联合国未来峰会于联合国2024年9月22日至23日在美国
纽约召开会议,会议通过了描绘世界未来发展蓝图的《
未来契约》,旨在改革国际治理体系,振兴多边主义,以更好应对新时代所面临的诸多挑战。
活动背景
联合国未来峰会面临的国际形势复杂严峻,概括起来有4个特点:
一是全球安全赤字不断累积。乌克兰危机已经进入第三个年头,冲突升级、外溢风险不断增加。本轮加沙冲突持续近1年,同地区热点联动共振,人道主义局势令人担忧。人工智能、数字网络等新兴领域在推动人类进步的同时,也引发新的安全风险和挑战,国际社会必须合力应对。
二是可持续发展议程落实滞后。联合国2030年可持续发展议程落实进程还剩6年,半数以上目标进展不足,一些目标甚至出现倒退。发展筹资挑战突出,发展动能韧性不足。单边行径和保护主义破坏全球发展合作,“小院高墙”“脱钩断链”加大全球发展鸿沟。
三是多边主义遭遇严峻挑战。国际上的一些势力重拾“冷战思维”,大搞零和博弈和集团政治,粗暴干涉别国内政,滥施非法单边制裁,企图把世界带回阵营对立、分裂对抗的旧时代,同人类发展进步的历史大势背道而驰。国际秩序演进迎来重要当口,各国必须做出关键抉择,坚持真正的多边主义,坚持联合国宪章宗旨和原则。
四是全球治理体系酝酿深刻变革。过去几年,多重危机叠加发酵,暴露和放大了全球治理体系中不适应、不匹配的一面。“全球南方”卓然壮大,发展中国家在全球治理中代表性和发言权严重不足,这一历史不公必须予以纠正。联合国秘书长古特雷斯倡议召开未来峰会,峰会将发表成果文件“未来契约”,为推动全球治理体系变革提供重要契机。
会议进程
确认出席
2024年9月19日,外交部发言人林剑宣布,中共中央政治局委员、外交部长王毅将作为习近平主席特别代表于9月22日至28日出席联合国未来峰会,同时出席第79届联合国大会一般性辩论。其间,王毅外长还将出席中方主办的推进全球发展倡议、加强人工智能国际合作等活动,以及安理会高级别会议、金砖国家外长会晤、二十国集团外长会等多边活动,并同联合国秘书长、第79届联大主席及有关国家外长或代表团团长举行会见。
正式开幕
当地时间2024年9月22日,为期两天的联合国未来峰会在纽约联合国总部开幕,会议通过了峰会成果文件《未来契约》及其附件《全球数字契约》和《子孙后代宣言》,以进一步发展多边主义框架,适应未来发展,努力建设一个安全、和平、公正、平等、包容、可持续和繁荣的世界。第79届联合国大会主席菲勒蒙·扬当天在峰会开幕致辞中表示,《未来契约》不仅应对当前的危机,而且为可持续、公正与和平的全球秩序奠定了基础。他强调,挑战与机遇并存,未来掌握在我们自己手中。
当地时间2024年9月23日,习近平主席特别代表、中共中央政治局委员、外交部长王毅在纽约出席联合国未来峰会,发表题为《把握共同命运 共创美好未来》的致词。王毅指出,未来承载着人类发展的希望。面对世界百年未有之大变局,举行未来峰会,发表未来契约,为世界和平发展凝心聚力,为人类前途命运擘画蓝图,具有重要意义。人类只有一个地球,各国应当齐心协力,精心呵护地球家园。习近平主席提出构建人类命运共同体重大理念,以及高质量共建“一带一路”、全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议,为应对人类共同挑战提供新方案,为建设美好世界绘就新蓝图。同日,王毅还分别会见印尼对华合作牵头人卢胡特以及黎巴嫩、委内瑞拉、巴拿马、埃塞俄比亚、匈牙利外长和日本外相。
会议闭幕
2024年9月23日,联合国未来峰会在美国纽约闭幕,会议通过了描绘世界未来发展蓝图的《未来契约》,旨在改革国际治理体系,振兴多边主义,以更好应对新时代所面临的诸多挑战。
有约130位国家元首和政府首脑出席。峰会通过的《未来契约》及其附件《全球数字契约》和《子孙后代宣言》,涉及可持续发展和发展筹资,国际和平与安全,科学、技术和创新及数字合作,青年和子孙后代,全球治理变革等五大领域。
有240多位来自不同国家、地区及国际组织的领导人或代表在峰会期间发言。以发展中国家为代表的绝大多数国家对加强以联合国及其宪章为核心的多边体系及其各机构的努力表示欢迎与支持。
尼泊尔总理奥利代表最不发达国家集团发言,呼吁建设一个没有贫富鸿沟的未来。他强调了最不发达国家面临的严峻挑战,包括饥饿、未兑现的发展援助、气候融资承诺和不断扩大的债务困境。
乌干达总理罗比娜·纳班贾代表由134个发展中国家组成的七十七国集团发言时表示,“当前不公平的国际经济秩序给发展中国家带来的重大挑战,已经达到当今时代最尖锐的程度”。她希望峰会达成的协议能务实解决当前问题并在预期的未来为全球南方提供迎头赶上的机会和能力。
本届联大主席菲勒蒙·扬在闭幕致辞中高度评价了未来峰会及其成果,称这是各国走上更有效、更包容的里程碑。他表示,峰会的闭幕不是工作的结束,而是新的开端,他敦促各国采取切实有效行动,创造有意义的成果。
参会人员
联合国未来峰会有约130位国家元首和政府首脑出席。
讲话内容
把握共同命运 共创美好未来——在联合国未来峰会上的讲话
习近平主席特别代表、中共中央政治局委员、中华人民共和国外交部长 王毅
(2024年9月23日下午,纽约联合国总部)
主席先生、各位同事:
未来承载着人类发展的希望。面对世界百年未有之大变局,我们在此举行未来峰会,共同发表未来契约,为世界和平发展凝心聚力,为人类前途命运擘画蓝图,具有重要意义。
人类只有一个地球,同处一个世界。各国应当齐心协力,精心呵护地球家园,共同推进全球治理。为此,中国国家主席习近平提出构建人类命运共同体重大理念,以及高质量共建“一带一路”、全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议,为应对人类共同挑战提供新方案,为建设美好世界绘就新蓝图。中方主张:
我们要建设和平安宁的未来。当今世界变乱交织,风险挑战层出不穷,没有任何一个国家能够独善其身。国际社会加强团结合作不是选择题,而是必答题。各国应秉持共同、综合、合作、可持续的安全观,以对话解争端、以协商化分歧、以合作促安全。大国尤其要作出表率,以计利天下的大胸怀打破地缘政治小圈子,以立己达人的大格局超越冲突对抗小集团,做世界团结的“推进器”、国际和平的“压舱石”。
我们要建设发展繁荣的未来。世界发展到今天,各国不是乘坐在190多条小船上,而是乘坐在一条命运与共的大船上。小船经不起风浪,巨舰才能顶住惊涛骇浪。各国要共享发展机遇,谋求合作共赢。要坚持以人民为中心的发展思想,推动普惠包容的经济全球化,让人民享有发展成果,让各国实现共同繁荣。片面追求赢者通吃,只会满盘皆输;执迷打造“小院高墙”,只会禁锢自己、割裂世界。
我们要建设公道正义的未来。各国无论大小、强弱,都是国际社会平等一员。国际上的事情要由各国商量着办。要推动平等有序的世界多极化,维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。要强化国际法治权威,抵制恃强凌弱的丛林法则,反对单边制裁等霸权行径,维护发展中国家正当权益,推动国际关系民主化,捍卫国际公平正义。
我们要建设更加美好的未来。新一轮科技革命和产业变革深入发展,为人类社会和全球治理带来全新机遇和挑战。要与时俱进,开拓新疆域新实践,追求更为公正合理的全球治理。中国支持联合国在人工智能治理中发挥主渠道作用,将提出“人工智能能力建设普惠计划”。尤其应鼓励青年发挥创造力,为推动人类社会发展贡献青春力量。
各位同事,
今日之中国,正在坚定不移以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,这将为世界和平与发展提供新机遇。我们愿同世界各国携手同行,推动构建人类命运共同体,共创更加和平美好的明天。
谢谢!