菜贱伤农,顾名思义,就是指蔬菜价格过低,使单位面积蔬菜的市场收益等于或小于单位面积蔬菜的投入,令农民“白忙活”或“血本无归”,严重伤害到
菜农的利益。古往今来,因为产销脱节、渠道不畅、信息不灵等原因,菜贱伤农的事情时有发生。与此类似的还有
谷贱伤农、棉贱伤农、茧贱伤农等。因为涉及农民收入、农业增长和农村稳定,此类问题一直是农民和各级政府共同关注并致力解决的重要问题。
事件
2011年4月,
济南菜农韩进因无法承受菜价下跌自杀,引发人们对“菜贱伤农”的关注。
主要现象
2011年4月,京鲁豫等部分地区蔬菜价格迅速下跌引发各方关注。受冬季菜价高涨、流通环节成本过高影响,蔬菜市场出现“
菜贵伤民,菜贱伤农”的
怪圈。
2012年11月19日消息,北京、河北、山东等地蔬菜迎来了大丰收,但随之而来的却是蔬菜价格的一路狂跌,很多农民种菜的成本几乎都收不回来。低价和滞销,让不少农民一年的辛苦化作乌有。尽管有关部门一直在努力,但是农民卖菜难、菜价低的现象仍然没有得到缓解。从北京新发地蔬菜批发市场的白菜价格走势来看,10月4日,白菜批发价涨到一斤4毛钱,5日就回落到一斤3毛钱。从6日开始,价格在每斤1毛5到1毛8之间徘徊。到了11月15日的时候,已经跌到了每斤1毛5的价格。
相应政策
毋庸置疑,菜价急剧下降问题,不仅成为媒体和舆论关注的焦点问题,迅速发酵成全国性的公共问题,而且,成为
菜农的一块“心病”,变成政府颇为棘手的难题。有鉴于此,
商务部和各级政府出台公共政策,及时应对菜价下跌,帮助
菜农将损失减到最低限度。
针对部分地区、个别蔬菜品种出现滞销难卖,农业部紧急部署做好当前蔬菜产销工作。农业部要求各地农业部门高度重视,千方百计采取有效措施,帮助
菜农寻找市场销路,稳定蔬菜生产发展。
商务部日前表示,将发挥
地方政府储备和商业储备的应急调节作用,临时收储一批
卷心菜等具备短期贮存条件的“卖难”蔬菜。此外还将建立对接平台,拓宽
流通渠道,以及开展产销对接,降低
流通成本,和组织进行深加工等。
原因分析
至于蔬菜价格的反常表现,市场分析人士认为,是蔬菜“大小年效应”作怪。也就是往往头一年价格卖得高、卖得好的菜,第二年就有农民大量种植,然后造成价格暴跌,农民就赔钱,最终造成菜贱伤农;另有观点认为,北方天气异常,“北方菜”提前上市增加供给,这些都加大了蔬菜市场供应;还有权威人士觉得,
日本地震并造成
核泄漏后,“大叶蔬菜更容易沾染核辐射”的消息,影响了消费者的购买欲望。
但这其实并不是主要因素,而是各级政府在抓菜篮子工程上,在思路和管理方法上,出现了比较大的漏洞和问题。具体讲,管理部门片面认为,把菜价完全交给市场就万事大吉了,而忽视了蔬菜销售流通领域,从而导致蔬菜价格的不正常飞涨。
菜贱伤农的本质原因其实还是信息流通问题,农民种菜有个特性,就是同一个地域的,往往在同一时段种相同的蔬菜,在本地很难销售出去,只有外地的客商贩子来本地大批量贩卖,才能确保蔬菜能快速卖出去并卖个好价钱。解决问题的方法还是要通过互联网,是信息时代,只有
菜农学会如何可续的利用互联网,把自己的蔬菜信息在成熟之前就告诉外面的世界,那么就不愁卖不出去了,也便解决了菜贱伤农的问题。建议政府多教育农村朋友正确使用互联网,农民也要积极去利用互联网手段致富。针对农村的网站很多,比如农享网(nx28),就是针对全国农村的,使用很方便,为了应对菜贱伤农情况,经过长时间的发展出现一系列农产品价格网。
深层反思
现实的情况是,虽然
菜农手中的菜价低得可怜,但是最终消费者却没有感觉到菜市的菜价下降。以此次严重滞销的
卷心菜为例,央视记者在
杭州发现,新上市的卷心菜在批发市场一毛五一斤,到了农贸市场却一元五角一斤,几公里就翻了10倍。据悉,从批发市场到农贸市场,最后再到消费者手中。这3道环节中的
流通费用、加工费用全都加到了消费者头上。而在
上海,
卷心菜由在田间的6分,也涨到市场的6毛,整整上涨了10倍。
值得关注的是,农产品流通领域不畅通何止是一个“菜篮子”,譬如,还有 “
谷贱伤农”与“谷贵伤民”的农产品供应收益与销售利润脱节悖论。显然,在农产品整个供应的链条中,总是两头利益受损——一个是农民,一个是消费者,中间商大发横财。这更意味着,国家层面在提供公共服务产品方面,不仅存在诸多欠缺和差距,还有实质性的具体工作亟须理顺和开展。
政府最重要的是,要做好菜价“最后一公里”,具体讲,严格监管中间批发环节,畅通绿色通道,建立公益化的社区菜场;用公共财政资金,建立一批公共冷库,以实现蔬菜储存,均衡上市,这不仅可以减少
菜农的损失,也可以促进市场的平稳发展。此外,政府职能部门,还可以利用政府信誉,建立半
市场化和半公益的会员制中介组织,提高农户的组织化程度和博弈能力,破解
小农户和大市场之间的力量不均衡,让农民在市场上变得“强硬”起来,最终实现
菜农的利益实现最大化,同时让老百姓将“菜篮子”,轻松愉快地提回家。
相关案例
养羊赔了一万,大舅子车祸留下8万元债务,韩进一家本以为
卷心菜可以带来几万元收入。据韩进的妹妹
韩淑芳讲,韩进和妻子种了6亩
卷心菜。从1月份在暖棚育苗开始,要经过育苗、分苗、培育,4个月时间才能成熟上市。
在这期间,两口子每天都要去菜地照看,冬天还要注意积雪不能压垮草苫子,气温降低严重,还要拉电照明。
菜农使用的电,每度电收费0.7元。
这4个月需要投入塑料布、竹坯子、草苫子、化肥、浇水等。其中塑料布、竹坯子、草苫等虽不是每年投入,一次投入共需3000多元,能用5年。分摊到每年,每亩
卷心菜投入共约1500元。按每亩最高产量8000斤计算,若按每斤1元的价格,6亩
卷心菜能收入4万多元。但
卷心菜价格开始就低,并持续走低。
一亩能卖640元,按高价的0.15元,也只能卖1200元,保不住投入成本,更不用说日夜操劳的人工成本。
2011年39岁的韩进有两个女儿,分别读初中和小学。村民们说,韩进性格内向,不爱说话,终日就会摆弄菜。韩进听说养殖能赚钱,花了1万元购进小羊,但因瘟疫羊全死了。据韩进的母亲说,韩进自杀前5天,他大舅子出车祸死了。韩进曾借给大舅子几千元用来做生意,并为大舅子在
银行担保了8万元贷款。这8万元将成为他的债务。
价格8分钱一斤。据韩进妻子对媒体讲述,那天中午韩进在家边喝酒边哭,说菜这么便宜看不到一点希望,6亩地得估计要赔上万元,“愁得不想活了”。吃过午饭,韩进对妻子说,他去偏房睡觉。妻子则在自己卧室休息。等妻子睡完午觉去叫韩进下菜地时,发现他在偏房的门框上钉了一根铁钉,上吊自杀了。韩进是韩家唯一的儿子,他有70多岁的父母和两个妹妹。韩进的妹妹说,村里很多人这些年种菜盖起了新房,但韩进家这几年没存下钱,家里还是平房。韩进留下的唯一比较值钱的东西,是前年卖
卷心菜后买的一辆农用三轮车。