至缅北,被强迫参与电信诈骗犯罪,且身心遭受巨大摧残的惨痛经历。(右图:2023年4月7日下午,在中缅边境清水河口岸,来自江西的家长等待自己被骗的儿子从缅北归来。)
2023年8月28日消息,中国科学院博士被困缅甸一事有了新进展。
中华人民共和国驻泰王国大使馆微信公号8月26日凌晨发布情况通报称,24日晚,泰警方成功寻获张某。驻泰使馆、驻清迈总领馆正与泰警方密切协调,争取尽快安排其回国。
2023年9月13日,正值2023年国家网络安全宣传周,记者近日联系到湖北警方,采访到曾经被骗到缅北从事电信诈骗的人员。电信诈骗亲历者为什么会被骗出国?他们又是以何种方式非法越过边境?在国外,他们处于何种境遇呢?
打击行动
全球共治
网络赌博和电信网络犯罪的全球化蔓延,给人民群众带来了巨大的财产损失,严重破坏了正常的经济秩序,影响着社会的和谐稳定。随着网络赌博犯罪和电信网络犯罪日益猖獗,加强国际警务执法合作,构建全球共治共享共同打击电信网络诈骗的警务工作新格局,符合世界人民的共同利益,更是新型警务发展的新趋势。
针对当前电诈网赌等跨境犯罪打击与治理,积极开展国际执法合作无疑是重要途径。
联合部署
开展国际执法合作
中国外交部、公安部也多次针对赴缅北高薪招工信息发出提醒,并积极开展国际执法合作,打击相关跨境犯罪。2023年7月25日,中国驻缅甸大使陈海在会见缅甸外交部部长丹穗时,就中缅合力打击缅境内电诈网赌等犯罪活动进行了专题协调,表示双方应进一步采取有力措施,根除缅甸境内诈赌毒瘤,将犯罪势力及组织人员绳之以法。
2023年8月15日至16日,中泰缅老四国警方启动合作打击赌诈集团专项联合行动。
缅甸佤邦发文:针对中国公民的诈骗将全面清理
2023年9月1日,佤邦中央事务执行委员会发文通知要求佤邦境内中央各部门、部队、县、特区、南部管委会严厉打击电信诈骗犯罪。公开资料显示,
佤邦在缅甸掸邦境内是名义上的“自治区域”,实际独立于缅甸中央政府的控制,有自己的政治制度、行政区域和军队,下辖北佤的3个县、2个特区和1个经济开发区及南佤的南部行政事务管理委员会,行政首府是邦康市。佤邦也是主要的缅北华人聚集区之一,常用语言是中国西南官话,官方文字是中文,其东北面与我国云南省临沧市、普洱市、西双版纳州接壤,北面与缅甸第一特区(果敢)相连。
综合治理
相关部门已经明确要求各地党委和政府要落实主体责任,加强综合治理。诈骗犯罪作案人员集中的地区要大力弘扬社会主义核心价值观,优化产业布局,拓宽就业渠道,引导勤劳致富等。
反诈宣传常态化,反诈宣传进社区、进学校、进单位,宣传形式多样,与此同时一定要强化“断卡行动”,“牢牢管住人民手中的银行卡,银行卡不随便办、不贪图蝇头小利,坚决不外借”。
以非法买卖“两卡”(手机卡、银行卡)为主要行为方式,以为电信网络诈骗犯罪提供套现、取现工具为目的的帮助信息网络犯罪活动罪,已成为全国法院审理案件第三大罪名,仅次于危险驾驶罪和盗窃罪。此类案件的查处,有力打击电信网络诈骗的“帮凶”,对阻断电诈分子的资金链起到重要作用。司法机关,法院将用足用好法律武器,准确适用法律,坚决打击电信网络诈骗以及关联犯罪。
专项整治
开展劝返等多措治理
2021年以来,在中国公安部统一部署下,全国范围开展劝返滞留缅北的非法出境人员和从事电信网络诈骗人员行动,仅2021年就从境外劝返回国21万人,各地通过劝返、惩治、帮扶多措治理人员外流境外问题,取得了一定成效。
“断流”“断卡”“长城”专项行动
2021年,中国公安部会同国家移民局、工信部、人民银行等部委及三大电信运营商,开展集中专项整治,开展“断流”“断卡”“长城”等专项行动,要求缅北中国籍网赌电诈分子限期回国,已经起到了一定效果。仅在当年就拦截偷渡缅北人员1.8万人,教育劝返缅北诈骗窝点人员5.4万人。
依法严惩
公安部有关负责人表示,境外不是法外之地,犯罪必将受到严惩,公安机关将坚持以人民为中心,进一步强化边境警务执法合作,持续组织开展打击缅北涉我电信网络诈骗犯罪行动,决心不变、力度不减,持续清剿诈骗窝点,依法缉捕涉诈人员,坚决遏制此类犯罪高发态势。
公安机关正依法对移交中方的犯罪嫌疑人开展审查调查,对于涉嫌诈骗、偷越国(边)境和其他违法犯罪人员,公安机关将彻查全部犯罪事实,依法予以严惩。
公安机关对于家属报警反映被困境外人员,公安机关将认真组织调查,如发现其在境外遭受非法拘禁等侵害,将敦促相关国家和地区执法部门严惩犯罪分子,坚决保护中国公民人身安全和合法权益。
针对跨境电信网络诈骗犯罪持续高发的态势,全国检察机关紧密结合司法办案职能,发挥侦查监督与协作配合机制的作用,提前介入重大疑难案件,会同公安机关加强案件研判和工作会商。充分发挥检察上下一体优势,加大对重点地区重点案件的指导力度。
一是依法、从严、全链条追诉电信网络诈骗及其关联犯罪人员。
二是持续加大对非法偷越国(边)境人员的打击防控力度。
三是针对办案中出现的新情况新问题,先后会同最高人民法院、公安部等部门出台《关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见(二)》《关于依法惩治妨害国(边)境管理违法犯罪的意见》等司法文件,从实体和程序上扎紧织密刑事法网、统一执法司法标准,为打击治理提供法律支撑。
公安通缉
2023年10月12日,经浙江省杭州市公安局、云南省昆明市公安局侦查发现,
陈岩板(又名鲍岩板)、
肖岩块(又名何春田)系缅北涉我电信网络诈骗犯罪集团重要头目,长期组织开设诈骗窝点,实施针对中国公民的电信网络诈骗犯罪活动,诈骗数额巨大、性质极其恶劣。现已查明,陈岩板、肖岩块犯罪事实清楚、证据确凿充分,浙江省杭州市公安局、云南省昆明市公安局决定对其进行公开悬赏通缉。公安机关敦促犯罪嫌疑人陈岩板、肖岩块认清形势,悬崖勒马,主动投案自首,争取宽大处理。同时,希望社会各界和广大人民群众积极举报,协助抓捕犯罪嫌疑人。对提供有效线索和协助抓捕的有功人员,公安机关将给予10万至50万元人民币奖励。
2023年11月12日,公安机关公开通缉缅北果敢自治区电信网络诈骗犯罪集团重要头目
明学昌、
明国平、
明菊兰、
明珍珍。当前,缅北涉我电信网络诈骗犯罪形势严峻,社会危害严重,人民群众反映强烈。经浙江省温州市公安机关侦查发现,明学昌、明国平、明菊兰、明珍珍系缅北果敢自治区涉我电信网络诈骗犯罪集团重要头目,以明学昌为首的犯罪集团长期组织开设诈骗窝点,公开武装护诈,实施针对中国公民的电信网络诈骗犯罪活动,诈骗数额巨大,在公安机关严打高压态势下,仍不收敛,不收手,继续大肆组织实施违法犯罪活动,同时涉嫌故意杀人、故意伤害、非法拘禁等多种严重暴力犯罪,情节极其恶劣,后果极其严重。
现已查明,明学昌、明国平、明菊兰、明珍珍4人犯罪事实清楚、证据确凿充分,浙江省温州市公安局决定对其进行公开悬赏通缉。公安机关敦促犯罪嫌疑人明学昌、明国平、明菊兰、明珍珍4人认清形势,悬崖勒马,主动投案自首,争取宽大处理。同时,希望社会各界和广大人民群众积极举报,协助抓捕犯罪嫌疑人。对提供有效线索和协助抓捕的有功人员,公安机关将给予10万至50万元人民币奖励。
在掌握相关犯罪事实和证据的基础上,辽宁、福建、重庆等地公安机关决定对
白所成、
魏怀仁、
刘正祥等10名缅北
果敢自治区电信网络诈骗犯罪集团重要头目进行公开悬赏通缉,坚决打掉犯罪分子嚣张气焰。
辽宁、福建、重庆等地公安机关在侦查中发现,以白所成、魏怀仁、刘正祥为首的3个家族犯罪集团和以徐老发为首的犯罪集团,长期实施针对中国公民的电信网络诈骗犯罪活动,诈骗数额巨大。在公安机关严打高压态势下,仍不收敛、不收手,同时涉嫌故意杀人、故意伤害、非法拘禁等多种严重暴力犯罪,犯罪事实清楚,证据确凿充分。
为依法严厉打击缅北涉我电信网络诈骗犯罪,切实维护人民群众生命财产安全和合法权益,辽宁省
大连市公安局决定对
白所成、
白应苍(又名李云晨)、
白应兰(又名李梦娜)进行公开悬赏通缉;福建省
泉州市公安局决定对
魏怀仁、
魏榕(又名陈榕)、
魏青松(又名杨松)进行公开悬赏通缉;福建省
龙岩市公安局决定对
刘正祥、
刘积光(又名李华光)、
刘正茂进行公开悬赏通缉;
重庆市公安局决定对
徐老发(又名徐发启)进行公开悬赏通缉。
公安机关敦促犯罪嫌疑人白所成、魏怀仁、刘正祥、徐老发等10人认清形势,悬崖勒马,主动投案自首,争取宽大处理。同时,希望社会各界和广大人民群众积极举报,协助抓捕犯罪嫌疑人。对提供有效线索和协助抓捕的有功人员,公安机关将给予10万至50万元人民币奖励。
限期回国
2023年11月14日,云南省保山市警方发布关于敦促保山籍滞留缅北地区人员限期回国的通告,要求非法滞留缅北地区的保山籍人员必须于2023年12月31日前回国返乡。在限定期限内提前报备且主动回国的,可依法从轻或减轻处罚。同时,鼓励广大人民群众踊跃检举揭发保山籍滞留缅北地区人员及相关违法犯罪线索,并对举报情况查证属实的进行奖励。针对仍拒不回国的人员,将采取暂停办理户籍业务、“两卡”惩戒、政审从严、限制出境等惩戒措施。
2023年11月17日,清远英德市公安局发布通告,敦促40名英德籍滞留境外涉诈重点人员必须于12月15日前回国。此外英德公安还发布了对
张永胜、
丘小雄、
徐培星、
张方文、
巫昌发、
邓宝运、
邓海坚7名涉电信网络诈骗犯罪嫌疑人悬赏通告。
打击战果
自2021年4月至2022年7月,全国共破获电信网络诈骗案件59.4万起。电信网络诈骗犯罪近年来持续上升势头得到有效遏制,截至今年5月,电信网络诈骗发案连续17个月同比下降。
2022年,全国公安机关破获电信网络诈骗犯罪案件46.4万起,同比上升5%,仅人民银行协助公安机关紧急拦截的涉案资金超过3180亿元。相关案件有60%发生于缅北地区。
2023年8月,云南昆明警方破获一起涉缅北电诈团伙偷渡案,抓获犯罪嫌疑人24名,摧毁了一个由境外遥控指挥境内人员组织偷渡的犯罪团伙。
2023年10月10日公安部通报,公安部“夏季行动”共抓获电诈犯罪嫌疑人1.7万名。针对群众反映强烈的缅北涉我电信网络诈骗犯罪,公安部部署云南等地公安机关持续推进打击行动,与缅甸相关地方执法部门开展边境警务合作,目前已有2317名缅北涉诈犯罪嫌疑人移交我方,持续形成有力震慑,坚决遏制电信网络诈骗案件高发态势。
2023年10月,一架中国民航包机降落在
呼和浩特白塔国际机场,40名在缅北从事电信网络诈骗的违法犯罪嫌疑人被押解回
内蒙古。截至2023年10月14日,此次出境打击抓捕的40名涉诈嫌疑人分别指定
包头、
呼伦贝尔市两地公安机关管辖,现已全部采取强制措施,案件还在进一步侦办中。
2023年10月,缅甸佤邦司法委干警与驻地部队官兵通力合作,同步在邦康、勐波及勐能三地一举又端掉20多个电信网络诈骗窝点。当场抓捕到电诈涉案人员共2680人,其中包括2350名中国籍电诈人员,本地籍130名,另其他国籍200名,并现场查获电脑1370台,手机5207部等一大批作案工具。从10月13日傍晚开始,经过佤邦司法委干警与联合军相关部队官兵通宵的持续奋战,最终于次日清晨的七点左右,在勐啊口岸向中方顺利完成了该批中国籍电诈人员的移交。
2023年10月18日,山东公安机关成功押解261名电信网络诈骗犯罪嫌疑人回到山东。这是开展打击缅北涉诈违法犯罪行动以来,山东公安机关从境外单次带回犯罪嫌疑人数量最多的一次,为我省打击治理电信网络诈骗犯罪工作再添新战果,对境外电诈犯罪活动形成了有力震慑。
2023年,全国公安机关深入贯彻落实党中央决策部署,认真贯彻《中华人民共和国反电信网络诈骗法》,坚持“四专两合力”思路,统筹推进打击治理电信网络新型违法犯罪工作,持续掀起打击热潮。截至2023年11月,全国共破获电信网络诈骗案件39.1万起,抓获一大批违法犯罪嫌疑人,自8月以来电信网络诈骗犯罪发案数连续下降,打击治理工作取得显著成效。
2023年7月以来,打击缅北犯罪专项工作取得重大战果,4.9万名电诈犯罪嫌疑人被移交中方,缅北果敢“四大家族”犯罪集团遭到毁灭性打击,白所成、白应苍、明珍珍、魏怀仁、刘正祥、刘正茂等重大犯罪嫌疑人悉数抓捕到案。
截至2024年11月,累计抓获5.3万余名中国籍涉诈犯罪嫌疑人,临近我边境的缅北地区规模化电诈园区全部被铲除。
2023年8月22日,
中国、
泰国、
老挝三国驻
缅甸大使馆就打击赌诈问题进行了协调。8月23日,
缅甸警方向中国警方工作组移交电诈嫌疑人。据中国驻缅甸大使馆消息,当天上午,被押解回国的两人都是涉嫌诈骗罪,其中一人为赌诈团伙骨干头目,是打击电诈犯罪的重点对象。下午,4名电信诈骗犯罪嫌疑人在仰光国际机场由缅甸警方移交给中国警方工作组押解回国。这4人所在的诈骗团伙是在缅甸妙瓦底以高薪招工为由,大肆诱骗中国籍人员从事网络投资理财类诈骗。
2023年9月3日,在公安部和云南省公安厅的组织部署下,西双版纳公安机关依托边境警务执法合作机制,与缅甸相关地方执法部门开展联合打击行动,一举打掉盘踞在缅北的电信网络诈骗窝点11个,抓获电信网络诈骗犯罪嫌疑人269名。其中,中国籍186名、缅甸籍66名、越南籍15名、马来西亚籍2名,幕后“金主”、组织头目和骨干21名,网上在逃人员13名,包括1名潜逃19年的命案在逃人员。
现场查获电脑、手机、手机卡、银行卡和诈骗话术脚本等一大批作案工具。目前,中国籍犯罪嫌疑人已移交中方,公安机关将彻查其违法犯罪事实,依法予以严惩。
2023年9月6日,云南普洱公安机关积极与缅甸相关地方执法部门开展边境警务合作,1207名缅北涉诈犯罪嫌疑人成功移交中方,其中网上在逃人员41名,这是继前期抓获269名缅北涉诈犯罪嫌疑人之后,打击行动取得的又一重大战果。
2023年9月11日下午,随着三架中国民航包机降落在石家庄正定国际机场、郑州新郑国际机场和重庆江北国际机场,164名从事虚假投资理财类电信网络诈骗的犯罪嫌疑人被河北、河南、重庆公安机关从老挝押解回国,加上前期由安徽公安机关押解回国的15名犯罪嫌疑人,此次中老警方开展警务执法合作抓获的179名电信网络诈骗犯罪嫌疑人全部被押解回国,涉及全国13个省(市)的270余起重特大跨境电信网络诈骗案成功告破。
2023年9月16日,打击行动再传捷报,云南普洱公安机关持续开展边境警务合作,又有109名电信网络诈骗犯罪嫌疑人和一批作案工具移交我方,其中网上在逃人员11名,形成持续打击态势。
2023年10月9日消息,针对缅北涉我电信网络诈骗犯罪严峻形势,云南公安机关不断强化与缅甸相关地方执法部门的边境警务合作,持续开展多轮打击行动。近日,在前期工作取得显著成效基础上,打击行动再添重大战果,497名电信网络诈骗犯罪嫌疑人分两批移交临沧公安机关,209名电信网络诈骗犯罪嫌疑人移交普洱公安机关,其中网上在逃人员26名,有力打击了境外诈骗分子的嚣张气焰。
2023年10月10日晚,由云南昆明发车的G1376次动车抵达浙江义乌站。车上载着148名由缅甸果敢相关地方执法部门向中方移交的中国籍电信网络诈骗犯罪嫌疑人,系近年来浙江省规模最大的跨境押解行动。
2023年10月,一架中国民航包机降落在呼和浩特白塔国际机场,40名在缅北从事电信网络诈骗的违法犯罪嫌疑人被押解回内蒙古,截至目前,此次出境打击抓捕的40名涉诈嫌疑人分别指定包头、呼伦贝尔市两地公安机关管辖,现已全部采取强制措施,案件还在进一步侦办中。
2023年10月,云南普洱公安机关与缅甸相关地方执法部门开展边境警务执法合作,抓获2349名中国籍电信网络诈骗犯罪嫌疑人并移交我方。这是开展打击缅北涉我电信网络诈骗犯罪行动以来,单次移交人数最多的一次,其中包括网上在逃人员111名。
2023年10月12日,公安部刑侦局微信公众号发布通报,悬赏10万至50万元通缉两名缅北电诈犯罪集团重要头目陈岩板(鲍岩板)和肖岩块(何春田),这两人分别在缅北地方政府担任公职。10月16日,极目新闻记者采访获悉,这两人已被当地政府撤销职务。主词条:
陈岩板、
肖岩块2023年10月18日,山东公安机关成功押解261名电信网络诈骗犯罪嫌疑人回到山东。
2023年10月,随着36名实施跨境电信网络诈骗犯罪的嫌疑人从菲律宾被押解回国,前期我国警方和菲律宾警方通过警务执法合作抓获的电信网络诈骗犯罪嫌疑人已有417人移交我方,其中包括网上在逃人员7名。
2023年10月27日消息,已缉捕电诈重大头目骨干387名,缅北佤邦联军副总司令
鲍军峰在列。
2023年10月,
果敢四大家族成员涉电诈人员先后被中国警方抓获。
魏超仁家族成员
魏清涛、刘阿宝(也叫
刘正祥)家族成员
刘正琦、
明学昌的女婿
毕会军三人被抓后在中国境内录制忏悔视频,通过网络向家族成员公开“喊话”,核心内容有两点,一是呼吁尽快释放被关押的中国人,二是退出电诈“业务”,奉劝族人“给自己留一条活路。”
缅北电诈重要头目
明国平、
明菊兰、
明珍珍被成功缉拿归案
2023年11月12日,浙江温州公安机关决定对明学昌、明国平、明菊兰、明珍珍4人公开悬赏通缉。为尽快将犯罪嫌疑人缉捕归案,中国警方与缅甸政府相关部门开展联合执法。11月16日,在缅甸各方的大力配合下,明国平、明菊兰、明珍珍3人被成功抓获并移交我公安机关,中缅联合执法取得重大战果。
2023年11月15日报道,缅甸果敢。
缅甸加速遣送中国人回国,果敢老街遣送车辆中文循环广播:“有没有要回国的,赶快上车。”
2023年11月18日,德宏公安机关边境警务执法合作取得重要突破,缅北木姐地区执法部门将571名电信网络诈骗犯罪嫌疑人陆续移交我方,对诈骗分子形成强大震慑。
2023年12月1日消息,近日,四川南充公安破获公安部、最高检联合挂牌督办的“4·01”特大电信网络诈骗案,打掉21个诈骗团伙,抓获犯罪嫌疑人1090名,涉案金额6247万余元。警方查明,上述涉案团伙及嫌疑人主要集中在缅甸佤邦勐波“小八层”和勐平“三连栋”、“彩钢棚”等电诈园区里。2022年初至2023年年中,南充警方先后在福建、四川、贵州、云南、浙江等23个省份开展多轮抓捕行动,共抓获犯罪嫌疑人1090名。近千名涉案人员已经审理结案。
为依法严厉打击跨境裸聊敲诈犯罪,公安部派出工作组赴缅甸开展警务执法合作,在缅甸相关执法部门协助下,成功抓获裸聊敲诈犯罪集团重要头目孙某某。2023年12月,缅甸警方将该名犯罪嫌疑人移交我国警方,公安部组织浙江公安机关将其从缅甸押解回国。
2024年1月30日,缅甸警方依法向我公安机关移交了
白所成、
白应苍、
魏怀仁、
刘正祥、
刘正茂、
徐老发6名缅北果敢电诈犯罪集团重要头目和另外4名重大犯罪嫌疑人。当晚,随着一架中国民航包机降落在云南昆明长水机场,缅方移交的10名重大犯罪嫌疑人被我公安机关成功押解回国。此次行动是中缅两国开展国际警务执法合作取得的又一标志性重大战果,充分彰显了两国联合打击跨国电信网络诈骗犯罪、共同携手维护安全稳定秩序的坚定决心和坚强意志。
长期以来,缅北果敢自治区以白所成、魏怀仁、刘正祥、徐老发等为首的多个犯罪集团大肆组织开设诈骗窝点,公开武装护诈,针对中国公民疯狂实施电信网络诈骗犯罪活动,诈骗数额巨大,同时涉嫌故意杀人、故意伤害、非法拘禁等多种严重暴力犯罪,犯罪情节极其恶劣,社会危害极其严重,人民群众深恶痛绝。在掌握相关犯罪事实和证据的基础上,2023年12月10日,我公安机关对白所成等10名缅北果敢自治区电信网络诈骗犯罪集团重要头目进行公开悬赏通缉。在外交部和我驻缅大使馆大力支持下,公安部派出工作组赴缅甸开展国际警务执法合作,工作组与缅方进行多轮会谈磋商,就联合打击电信网络诈骗犯罪、全力缉捕并移交电信网络诈骗集团重要头目等达成一致意见。随后,缅甸警方陆续抓获了我公安机关公开通缉的白所成、白应苍、魏怀仁、刘正祥、刘正茂、徐老发6名犯罪嫌疑人,
白应兰、
魏榕、
魏青松、
刘积光4名犯罪嫌疑人在逃。1月30日,缅警方决定将到案的上述6名犯罪嫌疑人以及我公安机关前期向其通报的另外4名重大犯罪嫌疑人移交我方。当天,公安部组织云南公安机关民警赴缅甸执行包机押解任务,成功将相关犯罪嫌疑人押解回国。
↑图注1:2024年1月30日,白所成、白应苍、魏怀仁、刘正祥、刘正茂、徐老发等10名缅北重大犯罪嫌疑人在被押解回国的飞机上。
缅甸警方捣毁仰光一诈赌窝点
2024年5月10日,根据群众举报和中国驻缅甸大使馆协调,缅甸警方采取突击行动,捣毁仰光省玛仰贡镇区一酒店内盘踞的电信诈骗和赌博团伙,抓获包括16名中国籍人员在内的47名犯罪嫌疑人,现场缴获大批涉诈赌工具。
【打击战果综述】
2023年10月9日消息,经过持续有效打击,已有2317名缅北涉我电信网络诈骗犯罪嫌疑人被成功抓获并移交我方,其中幕后“金主”、组织头目和骨干23名,网上在逃人员94名,有力挤压了境外诈骗分子生存空间,近期全国电信网络诈骗案件发案呈现明显下降趋势。
2023年10月16日据央视新闻,已有4666名缅北涉我电信网络诈骗犯罪嫌疑人移交我方,其中包括网上在逃人员205名。2023年8月以来,全国电信网络诈骗案件发案数、造成财产损失数同比分别下降24%、20.5%。
截至2023年11月21日,缅北相关地方执法部门共向中方移交电信网络诈骗犯罪嫌疑人3.1万名,其中幕后“金主”、组织头目和骨干63名,网上在逃人员1531名,打击工作取得显著战果。
2024年1月30日消息,截至目前,已有4.4万名缅北涉我电信网络诈骗犯罪嫌疑人移交我方,其中幕后“金主”、组织头目和骨干171名,网上在逃人员2908名,有力打击了境外诈骗集团的嚣张气焰,打击工作取得历史性重大战果。
最高检向28个省份交办督办涉缅北电诈案件,涉案人员达4.5万名。2024年2月4日,最高人民检察院第四检察厅厅长张晓津在“全面贯彻习近平法治思想 高质效办好每一个案件”最高检厅长网络访谈中表示。“2023年1月至11月,全国检察机关起诉利用电信网络实施的诈骗犯罪4.2万余人,同比上升63.5%;帮助信息网络犯罪活动罪12.9万余人,同比上升13.2%。”
2024年2月,中国警方与老挝警方积极开展国际警务执法合作,成功捣毁7个盘踞在老挝境内的电信网络诈骗窝点,抓获268名犯罪嫌疑人,其中幕后“金主”8名、组织头目和骨干54名,涉及全国多地的相关案件1570余起。全部268名犯罪嫌疑人已被移交我方。
2024年以来,公安部继续加强与缅甸执法部门的国际警务执法合作,并派出工作组配合缅甸警方开展联合行动,成功在缅甸大其力地区抓获497名电信网络诈骗犯罪嫌疑人。2月21日,缅甸警方将上述犯罪嫌疑人全部移交我方。这是中缅警方开展警务执法合作取得的又一重大战果,也是双方首次在缅甸大其力地区成功开展的联合打击行动。
2023年3月中国警方与缅甸、泰国执法部门启动联合打击行动,取得丰硕成果。其中,中缅两国警方加强国际执法合作,不断加大对缅北地区赌诈犯罪的打击力度,形成强大震慑。2024年3月,经中泰缅三国有关部门协商同意,缅甸妙瓦底地区的800余名中国籍涉赌诈人员途经泰国陆续被遣返回国。
2024年4月,中国警方与缅甸警方开展国际警务执法合作,首次在缅北木姐地区开展联合打击行动,成功抓获807名实施跨境电信网络诈骗的犯罪嫌疑人。其中,缅甸籍犯罪嫌疑人455名,中国籍犯罪嫌疑人352名。
2024年5月,公安部部署云南普洱公安机关与缅甸地方执法部门开展边境警务执法合作,成功抓获92名实施跨境电信网络诈骗的中国籍犯罪嫌疑人,其中网上在逃人员14名。目前,全部嫌疑人已被移交我方。这是继在缅北木姐地区抓获352名中国籍涉诈犯罪嫌疑人并移交我方之后,打击行动取得的又一重大战果。
2024年5月27日,公安部新闻发言人在发布会上介绍,五年来,全国公安机关共破获电信网络诈骗犯罪案件194.5万起,全国单月立案数同比连续8个月下降,被骗损失金额下降近30%,电信网络诈骗犯罪上升势头得到有效遏制。特别是2023年7月以来,打击缅北涉我犯罪专项工作取得重大战果,4.9万名电诈犯罪嫌疑人被移交我方,臭名昭著的缅北果敢“四大家族”犯罪集团遭到毁灭性打击,白所成、白应苍、明珍珍、魏怀仁、刘正祥、刘正茂等重大犯罪嫌疑人悉数抓捕到案。
再传捷报
2024年6月,公安部强化与缅甸相关执法部门的警务执法合作,推动开展打击行动,成功捣毁10个位于大其力地区的电诈窝点,抓获150名实施跨境电信网络诈骗的中国籍犯罪嫌疑人,其中网上在逃人员14名。全部犯罪嫌疑人及涉案物品已通过云南西双版纳打洛口岸移交我方。经查,该批犯罪嫌疑人藏匿于大其力地区一处电诈园区内,冒充军人通过交友方式实施虚假投资理财诈骗,公安部已部署贵州公安机关将犯罪嫌疑人押回,全力开展案件侦办工作。
2024年8月,公安部部署云南省公安机关与缅甸相关地方执法部门开展边境警务执法合作,成功抓获307名实施跨境电信网络诈骗的中国籍犯罪嫌疑人,其中网上在逃人员20名,全部嫌疑人已被移交中国。
2024年9月,公安部部署云南公安机关与缅甸相关地方执法部门开展边境警务执法合作,抓获一批电信网络诈骗犯罪嫌疑人,其中,中国籍犯罪嫌疑人111名(含网上在逃人员29名),全部中国籍犯罪嫌疑人已移交我方。
2024年9月,公安部派出工作组加强同缅方的执法合作,首次在缅甸仰光、曼德勒等地联合开展打击行动,一举抓获陈某卫、杨某等20名电信网络诈骗犯罪集团头目和骨干,并组织一架民航包机成功将缅方移交的20名重大犯罪嫌疑人押解回国。
2024年9月,中国警方与缅甸警方通过国际执法合作,成功在缅北木姐地区开展第二次联合打击行动,一举抓获870名实施跨境电信网络诈骗的犯罪嫌疑人。其中,缅甸籍犯罪嫌疑人557名,中国籍犯罪嫌疑人313名。经初查,在抓获的313名中国籍涉诈犯罪嫌疑人中,在逃犯罪嫌疑人45名。按照双方协定,目前,中国籍犯罪嫌疑人已全部移交我方,缅甸籍犯罪嫌疑人由缅方打击处理。这是中缅警方常态化开展联合行动,携手坚决打击跨境电信网络诈骗犯罪的又一重大战果。
2024年11月,公安部部署云南公安机关加强与缅甸相关地方执法部门的警务执法合作,首次在缅甸当阳地区抓获1079名实施跨境电信网络诈骗的犯罪嫌疑人,其中中国籍犯罪嫌疑人763名。目前,全部中国籍犯罪嫌疑人已被移交我方。这是打击缅北涉我电信网络诈骗犯罪专项工作开展以来,在缅甸纵深地带取得的又一重大突破。
2024年12月,诈骗福建刘女士90多万的犯罪嫌疑人已被公安机关抓获,案件正在进一步办理中;去年,福建刘女士年仅20岁的儿子偷渡前往缅北,出去12天后和家人失联。警方后来查实,他已经死在了缅北。为了寻找儿子,刘女士又被人骗了90多万,主要是借款和贷款。
武装袭击
2023年10月27日凌晨,缅北多地遭遇武装袭击,并爆发交火,战事激烈。据称,
果敢民族民主同盟军发布公告对此次武装袭击负责,称行动旨在打击老街的电诈民团。从凌晨4点开始,有武装团体同时袭击
掸邦北部
腊戌、登尼、贵概、达莫尼、南非卡、
木姐、
南坎、瑟兰、
滚弄、货班、清水河、老街等地军事部署区。
典型案件
跨境“杀猪盘”
2020年11月,被告人杨某在缅北贺岛大宇国际银泰酒店四楼成立兴旺公司,专门从事“杀猪盘”式电信诈骗。公司下设旺财组、鸿运组、聚财组和财神组四个组。各组组员通过社交软件寻找以单身、离异女性为主的诈骗目标,先通过聊天建立起信任,然后将被害人推荐给组长或代理,进一步诱导被害人通过诈骗软件投资,骗取被害人钱款。经查,2020年11月至2021年3月,被告人杨某等人骗取数十名被害人人民币360多万元。
法院经审理后认为,被告人杨某等15人在境外利用电信网络技术手段,虚构事实、隐瞒真相,骗取他人财物,数额特别巨大,其行为均已构成诈骗罪。房山法院以诈骗罪对15名被告人判处有期徒刑二年四个月至有期徒刑十三年不等的刑期,并处人民币二万四千元至十三万元不等的罚金,并责令各被告人退赔被害人相应经济损失。
2023年9月7日,淮安市盱眙县人民法院宣判了被告人项某某、林某某、梁某某、李某某以及张某5人诈骗罪、偷越国境罪一案。经审查2020年4月到5月期间,5名被告人受到“高薪”诱惑,先后偷渡至缅北加入诈骗头目超哥设立的“龙盛集团”,其中被告人项某某是龙盛集团大龙团队曼巴组的负责人。作为组长的项某某负责指导组员实施诈骗,林某某等4名组员在社交平台上将自己包装成成功人士,寻找20至50岁的女性客户下手。诈骗团伙成员,诈骗小组组员林某某交待说:“基本是我们通过软件,然后找恋爱关系,然后找到添加到微信上面,然后通过微信培养感情,(之后)就是植入我们理财的那种意识,植入之后她要是没有反感的话,然后就交给组长去给她‘钓大’。相当于说是交给组长去引诱她充值。”
法官当庭宣判:(项某某)犯诈骗罪,判处有期徒刑4年10个月,并处罚金人民币6万元,(项某某)犯组织他人偷越国境罪,判处有期徒刑两年,并处罚金人民币2万元,数罪并罚,合并执行有期徒刑6年三个月,并处罚金人民币8万元。
挂牌督办案件
涉缅北诈骗最高检披露了这5起挂牌督办案件的简要情况。
1.福建莆田“9.06”电信网络诈骗案
2022年9月,福建省莆田市公安机关在侦办一起组织他人偷越国(边)境案中发现,以唐某某为首的一境外诈骗集团在老挝设立所谓的科技公司,专门对国内民众实施电信网络诈骗活动。该犯罪集团层级结构清晰,分工明确,通过网络交友、诱导投资虚拟货币等实施诈骗,目前已查明涉案金额人民币3000余万元。团伙成员共有150余人,公安机关已抓获30余名。
2.重庆沙坪坝“5.11”电信网络诈骗案
2018年4月,重庆市公安机关接群众报案后侦查发现,2016年-2018年,以曾某某为首的犯罪集团先后在广州成立公司,使用虚假炒股平台软件,实施虚假股票交易类电信网络诈骗。2018年之后,该犯罪集团转移至柬埔寨,下设8个分公司,继续对国内民众实施诈骗活动。目前已查明的涉案金额人民币近3亿元。公安机关已抓获犯罪嫌疑人80余名。
3.江苏江阴“6.16”电信网络诈骗案
2021年7月,江苏省江阴市公安机关从境外“回流”人员诈骗案件入手,研判发现以陈某为首的一常年驻扎在缅北勐波等地实施电信网络诈骗的犯罪集团。该集团成立于2019年12月,内部责任分工明确,管理严格,实施多种类型诈骗犯罪。2020年7月,该集团由缅北勐波“洪门国际大厦”迁入由潘某某等6人出资建造的“五金建材城”。潘某某等6名幕后“金主”为诈骗集团提供办公场所和食宿,并进行封闭式管理,持械看守诈骗集团人员,先后招揽18个诈骗集团入驻,目前已关联全国范围内的诈骗、偷越国(边)境、非法拘禁等案件50余起。公安机关现已抓获8个诈骗集团成员共计560余人,其中已判决78人,移送审查起诉60人。
4.浙江温州“8.26”电信网络诈骗案
2021年9月,浙江省温州市公安机关在侦办一起跨境电信网络诈骗案过程中,通过研判,发现位于缅甸、马来西亚的4个跨境电信网络诈骗犯罪集团,对国内民众实施诈赌类、期货理财类电信网络诈骗。目前已查明涉案金额人民币3000余万元。公安机关现已抓获犯罪嫌疑人890余名,其中已移送检察机关审查起诉520余人。
5.四川乐山“1.12”电信网络诈骗案
2020年8月,四川省乐山市公安机关在办理本地一起电信网络诈骗案件过程中,研判发现以廖某某、申某等人为首的犯罪团伙,在缅北掸邦小勐拉城郊修建小勐拉科技园,为多个境外诈骗集团提供食宿、武装保护、物业管理,涉及诈骗集团线索190余条,包括虚假博彩、虚假投资等多种类型电信网络诈骗。目前,公安机关已抓获其中的16个诈骗窝点犯罪嫌疑人450余人。
普法强基
公安正告
公安正告:电信网络诈骗犯罪分子特别是潜藏在境外的相关人员,要认清形势,悬崖勒马,立即停止电信网络诈骗及关联犯罪活动,尽快回国自首,争取宽大处理。
公安提示
最高检、公安部有关部门负责人提醒广大人民群众,在日常工作生活中,坚决做到“四不”:
一是不轻信。对于网络上、朋友圈里发布的“高薪招聘”“出国招工”等就业信息,切勿轻信,被所谓的“高薪”蒙蔽双眼。一定要保持清醒头脑,寻求正规求职就业途径,通过官方渠道了解出国务工的政策和当地的社会形势,审慎作出决定。公安机关呼吁广大人民群众提高安全防范和法律意识,不要受“高薪招聘”诱惑赴境外从事诈骗活动,否则将面临法律严厉制裁。
二是不贪利。不要被网络上那些低收入、高回报的理财信息所蒙蔽,不要被所谓的内幕信息、专家意见所动心。要通过正规机构向专业人士咨询了解投资信息,根据自己经济实力和家庭情况理性投资,牢牢守住自己的“钱袋子”。
三是不点击。不要点击任何来路不明的网页链接,不要扫描任何来路不明的二维码,不要安装任何来路不明的APP软件,尤其是坚决杜绝安装网络赌博、裸聊等软件,防止陷入诈骗分子精心设计的“骗局”。
四是不泄露。要妥善保管好个人信息,不随意在网络上向他人泄露自己或家人的身份、银行账户、家庭住址、联系方式等。尤其是不随意加入陌生的QQ群、微信群、共享屏幕,不要根据群里人员指示提供个人信息或者进行账号密码输入等操作。
法官提示
对于社会公众而言,如何避免成为诈骗被害人更为重要。简单来说,诈骗分子无论如何利用花言巧语,手法如何翻新,最后都要落到一个点上,就是“要钱”。千万不要轻信来历不明的电话、短信,不要轻易透露自己的身份和银行卡的信息,如果有疑问可及时拨打电话向公安机关进行核实。
反诈利器
参考资料:
谨防意识
谨防电信诈骗,提高安全意识。
法律制裁
2023年11月16日,因实施网络诈骗、绑架、非法拘禁、敲诈勒索等犯罪活动,缅北电信诈骗犯罪集团重要头目
明国平、
明菊兰、
明珍珍被成功缉拿归案,
明学昌于前夜畏罪自杀。他们将面临哪些法律制裁?被骗至缅北实施电诈人员,帮助、协助犯罪的人员,将承担哪些法律后果?
2024年1月9日,兰州城关法院公开审理被告人唐某某、方某某、黎某等39人涉嫌诈骗一案。2019年7月至2022年3月期间,被告人唐某某伙同林某某(另案处理)等,以诈骗为目的,为共同实施犯罪成立了组织结构固定、层级分明、内部分工明确的电信网络诈骗犯罪集团。以公司化运营模式,先后招募被告人方某某、黎某、黄某某等人。诈骗金额共计人民币326万余元。
2024年12月30日,浙江省温州市人民检察院经依法审查,对长期盘踞缅北果敢,依托武装力量,大肆实施针对中国境内公民的电信网络诈骗等犯罪的明家犯罪集团成员及关联犯罪集团成员明国平(缅甸名MG MYIN SHAUNT PHYIN)、明珍珍(缅甸名MA THIRI MAUNG)、明菊兰(缅甸名MYIN SHUT LAN)、毕会军(缅甸名YAN SONE HWAR)、周卫昌(缅甸名KYO LOUK HLAN)、罗家良(缅甸名LUO JIA LIANG)等39人,根据《中华人民共和国刑法》和《中华人民共和国刑事诉讼法》等相关规定,以涉嫌诈骗罪、故意杀人罪、故意伤害罪、非法拘禁罪、开设赌场罪、贩卖毒品罪、组织卖淫罪等向
温州市中级人民法院提起公诉。
惩戒办法
2023年11月,公安部会同有关主管部门起草《电信网络诈骗及其关联违法犯罪联合惩戒办法》(征求意见稿)。该办法主要包括惩戒原则、惩戒对象、惩戒措施、分级惩戒、惩戒程序、申诉核查6个方面内容。
溯源治理
2023年11月30日,最高人民检察院发布的《检察机关打击治理电信网络诈骗及其关联犯罪工作情况(2023年)》指出,全国检察机关坚持依法从严,全链条惩治电信网络诈骗及其关联犯罪,协同推动源头治理。
2023年以来,检察机关依法从严惩治境外电信网络诈骗犯罪。最高检会同公安部启动第3批5起特大跨境电信网络诈骗犯罪案件联合挂牌督办,依法严厉打击跨境电信网络诈骗以及由此衍生的拐卖人口、故意伤害、非法拘禁等犯罪。对于从境外陆续抓获的犯罪分子,逐案跟踪,该捕则捕、当诉则诉。聚焦案件背后反映的社会治理漏洞和短板,检察机关制发社会治理类检察建议,协同相关部门加强溯源治理。
2023年,集中打击涉缅北电诈违法犯罪活动,抓获诈骗集团核心成员78名、犯罪嫌疑人4.1万名,累计冻结涉案资金35亿元,一举扭转长期以来被动局面。去年8月以来,全国电诈案件同比下降28.6%。常态化开展扫黑除恶,去年共打掉涉黑组织133个、恶势力组织1858个。
中缅合作打击缅北电诈、解救被困人员取得成效
2023年12月6日,中共中央政治局委员、外交部长王毅与缅甸副总理兼外长
丹穗会面时强调,中缅双方要强化执法安全合作,并说近期中缅合作打击缅北电诈、解救被困人员取得成效。
王毅说,中缅是全面战略伙伴,有着传统
胞波情谊,始终相互支持,相互信任。中方期待缅甸在宪法框架下尽快实现国内和解,继续政治转型进程。
王毅强调,中方从不干涉缅甸内政,赞赏缅方坚持
一个中国原则,相信缅方会一如既往,“坚决反对‘台独’行径,支持中国统一大业”;“近期中缅合作打击缅北电诈、解救被困人员取得成效,有力震慑了不法分子”。双方要强化执法安全合作,彻底铲除网赌电诈毒瘤。
2023年,全国公安机关深入贯彻落实党中央决策部署,认真贯彻《
中华人民共和国反电信网络诈骗法》,坚持“四专两合力”思路,统筹推进打击治理电信网络新型违法犯罪工作,持续掀起打击热潮。截至2023年11月,全国共破获电信网络诈骗案件39.1万起,抓获一大批违法犯罪嫌疑人,自8月以来电信网络诈骗犯罪发案数连续下降,打击治理工作取得显著成效。2023年共有4.1万名缅北电信网络诈骗犯罪嫌疑人移交中国。
数据统计
2024年3月8日,最高人民检察院微博消息,最高检工作报告说,2023年,检察机关依法严惩电诈网赌,积极参与打击涉缅北电信网络诈骗专项行动,深挖严打组织者、领导者及幕后“金主”。
2024年8月,从国务院新闻办公室举行的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上了解到,我国协调缅甸执法部门一次性向我移交
白所成等10名重大电诈头目,并累计抓获缅北涉诈犯罪嫌疑人5万余名。
2024年11月消息,去年公安部部署开展打击缅北涉我电信网络诈骗犯罪专项工作以来,中缅双方通过警务执法合作和一系列打击行动,累计抓获5.3万余名中国籍涉诈犯罪嫌疑人,临近我边境的缅北地区规模化电诈园区全部被铲除。
最高检报告
2024年3月8日,第十四届全国人民代表大会第二次会议上,最高人民检察院检察长应勇向大会作最高人民检察院工作报告,报告提出:2023年,检察机关依法严惩电诈网赌,积极参与打击涉缅北电信网络诈骗专项行动,深挖严打组织者、领导者及幕后“金主”,起诉电信网络诈骗犯罪5.1万人、帮助信息网络犯罪14.7万人、网络赌博犯罪1.9万人,同比分别上升66.9%、13%和5.3%。针对互联网领域侵犯个人信息、虚假宣传、消费欺诈等乱象,办理公益诉讼6766件,督促落实监管责任和平台责任,用法治力量维护网络清朗。