营造尺库平制是在吸收各朝代
度量衡制度的基础上，于清朝康熙时期完善形成的。即以100 粒黍子纵向排列的长度定为营造尺，为度的标准；又以一定的尺寸定容量，制成漕斛（清时容量单位，民国时取消），为量的标准；再用 1 立方寸金属的重量为权衡的标准，存储在户部的称为库平。
清末，清政府重定划一
度量衡制度，采用万国米制，由国际权度局制作柏铱合金的长度和质量两个原器，运送来华。度以“营造尺”为标准[合32厘米]；量以“槽斛”为标准；衡以“
库平两”为标准[37.301克]，简称“营造尺库平制”
1908 年（清
光绪三十四年），即将覆灭的清朝廷制定了《推行划一度量权衡制度暂行章程四十条》，规定在全国继续推行营造尺库平制。
民国四年[公元1915年]一月六日，
北洋政府公布[权度法]，具体规定：权度以柏铱公尺，公斤原器为标准。权度分为下列两制：
1920年代
中华民国政府为了全面改用公制，而将中国传统的度量衡改造成市制。市制在1929年完成标准化并且能够很好得与10进位的公制换算。1930年代市制逐步取代营造尺库平制，成为民国主要
度量衡制度。
在香港，由于当时仍然为英国殖民地，并没有受此次改革影响，民间仍然沿用清朝时的库平制（和英制、公制同时使用）。特别是部分重量单位：「1斤（正式名称是司马斤，相当于 604.79克）=16两、1两=10钱、1钱=10分」等换算仍被广泛用于粮食和贵金属买卖中至今。